• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政辦發(fā)〔2004〕060號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-09-15
• 【生效日期】2004-09-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】天津市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳 關(guān)于請(qǐng)各部門確定進(jìn)駐市行政許可服務(wù)中心工作人員的通知

天津市人民政府辦公廳
關(guān)于請(qǐng)各部門確定進(jìn)駐市行政許可服務(wù)中心工作人員的通知

(津政辦發(fā)〔2004〕060號(hào))





有關(guān)委,、局，有關(guān)單位：



 根據(jù)市委,、市政府《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（津黨發(fā)〔2004〕7號(hào)）提出的建立市級(jí)行政許可服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）的部署和市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見(jiàn),，幾個(gè)月來(lái)，通過(guò)全市各部門的共同努力,，“中心”的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利,。“中心”辦公大樓工程將于9月底竣工,，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)也將相繼完成,，進(jìn)入的部門及事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作已就緒，功能區(qū)設(shè)置和窗口工位分配方案也已確定,。按照“中心” 籌備工作的總體安排,， 現(xiàn)就各部門盡快確定進(jìn)駐“中心”工作人員的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、認(rèn)真貫徹市委、市政府總體部署,，把“一站式”審批服務(wù)落到實(shí)處



 津黨發(fā)〔2004〕7號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“凡具有行政審批職能的市級(jí)政府部門原則上都要進(jìn)駐市行政許可服務(wù)中心辦公,，實(shí)行‘一站式’審批服務(wù)?！笔姓k公廳《關(guān)于建立市級(jí)行政許可服務(wù)中心有關(guān)工作的通知》（津政辦發(fā)〔2004〕28號(hào)）要求：“按照‘一站式’審批服務(wù)的統(tǒng)一要求,，各有關(guān)部門對(duì)過(guò)去的審批方式都要進(jìn)行必要調(diào)整，制定改進(jìn)原有審批方式的具體實(shí)施辦法,，保證各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)一律在‘中心’受理,，并且原則上都要在‘中心’現(xiàn)場(chǎng)辦理。在‘中心’現(xiàn)場(chǎng)確實(shí)無(wú)法辦理的,，由進(jìn)駐人員負(fù)責(zé)全過(guò)程工作流轉(zhuǎn),，確保按承諾期限辦結(jié)。各部門在本單位不再接洽辦理行政許可事項(xiàng),?！?


 建立市行政許可服務(wù)中心是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策,，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，不僅涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變，而且涉及到行政理念的更新和行政管理方式的改革,，這是一項(xiàng)具有政治性,、全局性和科學(xué)性、系統(tǒng)性的工作,，必須認(rèn)真對(duì)待,，精心組織，統(tǒng)籌安排,，有序?qū)嵤?。各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)市委,、市政府的有關(guān)文件精神和工作要求，把落實(shí)“一站式”審批服務(wù)與認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》緊密結(jié)合起來(lái),，與進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效能緊密結(jié)合起來(lái),，與加強(qiáng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。要從實(shí)際出發(fā),，認(rèn)真研究新形勢(shì)下改進(jìn)行政審批管理方式的新舉措,，切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)審批辦理的工作力度，努力為實(shí)現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo),、加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。



 二、選派高素質(zhì)人員進(jìn)駐“中心”，展示政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍良好形象



 在確定進(jìn)駐“中心”人員的工作中,，各部門要按照窗口工作人員和審批室工作人員的基本要求,，選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的骨干力量進(jìn)駐“中心”,。



 （一）對(duì)窗口工作人員的基本素質(zhì)要求：



 1．具備良好的政治素質(zhì),，能夠掌握《行政許可法》和與本部門審批業(yè)務(wù)工作有關(guān)的法律法規(guī)，熟悉國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,。



 2．熟悉本部門主要工作職責(zé)和行政許可事項(xiàng),、審批服務(wù)事項(xiàng)及其辦理流程。



 3．能夠熟練操作計(jì)算機(jī),，了解計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基本知識(shí),。



 4．具備強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、較好的語(yǔ)言表達(dá)能力和形象氣質(zhì),，年齡在45歲以下,。



 （二）對(duì)審批室工作人員的基本素質(zhì)要求：



 1．具備較高的政治素養(yǎng)，堅(jiān)持執(zhí)政為民原則,，能夠掌握和運(yùn)用《行政許可法》,，比較熟練地掌握和運(yùn)用與本部門審批業(yè)務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)的具體規(guī)定。



 2．具備較高的業(yè)務(wù)水平,，熟悉本部門主要工作職責(zé)和行政許可事項(xiàng),、審批服務(wù)事項(xiàng)，能夠熟練辦理本部門審批業(yè)務(wù),。



 3．熟悉與本部門審批業(yè)務(wù)有關(guān)的與其他部門聯(lián)審聯(lián)辦的工作流程,，具有較強(qiáng)的組織和協(xié)調(diào)能力。



 4．審批人員中應(yīng)有一名計(jì)算機(jī)操作比較熟練的人員,。



 三,、人員到位、責(zé)任到位,，在提高行政效能上實(shí)現(xiàn)高起步



 《行政許可法》規(guī)定：“實(shí)施行政許可,，應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則，提高辦事效率,，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。”各部門進(jìn)駐“中心”后,，要把這條原則落到實(shí)處,，做到人員到位、責(zé)任到位,。一是,，各部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)選派進(jìn)駐“中心”人員的工作要高度重視，切實(shí)將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部派駐到“中心”,；二是,，進(jìn)駐“中心”的干部，必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心,、高度的責(zé)任感和良好的工作作風(fēng),，履行好本部門的工作職責(zé)；三是,，要認(rèn)真研究減少審批環(huán)節(jié),、縮短審批時(shí)間、提高辦事效率的具體措施和辦法,，在鞏固過(guò)去行政審批制度改革成果的基礎(chǔ)上,，審批時(shí)限要再縮減，審批效率要再有一個(gè)大的提高,。各部門確定進(jìn)駐人員的工作是“中心”投入運(yùn)行后展現(xiàn)各部門形象和水平的重要基礎(chǔ),，請(qǐng)各部門立足全局，高度重視,，把這項(xiàng)工作抓緊,、抓實(shí)、抓好,。



 四,、抓緊確定進(jìn)駐人員，精心組織搞好培訓(xùn)



 （一）請(qǐng)各部門按照《天津市行政許可服務(wù)中心各部門進(jìn)駐人員分配表》的人數(shù)安排,，盡快研究確定進(jìn)駐人員和ＡＢ崗人員,，明確進(jìn)駐負(fù)責(zé)人，認(rèn)真填寫(xiě)《天津市行政許可服務(wù)中心各部門進(jìn)駐人員報(bào)名登記表》,，并加蓋單位公章,，于9月20日前送“中心”籌備辦公室。



 （二）9月下旬,，各部門自行組織進(jìn)駐人員先期培訓(xùn),，結(jié)合本部門的審批業(yè)務(wù)，認(rèn)真細(xì)致地學(xué)習(xí)《行政許可法》的具體規(guī)定,。



 （三）10月10日左右,，市行政許可服務(wù)中心組織各部門進(jìn)駐人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，具體安排另行通知,。





 二ＯＯ四年九月十五日