既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法

既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法

(建質(zhì)[2006]291號(hào))





各省、自治區(qū)建設(shè)廳,，直轄市建委（規(guī)劃委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：



 現(xiàn)將《既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司,。



 附件：既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法



中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○六年十二月五日





既有建筑幕墻安全維護(hù)管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)既有建筑幕墻的安全管理,，有效預(yù)防城市災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)建筑法》和《
建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱既有建筑幕墻,，是指各類已竣工驗(yàn)收交付使用的建筑幕墻。




第三條 既有建筑幕墻的安全維護(hù),，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制,。




第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的既有建筑幕墻安全維護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。




第二章 保修和維護(hù)責(zé)任




第五條 施工單位在建筑幕墻工程竣工時(shí),，應(yīng)向建設(shè)單位提供《建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》,，并載明該工程的設(shè)計(jì)依據(jù)、主要性能參數(shù),、合理使用年限及今后使用,、維護(hù)、檢修要求,，以及需要注意的事項(xiàng),。




第六條 建設(shè)單位的建筑幕墻工程竣工驗(yàn)收資料中，應(yīng)包含設(shè)計(jì)依據(jù)文件,、計(jì)算書(shū),、設(shè)計(jì)變更、工程材料質(zhì)保書(shū),、檢驗(yàn)報(bào)告,、隱蔽工程記錄、竣工圖,、質(zhì)量驗(yàn)收記錄和《建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》等,。



 建設(shè)單位不是該建筑物產(chǎn)權(quán)人的，還應(yīng)向業(yè)主提供包括《建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》在內(nèi)的完整技術(shù)資料,。



 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),，向當(dāng)?shù)爻墙n案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。




第七條 施工單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定對(duì)建筑幕墻實(shí)施保修,。




第八條 既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人的確定：



 （一）建筑物為單一業(yè)主所有的,，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任人；



 （二）建筑物為多個(gè)業(yè)主共同所有的,，各業(yè)主應(yīng)共同協(xié)商確定一個(gè)安全維護(hù)責(zé)任人,，牽頭負(fù)責(zé)建筑幕墻的安全維護(hù)。




第九條 建筑幕墻工程竣工驗(yàn)收交付使用后,，其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)制定日常使用,、維護(hù)和檢修的規(guī)定，并組織實(shí)施,。




第十條 既有建筑幕墻的安全維護(hù)責(zé)任主要包括：



 （一）按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《建筑幕墻使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)》進(jìn)行日常使用及常規(guī)維護(hù),、檢修；



 （二）按規(guī)定進(jìn)行安全性鑒定與大修,；



 （三）制定突發(fā)事件處置預(yù)案,，并對(duì)因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失依法進(jìn)行賠償；



 （四）保證用于日常維護(hù),、檢修,、安全性鑒定與大修的費(fèi)用,；



 （五）建立相關(guān)維護(hù)、檢修及安全性鑒定檔案,。




第三章 維護(hù)與檢修




第十一條 既有建筑幕墻的日常維護(hù),、檢修可委托物業(yè)管理單位或其他專門(mén)從事建筑幕墻維護(hù)的單位進(jìn)行。安全維護(hù)合同應(yīng)明確約定具體的維護(hù)和檢修內(nèi)容,、方式及雙方的權(quán)利和義務(wù),。



 從事建筑幕墻安全維護(hù)的人員必須接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。




第十二條 既有建筑幕墻大修的時(shí)間和內(nèi)容依據(jù)安全性鑒定結(jié)果確定,，由具有相應(yīng)建筑幕墻專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)進(jìn)行,。




第十三條 既有建筑幕墻的維護(hù)與檢修，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，保證安全維護(hù)人員的作業(yè)安全,。




第四章 安全性鑒定




第十四條 國(guó)家相關(guān)建筑幕墻設(shè)計(jì)、制作,、安裝和驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施之前完成建設(shè)的建筑幕墻,，以及未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的建筑幕墻，其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)履行安全維護(hù)責(zé)任,，確保其使用安全,。




第十五條 既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，其安全維護(hù)責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)委托進(jìn)行安全性鑒定,。



 （一）面板,、連接構(gòu)件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落,、爆裂現(xiàn)象,；



 （二）遭受臺(tái)風(fēng)、地震,、雷擊,、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害或突發(fā)事故而造成損壞,；



 （三）相關(guān)建筑主體結(jié)構(gòu)經(jīng)檢測(cè),、鑒定存在安全隱患。



 建筑幕墻工程自竣工驗(yàn)收交付使用后,，原則上每十年進(jìn)行一次安全性鑒定。




第十六條 委托進(jìn)行既有建筑幕墻安全性鑒定的,，應(yīng)委托具有建筑幕墻檢測(cè)與設(shè)計(jì)能力的單位承擔(dān),。




第十七條 既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進(jìn)行：



 （一）受理委托，進(jìn)行初始調(diào)查,；



 （二）確定內(nèi)容和范圍,，制訂鑒定方案,；



 （三）現(xiàn)場(chǎng)勘查，檢測(cè),、驗(yàn)算,；



 （四）分析論證，安全性評(píng)定,；



 （五）提出處理意見(jiàn),，出具鑒定報(bào)告。




第十八條 鑒定單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)行既有建筑幕墻的安全性鑒定,，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的鑒定結(jié)果,，并依法對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé),。




第十九條 安全維護(hù)責(zé)任人對(duì)經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,，按照鑒定處理意見(jiàn)立即采取安全處理措施,，確保其使用安全，并及時(shí)將鑒定結(jié)果和安全處置情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)或房地產(chǎn)主管部門(mén)報(bào)告,。




第五章 監(jiān)督管理




第二十條 國(guó)家對(duì)既有建筑幕墻的安全維護(hù)實(shí)行監(jiān)督管理制度,。




第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)實(shí)行監(jiān)督管理，可以采取下列措施：



 （一）檢查本地區(qū)既有建筑幕墻的設(shè)計(jì),、施工,、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等是否符合有關(guān)法定程序,，竣工驗(yàn)收,、備案技術(shù)資料是否完整，工程檔案是否已向城建檔案館移交,；



 （二）監(jiān)督既有建筑幕墻安全維護(hù)責(zé)任人是否履行安全維護(hù)責(zé)任,；



 （三）對(duì)因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，依法進(jìn)行處罰,。




第二十二條 任何單位和個(gè)人對(duì)既有建筑幕墻的質(zhì)量安全問(wèn)題都有權(quán)向建設(shè)主管部門(mén)檢舉,、投訴。




第六章 附 則




第二十三條 各地建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。




第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

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