• 【發(fā)布單位】福建省福州市
• 【發(fā)布文號】閩常[2004]15號
• 【發(fā)布日期】2004-09-24
• 【生效日期】2004-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福州市除四害條例

福州市除四害條例

(閩常[2004]15號)





 福建省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對福州市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《福州市除四害條例》進(jìn)行了審查,，認(rèn)為其內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定,，決定予以批準(zhǔn),，由福州市人民代表大會常務(wù)委員會頒布施行。





福州市除四害條例






第一章 總 則




第一條 為了控制和消滅鼠,、蚊,、蠅、蟑螂等有害生物（以下統(tǒng)稱四害）,，防止疾病傳播,，保障人體健康，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的除四害活動及其管理工作,，適用本條例。




第三條 市,、縣（市,、區(qū)）愛國衛(wèi)生運動委員會在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的除四害工作,。愛國衛(wèi)生運動委員會成員單位按照責(zé)任分工,，履行除四害工作職責(zé)。




第四條 市,、縣（市、區(qū)）人民政府愛國衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域的除四害工作,。




第五條 除四害實行政府組織,、分級管理、部門協(xié)作,、單位負(fù)責(zé),、全民參與的原則。



 除四害以預(yù)防為主,，實施以環(huán)境治理為重點的綜合性科學(xué)防治措施,。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將除四害工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，將除四害經(jīng)費列入財政預(yù)算,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),，組織動員全社會參加除四害活動。




第二章 防治責(zé)任和措施




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照四害孳生,、消長規(guī)律,，結(jié)合愛國衛(wèi)生活動,，組織開展統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消除四害及其孳生場所等除四害活動,。



 除四害統(tǒng)一活動,，城市每年至少開展二次，農(nóng)村每年至少開展一次,。




第八條 愛國衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)制定除四害規(guī)劃及年度工作計劃,，開展除四害宣傳活動，組織除四害工作,，并加強(qiáng)日常監(jiān)督,、檢查。




第九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)區(qū)滅鼠工作的監(jiān)督,、檢查和管理,。




第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)垃圾處理場、轉(zhuǎn)運站以及道路兩側(cè)和居民區(qū)的公共廁所,、倒桶點等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的除四害工作,，采取場地硬底化、垃圾密閉收集運輸,、定期清洗消殺等除四害措施,。




第十一條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將除四害納入食品生產(chǎn)經(jīng)營衛(wèi)生管理內(nèi)容，并對食品衛(wèi)生經(jīng)營的防蠅,、防鼠設(shè)施或者四害密度控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑工地除四害工作納入建設(shè)工程文明施工管理內(nèi)容。



 市政公用設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對城市排水系統(tǒng),、污水處理廠等市政公用設(shè)施采取控制和消滅四害措施,。




第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)組織轄區(qū)內(nèi)的單位,、村（居）民開展清除四害及其孳生場所的活動,。



 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)、改造公共廁所,，組織村（居）民改建無害化戶廁,，在具備條件的鎮(zhèn)、村規(guī)劃建設(shè)垃圾處理設(shè)施和堆肥場,。




第十四條 居民住宅除四害由房屋使用人,、所有人負(fù)責(zé)。



 居民住宅小區(qū)的物業(yè)共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地,，實行物業(yè)管理的，除四害由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)，未實行物業(yè)管理的,，除四害由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé),。




第十五條 非住宅建筑物、構(gòu)筑物及其附屬用地,，除四害責(zé)任按照下列規(guī)定確定：



 （一）機(jī)關(guān),、團(tuán)體、部隊,、事業(yè)單位的,，由使用單位負(fù)責(zé)；



 （二）各類企業(yè),、個體工商戶的,，由生產(chǎn)、經(jīng)營單位或者個人負(fù)責(zé),；



 （三）機(jī)場,、車站、碼頭等公共場所由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),；



 （四）在建的建筑工地由施工單位負(fù)責(zé),，停建、待建的建筑工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé),。



 城市公共道路,、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū),、公園,、內(nèi)河除四害責(zé)任由其管理單位負(fù)責(zé)。




第十六條 單位應(yīng)當(dāng)開展除害防病健康教育宣傳,。



 單位和個人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的除四害活動,，并按照當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村（居）民委員會的要求,，參加統(tǒng)一開展的清除四害及其孳生場所的活動。




第十七條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照各自責(zé)任,，采取下列措施清除四害及其孳生場所：



 （一）保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，清除易孳生四害的積水,、有機(jī)廢物等,；



 （二）對廁所、下水道,、電纜（訊）溝,、垃圾和污物收集容器、存（積）水處等易于孳生聚集四害的場所,，采取密閉,、沖洗,、消殺、平整,、疏通等措施,；



 （三）對化糞池加蓋密封，定期清掏,，采取無害化處理措施,；



 （四）按照國家有關(guān)規(guī)定需設(shè)置防蠅防鼠設(shè)施的單位、場所,，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn),，設(shè)置防蠅、防鼠設(shè)施,；



 （五）餐飲,、食品加工銷售、倉儲,、農(nóng)貿(mào)生鮮市場,、超市等除四害重點單位、場所,，應(yīng)當(dāng)有完善的除四害制度,，有專人負(fù)責(zé)消殺四害，采取堵洞抹縫等有效措施,，使四害密度達(dá)到國家規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn),。



 （六）屠宰場、養(yǎng)殖場,、飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境綜合治理措施,，及時清理禽畜糞便、有機(jī)廢料,，經(jīng)常沖洗場所,，消殺四害；



 （七）其他清除四害及其孳生場所的有效措施,。




第三章 經(jīng)營和服務(wù)組織




第十八條 銷售,、使用除四害藥品和器械，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定,。



 禁止銷售,、使用偽劣的或者國家禁止的除四害藥品和器械。




第十九條 經(jīng)營殺鼠劑的單位,，應(yīng)當(dāng)依法取得殺鼠劑經(jīng)營資格,。



 申請經(jīng)營殺鼠劑的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貝蹏l(wèi)生主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。愛國衛(wèi)生主管部門,、農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出核準(zhǔn)意見,，報送上級部門批準(zhǔn)。




第二十條 殺鼠劑經(jīng)營單位所銷售的殺鼠劑應(yīng)當(dāng)屬于國家許可生產(chǎn)的產(chǎn)品,，并且符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。殺鼠劑與其標(biāo)簽、說明書,、產(chǎn)品質(zhì)量合格證應(yīng)當(dāng)一致,。




第二十一條 除四害專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)有經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員和操作人員，有除四害藥品,、器械專用儲存場所,。



 除四害專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后二十日內(nèi)向愛國衛(wèi)生主管部門備案。




第二十二條 單位和個人可以委托專業(yè)服務(wù)組織除四害,。



 除四害專業(yè)服務(wù)組織提供除四害服務(wù)時,，應(yīng)當(dāng)使用符合國家有關(guān)規(guī)定的除四害藥品、器械,，按照技術(shù)規(guī)范要求消殺四害,。



 除四害專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)每年將提供專業(yè)服務(wù)的對象，消殺四害方案和消殺情況報愛國衛(wèi)生主管部門備案,。




第二十三條 除四害專業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在愛國衛(wèi)生主管部門指導(dǎo)下,，對除四害專業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行行業(yè)規(guī)范，建立公平有序的除四害專業(yè)服務(wù)市場,。




第二十四條 除四害藥品經(jīng)營者和專業(yè)服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險品及其廢棄物管理規(guī)定,，對廢棄的藥品及容器等進(jìn)行管理和處置。




第四章 法律責(zé)任




第二十五條 違反本條例第十七條第（四）項規(guī)定,，從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,，由衛(wèi)生行政主管部門依法予以處罰；從事其他行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的,，由愛國衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處以三千元以上五千元以下的罰款,。



 違反本條例第十七條其他規(guī)定,，從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人未按要求采取除四害控制措施，四害密度超過國家規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)的,，由愛國衛(wèi)生主管部門對單位處以三千元以上五千元以下的罰款,，對個人處以三百元罰款，并責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，愛國衛(wèi)生主管部門可以代為采取除四害措施，費用由被處罰者承擔(dān),。




第二十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定的,，由愛國衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處以三千元以上五千元以下的罰款,。



 違反本條例第二十一條第二款、第二十二條第三款規(guī)定的,，由愛國衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處以一千元以上三千元以下的罰款,。



 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的,，由愛國衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得,，并處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款,。




第二十七條 違反本條例其他規(guī)定的，依照有關(guān)法律,、法規(guī)予以處罰,。




第二十八條 政府機(jī)關(guān)和部門的工作人員在履行職責(zé)時玩忽職守、徇私舞弊的,，依法追究行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附 則




第二十九條 本條例自2004年11月1日起施行,。