• 【發(fā)布單位】81403
• 【發(fā)布文號】江西省人民政府令第92號
• 【發(fā)布日期】2000-04-20
• 【生效日期】2000-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府令

江西省人民政府令
 
（第92號）
 《江西省植物檢疫辦法》已經(jīng)2000年4月6日省人民政府第42次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布,。



 省長 舒圣佑

 二000年四月二十日

 江西省植物檢疫辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)植物檢疫工作,，防止危險(xiǎn)性病、蟲,、雜草傳播蔓延,，保護(hù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)安全,，根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫。

 進(jìn)出境植物及其產(chǎn)品的檢疫,，按照《
中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例的規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全省的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，省林業(yè)行政主管部門主管全省的森林植物檢疫工作,，設(shè)區(qū)的市（行政公署）,、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫工作,。

 縣級以上農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫任務(wù),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對植物檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo),，交通、鐵路,、郵政,、民航等部門應(yīng)當(dāng)配合植物檢疫機(jī)構(gòu)做好植物檢疫工作。




 第二章 植物檢疫機(jī)構(gòu)





 第五條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)必須配備專職植物檢疫人員,，逐步建立健全相應(yīng)的檢疫實(shí)驗(yàn)室和檢驗(yàn)室,。

 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,，聘請具有植物檢疫資格的兼職植物檢疫人員，協(xié)助開展植物檢疫工作,。



 第六條 各級農(nóng)業(yè),、森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《植物檢疫條例》及有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

 植物檢疫人員依法執(zhí)行農(nóng)業(yè)植物檢疫和森林植物檢疫任務(wù)時可以行使下列職權(quán)：

 （一）進(jìn)入車站,、機(jī)場,、港口和植物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營,、存放等場所,，依照規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場檢驗(yàn)或者復(fù)檢，查驗(yàn)植物檢疫證書和進(jìn)行疫情監(jiān)測調(diào)查,；

 （二）監(jiān)督有關(guān)單位或者個人進(jìn)行消毒,、除害處理、隔離試種和采取封鎖,、消滅等措施,；

 （三）查閱、摘錄或者復(fù)制與檢疫工作有關(guān)的資料,，收集與檢疫工作有關(guān)的證據(jù),；

 （四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán),。



 第七條 植物檢疫人員在執(zhí)行植物檢疫任務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服、佩戴檢疫標(biāo)志并依法出示有效執(zhí)法證件,，有關(guān)單位或者個人必須協(xié)助，不得阻撓,。



 第八條 植物檢疫機(jī)構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費(fèi),，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者個人實(shí)行植物檢疫登記制度。

 在植物,、植物產(chǎn)品流通,、調(diào)運(yùn)量大的集貿(mào)市場、車站,、港口,，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以設(shè)置植物檢疫室，執(zhí)行植物檢疫任務(wù),。




 第三章 檢疫對象





 第十條 農(nóng)業(yè),、森林植物檢疫機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院農(nóng)業(yè)和林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定的農(nóng)業(yè)植物、森林植物檢疫對象,，以及經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品的補(bǔ)充檢疫對象名單實(shí)施檢疫。

 農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單通報(bào)有關(guān)部門，并向社會公布,。



 第十一條 農(nóng)業(yè)和森林植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按下列分工實(shí)施檢疫：

 （一）農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍是：糧,、棉、油,、麻,、桑、茶,、菜,、煙、果（干果除外）,、花卉（野生珍貴花卉除外）,、盆景、藥材,、牧草,、綠肥、食用菌,、熱帶作物等植物,、植物的各部分，包括種子,、塊根,、塊莖、球莖,、鱗莖,、接穗、砧木,、試管苗,、細(xì)胞繁殖材料；以及來源于上述植物,、未加工或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品,。

 （二）森林植物檢疫范圍是：林木種子、苗木和其他繁殖材料,，喬木,、灌木,、竹類、野生珍貴花卉和其他森林植物,，木材,、竹材、干果和其他林產(chǎn)品,。




 第四章 植物檢疫對象的控制和消滅





 第十二條 局部地區(qū)發(fā)生植物檢疫對象的,，應(yīng)當(dāng)劃為疫區(qū)，采取封鎖,、消滅措施,，防止植物檢疫對象傳出；發(fā)生地區(qū)已比較普遍的,，應(yīng)當(dāng)將未發(fā)生地區(qū)劃為保護(hù)區(qū),，防止植物檢疫對象傳入。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的劃定,，由縣以上農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門提出，按程序報(bào)省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,，并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門備案。疫區(qū)和保護(hù)區(qū)的改變與撤銷程序與劃定程序相同,。

 疫區(qū)和保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定,，凡能傳帶植物檢疫對象的植物、植物產(chǎn)品嚴(yán)禁運(yùn)出或者進(jìn)入保護(hù)區(qū),。特殊情況必須調(diào)運(yùn)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省植物檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。調(diào)出省外的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。



 第十三條 各級農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門及其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每隔三至五年進(jìn)行一次檢疫對象的普查,。重點(diǎn)對象應(yīng)當(dāng)每年調(diào)查,，并編制疫情分布資料逐級上報(bào),。疫情分布資料編制的要求按省植物檢疫機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。本省的農(nóng)業(yè),、林業(yè)植物檢疫對象的疫情,，分別由省農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門發(fā)布,。



 第十四條 任何單位或者個人對植物檢疫對象的研究,，均不得在非疫情發(fā)生區(qū)進(jìn)行,。因教學(xué)、科研等特殊需要,，確需在非疫區(qū)進(jìn)行的,，必須事先征得省植物檢疫機(jī)構(gòu)的同意，報(bào)經(jīng)省農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),；屬全國植物檢疫對象、國外新傳入和國內(nèi)突發(fā)性的危險(xiǎn)性病,、蟲,、雜草，報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),，并采取嚴(yán)密有效的措施，防止疫情擴(kuò)散,。



 第十五條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檢疫對象和其他危險(xiǎn)性病,、蟲、雜草的監(jiān)測,，必要時應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)測站（點(diǎn)）,，實(shí)施監(jiān)測。

 對新發(fā)現(xiàn)的檢疫對象和其他危險(xiǎn)性病,、蟲,、雜草，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時查明情況,，提出消滅方案,，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞夀r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門,，當(dāng)?shù)厝嗣裾娃r(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時采取防疫措施予以封鎖、控制和消滅,。



 第十六條 植物檢疫對象的普查,、重大疫情的控制和消滅由地方各級人民政府組織，所需的經(jīng)費(fèi)或者緊急防治費(fèi)可由各級財(cái)政和農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助,。



 第十七條 在發(fā)生疫情的地區(qū)，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以派人參加當(dāng)?shù)氐牡缆仿?lián)合檢查站或木材檢查站,；發(fā)生特大疫情時經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),，可以設(shè)立臨時植物檢疫檢查站，開展植物檢疫工作,。




 第五章 產(chǎn)地檢疫





 第十八條 各級植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)季節(jié),，對本地區(qū)原種場,、良種場、苗圃,、林場,、母樹林基地和其他繁育基地的植物和植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫。發(fā)現(xiàn)檢疫對象的,，應(yīng)當(dāng)立即采取封鎖,、消滅措施。在檢疫對象未消滅之前,，所繁育的種子,、苗木或者其他繁殖材料不得擴(kuò)散。

 已經(jīng)實(shí)施產(chǎn)地檢疫的種子,、苗木和其他繁殖材料,，調(diào)運(yùn)時不再收取植物檢疫費(fèi)。



 第十九條 種子,、苗木和其他繁殖材料的繁育單位必須有計(jì)劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地,、母樹林基地。繁育基地的選址,，應(yīng)當(dāng)征求所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見,。植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助其選擇符合檢疫要求的地方建立繁育基地。



 第二十條 試驗(yàn),、推廣的種子,、苗木和其他繁殖材料，必須事先經(jīng)所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)產(chǎn)地檢疫合格后,，方可擴(kuò)大試驗(yàn)和推廣,。

 農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和作物品種審定部門在審定推廣農(nóng),、林植物品種前,，必須事先征求省農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的意見,。帶有檢疫對象的種子,、苗木及其他繁殖材料不得推廣。




 第六章 調(diào)運(yùn)檢疫





 第二十一條 調(diào)運(yùn)植物,、植物產(chǎn)品屬于下列情況的必須實(shí)施檢疫：

 （一）列入全國和本省應(yīng)施檢疫名單的植物,、植物產(chǎn)品，運(yùn)出發(fā)生檢疫對象的縣級行政區(qū)域前,，必須經(jīng)過檢疫,；外省調(diào)入本省的,，按要求檢疫,；

 （二）凡種子,、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地,，在調(diào)運(yùn)前必須經(jīng)過檢疫；

 （三）列入調(diào)入省應(yīng)施檢疫名單植物,、植物產(chǎn)品,，按調(diào)入省的要求進(jìn)行檢疫；

 （四）可能受植物檢疫對象污染的包裝材料,、運(yùn)載工具,、場地、倉庫等應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫,。



 第二十二條 省際間調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品，按下列規(guī)定辦理：

 （一）調(diào)往外省的,，調(diào)出單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)入省提出的檢疫要求書,，向省植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢；符合調(diào)入省要求的,，即發(fā)給《植物檢疫證書》,，準(zhǔn)予調(diào)出。

 （二）外省調(diào)入的,，調(diào)入單位或者個人必須事先向省植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,，根據(jù)植物檢疫機(jī)構(gòu)開出的《調(diào)運(yùn)植物檢疫要求書》向調(diào)出地省植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫，取得《植物檢疫證書》后,，方可調(diào)入,。



 第二十三條 省內(nèi)調(diào)運(yùn)應(yīng)施檢疫的植物或者植物產(chǎn)品，調(diào)出單位或者個人可向所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,，未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的,，當(dāng)即發(fā)給《植物檢疫證書》，準(zhǔn)予調(diào)運(yùn),。



 第二十四條 交通,、鐵路、郵政,、民航等承運(yùn)部門和其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€人,，承運(yùn)或者郵寄植物種子、苗木和其他繁殖材料及應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品,，應(yīng)憑《植物檢疫證書》正本（隨附運(yùn)遞單證同行）和一份副本（運(yùn)、遞單位留存）辦理承運(yùn)或者郵寄手續(xù)。無《植物檢疫證書》或者貨證不符的不得運(yùn)遞,，并及時通知所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)查處,。

 到貨地點(diǎn)的運(yùn)輸、郵政部門如發(fā)現(xiàn)包裹單,、托運(yùn)單上未附有《植物檢疫證書》正本或貨證不符時,，不予提貨，并及時通知所在地的植物檢疫機(jī)構(gòu)查處,。



 第二十五條 在運(yùn)輸,、郵寄途中查獲未經(jīng)檢疫或者持無效證書調(diào)運(yùn)的應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品,，由最先查獲的植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施補(bǔ)檢或處理,；在調(diào)入地查獲的，由調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施補(bǔ)檢或處理,。補(bǔ)檢合格的,，簽發(fā)《植物檢疫證書》。



 第二十六條 實(shí)施調(diào)運(yùn)檢疫發(fā)現(xiàn)檢疫對象或者其他危險(xiǎn)性病,、蟲,、雜草的，托運(yùn)人必須按照所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求在指定的地點(diǎn)進(jìn)行除害處理,，處理后檢疫合格的,，準(zhǔn)予調(diào)運(yùn)；無法達(dá)到處理要求的應(yīng)停止調(diào)運(yùn),，改變用途,，控制使用或者就地銷毀。

 對調(diào)入或者引進(jìn)的應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品,，所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書，必要時可以進(jìn)行復(fù)檢,。復(fù)檢發(fā)現(xiàn)問題的,，依照《植物檢疫條例》及國家有關(guān)規(guī)定處理。



 第二十七條 《植物檢疫證書》由省植物檢疫機(jī)構(gòu)按國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門制定的格式統(tǒng)一印制,。《植物檢疫證書》應(yīng)當(dāng)加蓋植物檢疫機(jī)構(gòu)植物檢疫專用章,，并由專職植物檢疫員署名簽發(fā),；調(diào)往外省的還應(yīng)當(dāng)蓋有省植物檢疫機(jī)構(gòu)的植物檢疫專用章。

 禁止涂改,、轉(zhuǎn)讓,、偽造,、復(fù)印、買賣植物檢疫單證,、印章,、標(biāo)志、封識,。

 禁止擅自開拆檢訖的植物、植物產(chǎn)品的包裝,，調(diào)換或者夾帶其他植物,、植物產(chǎn)品，或者改變規(guī)定的用途,。



 第二十八條 因依法實(shí)施植物檢疫的車船停留,、搬移、開拆,、取樣,、存放、除害,、消毒和采取扣留,、封存、改變用途,、銷毀等措施的費(fèi)用損失,，由托運(yùn)人承擔(dān)。在調(diào)運(yùn)途中托運(yùn)人不在現(xiàn)場的,，由其委托的代理人承擔(dān),。




 第七章 國外引種檢疫





 第二十九條 凡從國外（含境外，下同）引進(jìn)（含交換,、贈送）植物種子,、苗木或者其他繁殖材料，引種單位（個人）或者代理引種單位（個人）必須在對外簽訂貿(mào)易合同,、協(xié)議之前30日向省植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,，并提供引進(jìn)植物原產(chǎn)地的疫情資料、引進(jìn)后隔離試種計(jì)劃,、地點(diǎn)等材料,，辦理國外引種檢疫審批手續(xù)后，方可與國外聯(lián)系引種事宜,，并將審批單中的檢疫要求和由輸出國官方植物檢疫機(jī)構(gòu)出具《植物檢疫證書》的條款列入貿(mào)易合同或協(xié)議文本,。

 屬國家引種檢疫審批權(quán)限的，報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè),、林業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)審批,。

 從國外引進(jìn)農(nóng)業(yè)植物種子、苗木和其他繁殖材料，必須事先向省和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門辦理進(jìn)出口種苗審批手續(xù)后,，方可辦理國外引種檢疫審批手續(xù),。



 第三十條 引進(jìn)的種子、苗木和繁殖材料入境后,，貨主或者代理人必須及時報(bào)告省植物檢疫機(jī)構(gòu),。出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在實(shí)施進(jìn)境植物檢疫后，應(yīng)及時將檢疫審批單
回執(zhí)寄回給國外引種檢疫審批的植物檢疫機(jī)構(gòu),。

 農(nóng)業(yè)植物檢疫機(jī)構(gòu)的引進(jìn)種子,、苗木檢疫審批單
回執(zhí)由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一返回國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)。



 第三十一條 引進(jìn)的種子,、苗木和繁殖材料必須按檢疫審批植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求和確認(rèn)的地點(diǎn)進(jìn)行隔離試種,。一年生植物試種期不少于一個生育周期；多年生植物不少于兩年,。試種期滿,，經(jīng)省植物檢疫檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)可，方可分散種植或者引種,。

 試種期間,，所在地植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好疫情監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)檢疫對象或者其他危險(xiǎn)性病,、蟲,、雜草，應(yīng)當(dāng)及時采取封銷,、消滅措施,，并及時報(bào)省植物檢疫機(jī)構(gòu)，所需費(fèi)用或者造成的經(jīng)濟(jì)損失由引種單位或者個人承擔(dān),。




 第八章 獎勵與處罰





 第三十二條 在植物檢疫工作中作出顯著成績的植物檢疫機(jī)構(gòu),、有關(guān)單位和個人由縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)林業(yè)行政主管部門給予表彰或者獎勵。



 第三十三條 有下列行為之一的,，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,，并可以按照下列規(guī)定處以罰款；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其負(fù)責(zé)賠償：

 （一）未依照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》和植物檢疫登記或者在報(bào)檢過程中弄虛作假的,，處100元至1000元罰款；

 （二）未依照規(guī)定處理應(yīng)施檢疫的植物,、植物產(chǎn)品,、包裝材料、運(yùn)載工具,、場地,、倉庫的,，處1000元至5000元罰款；

 （三）違反規(guī)定,，擅自開拆檢訖的植物,、植物產(chǎn)品的包裝、調(diào)換或者夾帶其他植物,、植物產(chǎn)品,，或者改變規(guī)定用途的，處以1000元至4000元罰款,；

 （四）涂改,、轉(zhuǎn)讓、偽造,、買賣檢疫單證,、印章,、標(biāo)志,、封識的，處1500元至6000元罰款,；

 （五）違反規(guī)定調(diào)運(yùn)或者擅自從國外引種或者引種后不按要求隔離試種的,，處2000元至8000元罰款；

 （六）違反規(guī)定試驗(yàn),、生產(chǎn),、推廣帶有植物檢疫對象的植物、植物產(chǎn)品,，未經(jīng)批準(zhǔn)在非疫區(qū)進(jìn)行檢疫對象活體試驗(yàn)研究的,，處3000元至10000元罰款；

 （七）違反規(guī)定引起疫情擴(kuò)散的,，處5000元至10000元罰款,。

 有前款第（一）、（二）,、（三）,、（四）、（五）,、（六）項(xiàng)所列行為之一的,，植物檢疫機(jī)構(gòu)可以沒收非法所得。



 第三十四條 植物檢疫機(jī)構(gòu)和交通,、鐵路,、郵政、民航等部門的工作人員在植物,、植物產(chǎn)品的檢疫,、運(yùn)輸,、郵寄工作中，玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)、索賄受賄的,，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成損失的，依法給予賠償,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第九章 附則



 第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。