• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局
• 【發(fā)布文號】環(huán)函〔2006〕389號
• 【發(fā)布日期】2006-10-11
• 【生效日期】2006-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

國家環(huán)境保護總局關(guān)于同意將山東省東營市等六市,、縣列為全國實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點的復(fù)函

國家環(huán)境保護總局關(guān)于同意將山東省東營市等六市、縣列為全國實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點的復(fù)函

(環(huán)函〔2006〕389號)





山東省環(huán)境保護局：



 你局《關(guān)于將東營市等六市縣列為全國實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃試點的請示》（魯環(huán)發(fā)〔2006〕219號）收悉,。經(jīng)研究,，現(xiàn)函復(fù)如下：



 一、你省東營市,、章丘市,、昌樂市、莒縣,、臨水縣,、平原縣提出在本地區(qū)啟動并實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃（以下簡稱“行動計劃”），符合我國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,。實施行動計劃有利于提升上述市、縣的可持續(xù)發(fā)展能力,，有利于在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中解決農(nóng)村污染防治和生態(tài)破壞以及農(nóng)村“臟,、亂、差”問題,，有利于促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,，對于走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,，具有重要的示范作用。因此,，我局同意將上述市,、縣列為全國實施行動計劃試點。



 二,、按照黨中央,、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署及《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（國發(fā)〔2005〕39號）和第六次全國環(huán)保大會精神，請你局加強對上述市,、縣試點的指導(dǎo)和監(jiān)督工作,，并請試點地區(qū)人民政府緊密結(jié)合本地實際，做好以下幾方面的工作：



 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),，明確目標(biāo)責(zé)任,。要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責(zé)，條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動,，農(nóng)民主動參與”的原則,，將行動計劃納入本轄區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，組織發(fā)改委,、財政,、農(nóng)業(yè)、水利,、建設(shè),、環(huán)保等部門，加強對本轄區(qū)行動計劃的組織實施,，做到規(guī)劃,、任務(wù)、目標(biāo),、資金,、責(zé)任“五到位”。



 （二）尊重農(nóng)民意愿,，量力扎實推進,。實施行動計劃是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項偉大實踐，是促進解決“三農(nóng)問題”的重要舉措,。因此,，要積極引導(dǎo)并充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,，按照農(nóng)民意愿實施好行動計劃,。同時，建立完善的工作機制,，不搞形象工程,，量力而行，實事求是,，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點,、難點問題，通過實施行動計劃,，真正為農(nóng)民群眾辦實事,、辦好事。



 （三）堅持因地制宜,，突出地方特色,。要充分考慮本轄區(qū)的資源、環(huán)境,、人文現(xiàn)狀,，堅持一切從實際出發(fā),，因地制宜地開展各項工程建設(shè)，務(wù)求有效,、實用,、廉價，讓建設(shè)成果惠及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,。同時,，要注意保護當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑、文化,、民俗,、人文等景觀，突出地方特色,。



 （四）加強指導(dǎo)監(jiān)督,，確保建設(shè)成效。要切實加強對本轄區(qū)實施行動計劃工作的指導(dǎo)監(jiān)督,，建立考核,、獎勵機制，按年度分解工作目標(biāo),、任務(wù),，年終進行工作總結(jié)考核。要采取以獎代補的方式,，對在實施行動計劃中表現(xiàn)突出的集體,、個人予以表彰、獎勵,。同時，要建立巡回督導(dǎo)制度,，確保建設(shè)成效,。



 我局將在有關(guān)政策、技術(shù),、信息等方面給予支持與指導(dǎo),，并適時對試點工作進行檢查。待試點工作結(jié)束后,，將組織評估,、驗收、總結(jié)和推廣,。請你局及時將六市,、縣有關(guān)試點情況報送我局。



二○○六年十月十一日