• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】黑龍江省人大常委會公告第46號
• 【發(fā)布日期】2005-08-19
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則

（1988年3月11日黑龍江省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過根據(jù)2005年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會公告第46號《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改
<黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則>
的決定》修正）






 《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改
<黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則>
的決定》已由黑龍江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議于2005年8月19日通過，現(xiàn)予公布,，自2005年9月1日起施行。



 黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會

 2005年8月19日






第一條 為了保障省人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）依法行使職權(quán),，根據(jù)憲法,、地方各級人民代表大會和各級人民政府組織法，參照全國人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則,，結(jié)合本省人民代表大會常務(wù)委員會工作的實際,，制定本規(guī)則。




第二條 常務(wù)委員會審議議案、決定問題,，應(yīng)當充分發(fā)揚民主,，實行民主集中制的原則，集體行使權(quán)力,。第一章會議的召開




第三條 常務(wù)委員會會議每兩個月至少舉行一次,。



 常務(wù)委員會會議由主任召集并主持。主任可以委托副主任召集并主持會議,。




第四條 常務(wù)委員會會議必須有常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)出席,，方能舉行。




第五條 主任會議擬訂常務(wù)委員會會議議程草案,，提請常務(wù)委員會全體會議通過,。




第六條 常務(wù)委員會舉行會議，應(yīng)當在會議舉行十日前,，將開會日期,、建議會議討論的主要事項，通知常務(wù)委員會組成人員,；臨時召集的會議,，可以臨時通知。




第七條 常務(wù)委員會舉行會議時,，省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院的負責(zé)人列席會議,。



 常務(wù)委員會副秘書長,，省人民代表大會各專門委員會組成人員，常務(wù)委員會各工作機構(gòu),、辦事機構(gòu)負責(zé)人列席會議,。




第八條 常務(wù)委員會舉行會議時，大興安嶺地區(qū)人大工委主任或者副主任列席會議,?？裳堅O(shè)區(qū)的市人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任列席會議?？裳堄嘘P(guān)的全國人民代表大會代表和省人民代表大會代表列席會議,。




第九條 常務(wù)委員會舉行會議時，按照《黑龍江省人民代表大會常務(wù)委員會會議公民旁聽辦法》組織公民旁聽,。




第十條 常務(wù)委員會舉行會議時,，可召開全體會議、分組會議,，必要時召開聯(lián)組會議,。




第十一條 常務(wù)委員會分組會議審議議案或工作報告時,，應(yīng)通知有關(guān)部門派人到會，聽取意見,，回答詢問,。



 常務(wù)委員會聯(lián)組會議審議議案或者工作報告時，應(yīng)通知有關(guān)部門負責(zé)人到會,，聽取意見,，回答詢問。




第十二條 常務(wù)委員會會議一般采用公開形式,，允許新聞單位采訪并報道,。會議通過的法規(guī)、決議,、決定,、人事任免名單，公開發(fā)表,。




第十三條 常務(wù)委員會舉行會議時,，常務(wù)委員會組成人員除因病或者其他特殊原因獲準請假的以外，應(yīng)當按時出席會議,。




第十四條 經(jīng)常務(wù)委員會主任會議提出,，主任或副主任可召集省人民政府、省高級人民法院,、省人民檢察院的負責(zé)人舉行聯(lián)席會議,，協(xié)調(diào)工作。第二章議案的提出和審議




第十五條 主任會議可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由常務(wù)委員會會議審議,。



 省人民政府、省人民代表大會各專門委員會,，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,；省高級人民法院、省人民檢察院可以向常務(wù)委員會提出除法規(guī)案以外屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告,，再決定提請常務(wù)委員會會議審議,。



 常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會提出屬于常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，由主任會議決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,，或者先交有關(guān)的專門委員會審議，提出報告,，再決定是否提請常務(wù)委員會會議審議,；不提請常務(wù)委員會會議審議的，應(yīng)當向常務(wù)委員會會議報告或者向提案人說明,。




第十六條 主任會議根據(jù)工作需要,，可以委托各專門委員會或常務(wù)委員會的工作機構(gòu)代主任會議擬訂議案草案，并向常務(wù)委員會會議作說明,。




第十七條 常務(wù)委員會會議審查批準的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例，由法制委員會向會議提出對民族事務(wù)以外的地方性法規(guī)的審議意見的報告,；由民族僑務(wù)外事委員會提出對民族事務(wù)的地方性法規(guī),、自治條例和單行條例審議意見的報告。經(jīng)主任會議決定,，提請常務(wù)委員會會議審議,、批準。




第十八條 省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院提出的議案，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,，送交有關(guān)專門委員會和常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu),。




第十九條 對列入常務(wù)委員會會議議程的議案，提出議案的機關(guān),、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當提供有關(guān)的資料,。



 對任免案，提請任免機關(guān)應(yīng)當認真介紹被任免人員的基本情況和任免理由,，必要時,，有關(guān)負責(zé)人到會回答詢問。




第二十條 常務(wù)委員會全體會議聽取議案說明后,，由分組會議進行審議,。法規(guī)草案經(jīng)常務(wù)委員會會議第一次審議后，有關(guān)專門委員會應(yīng)根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見,，繼續(xù)調(diào)查研究,、進行審議，提出本委員會的審議意見,，經(jīng)秘書長同意,，印發(fā)下一次審議該法規(guī)案的常務(wù)委員會會議。法制委員會統(tǒng)一審議該法規(guī)案時,，有關(guān)專門委員會要派負責(zé)人列席會議,。法制委員會對與有關(guān)專門委員會不能取得一致意見的重要問題，應(yīng)提請主任會議決定,。




第二十一條 常務(wù)委員會聯(lián)組會議可以聽取和審議專門委員會對議案審議意見的匯報,，并進行討論,。




第二十二條 提議案機關(guān)的負責(zé)人可以在常務(wù)委員會全體會議或聯(lián)組會議上對議案作補充說明。




第二十三條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案,，在交付表決前,，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會議同意,，對該議案的審議即行終止,。




第二十四條 列入常務(wù)委員會會議議程的議案，在審議中有重大問題需要進一步研究的,，經(jīng)主任會議提出,，全體會議同意，可以暫不付表決,，交專門委員會進一步審議,，提出審議報告。




第二十五條 主任會議或者1／5以上的常務(wù)委員會組成人員書面聯(lián)名,，可以向常務(wù)委員會提出組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,，由全體會議決定。



 調(diào)查委員會由主任委員,、副主任委員和委員組成,，由主任會議在常務(wù)委員會組成人員和其他代表中提名，提請全體會議通過,。



 調(diào)查委員會應(yīng)當向常務(wù)委員會提出調(diào)查報告,。常務(wù)委員會根據(jù)調(diào)查委員會的報告，可以作出相應(yīng)的決議,。第三章聽取和審議工作報告




第二十六條 常務(wù)委員會全體會議聽取省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會的工作報告,。




第二十七條 省人民政府,、省高級人民法院、省人民檢察院向常務(wù)委員會作的專題工作報告,，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,，送交常務(wù)委員會辦公廳。




第二十八條 有關(guān)專門委員會應(yīng)在常務(wù)委員會會議聽取省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院專題工作報告前，圍繞專題工作報告內(nèi)容開展調(diào)研,，提出調(diào)查報告,，印發(fā)常務(wù)委員會會議。




第二十九條 常務(wù)委員會全體會議聽取工作報告后,，可以由分組會議和聯(lián)組會議進行審議,。



 主任會議可以決定將工作報告交有關(guān)的專門委員會審議,，提出意見。



 有關(guān)專門委員會應(yīng)將常務(wù)委員會組成人員對工作報告的審議情況向常務(wù)委員會全體會議作匯報,。




第三十條 常務(wù)委員會認為必要時,，可以對工作報告作出決議。




第三十一條 有關(guān)專門委員會對組成人員在分組會議和聯(lián)組會議審議工作報告時提出的審議意見,，要及時整理，并以常務(wù)委員會辦公廳文件轉(zhuǎn)給省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院。省人民政府,、省高級人民法院,、省人民檢察院要認真研究辦理，并在四個月內(nèi)向常務(wù)委員會提出辦理情況的書面報告,，印發(fā)常務(wù)委員會組成人員,。第四章評議




第三十二條 常務(wù)委員會可以組織對由省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉、任命的省人民政府及其組成部門,、省高級人民法院,、省人民檢察院的國家機關(guān)工作人員進行述職評議。




第三十三條 被評議的述職人員由常務(wù)委員會會議投票確定,。評議在常務(wù)委員會會議中進行,。



 被評議的述職人員，應(yīng)在常務(wù)委員會會議舉行十五日前,，將述職報告送交有關(guān)專門委員會,。




第三十四條 被評議的述職人員應(yīng)當根據(jù)評議要求作述職報告，并回答問題,，聽取意見,。對評議中所提意見有不同看法，可以進行解釋和申辯,。




第三十五條 評議后應(yīng)當形成評議意見,。被評議的述職人員根據(jù)評議意見，應(yīng)當在四個月內(nèi)將整改情況書面報告常務(wù)委員會,。第五章質(zhì)詢




第三十六條 在常務(wù)委員會會議期間,，常務(wù)委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會書面提出對省人民政府及其各委,、辦,、廳、局和省高級人民法院,、省人民檢察院的質(zhì)詢案,。




第三十七條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對象,、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。




第三十八條 質(zhì)詢案由主任會議決定交由有關(guān)的專門委員會審議或者提請常務(wù)委員會會議審議,。




第三十九條 質(zhì)詢案經(jīng)主任會議決定,，由受質(zhì)詢機關(guān)的負責(zé)人在常務(wù)委員會會議上或者有關(guān)的專門委員會會議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機關(guān)書面答復(fù),。在專門委員會會議上答復(fù)的,，專門委員會應(yīng)當向常務(wù)委員會或者主任會議提出報告。



 質(zhì)詢案以書面答復(fù)的,，應(yīng)當由受質(zhì)詢機關(guān)主要負責(zé)人簽署,，并印發(fā)常務(wù)委員會組成人員和有關(guān)的專門委員會。



 專門委員會審議質(zhì)詢案時,，提質(zhì)詢案的人員可以出席會議,，發(fā)表意見。



 常務(wù)委員會或?qū)ｉT委員會的多數(shù)成員對受質(zhì)詢機關(guān)的答復(fù)不滿意,，可以要求再次答復(fù),。必要時，常務(wù)委員會可以就質(zhì)詢的問題做出決定,。第六章發(fā)言和表決




第四十條 常務(wù)委員會組成人員和列席會議的人員在全體會議或聯(lián)組會議上的發(fā)言每次不超過十五分鐘,。事先提出要求，經(jīng)會議主持人同意的,，可以延長發(fā)言時間,。發(fā)言人的發(fā)言內(nèi)容，必須與議題有關(guān),。




第四十一條 在常務(wù)委員會會議上,，常務(wù)委員會組成人員的發(fā)言、表決和列席人員的發(fā)言不受法律追究,。




第四十二條 表決議案由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過,。



 表決結(jié)果由會議主持人當場宣布。




第四十三條 常務(wù)委員會表決議案,，采用無記名方式,。




第四十四條 任免案可以逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決,。




第四十五條 常務(wù)委員會原則通過的議案,，可以授權(quán)主任會議作文字上的修改，然后公布,。




第四十六條 對常務(wù)委員會組成人員在常務(wù)委員會會議上的發(fā)言要做好記錄,。發(fā)言人有權(quán)利審閱本人的發(fā)言記錄。發(fā)現(xiàn)所記內(nèi)容與發(fā)言有出入，可以進行校正,。議事記錄由檔案室歸檔備查,。




第四十七條 本規(guī)則自通過之日起施行。