• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政文[2007]11號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-01-22
• 【生效日期】2007-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2007年春運(yùn)工作的通知

福建省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好2007年春運(yùn)工作的通知
 
(閩政文[2007]11號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 2007年春運(yùn)從2月3日開(kāi)始至3月14日結(jié)束,，共計(jì)40天。為認(rèn)真做好我省2007年春運(yùn)工作,，滿足人民群眾出行需要,，保證重點(diǎn)物資運(yùn)輸,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保完成任務(wù)



 春運(yùn)工作事關(guān)人民群眾切身利益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。2007年春運(yùn)工作的指導(dǎo)原則是“以人為本,、安全有序,、方便快捷”。為加強(qiáng)對(duì)我省春運(yùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，省政府成立省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由李川副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府辦公廳林寶金副主任,、省經(jīng)貿(mào)委徐鋼主任和馬鑒康副主任任副組長(zhǎng),，成員由省交通廳、南昌鐵路局福州辦事處,、民航福建安全監(jiān)管辦,、省建設(shè)廳、福建海事局,、省公安廳,、省勞動(dòng)保障廳、省教育廳,、省旅游局,、省工商局、省安監(jiān)局,、省交警總隊(duì),、省口岸海防辦等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處（電話：0591-87833514,、87832894、87829208,，傳真：0591-87832628,、87875475，省經(jīng)貿(mào)委值班室0591-87853875）,，具體負(fù)責(zé)全省春運(yùn)的日常綜合協(xié)調(diào)組織工作,。



 各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)要高度重視春運(yùn)工作，對(duì)春運(yùn)工作所需的人力,、物力,、經(jīng)費(fèi)等應(yīng)給予必要的支持和安排。各級(jí)政府,、各春運(yùn)相關(guān)部門(mén)要相應(yīng)成立春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，制定本地區(qū)、本部門(mén)春運(yùn)工作方案,，及時(shí)掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài),，指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促,、檢查春運(yùn)工作,。對(duì)春運(yùn)工作中發(fā)生的各種突發(fā)事件和異常情況，各地各部門(mén)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，妥善加以處置,，并將有關(guān)情況報(bào)省春運(yùn)辦。各地,、各部門(mén)春運(yùn)辦要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，會(huì)同有關(guān)部門(mén)全力做好春運(yùn)期間旅客和貨物運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。各級(jí)勞動(dòng)保障,、教育,、旅游部門(mén)要及時(shí)掌握民工、學(xué)生,、旅游客流的動(dòng)態(tài),，配合運(yùn)輸部門(mén)做好客流有序合理流動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,，加強(qiáng)溝通,，密切配合，通力協(xié)作,，確保春運(yùn)工作圓滿完成,。



 二、科學(xué)組織運(yùn)力,，滿足運(yùn)輸需要



 春運(yùn)期間,，由于各種客流聚合，將形成客運(yùn)高峰,，給我省交通運(yùn)輸帶來(lái)相當(dāng)壓力,，春運(yùn)任務(wù)十分艱巨。據(jù)預(yù)測(cè),，今年春運(yùn)期間全省客運(yùn)量將達(dá)到7722萬(wàn)人次,，比上年增長(zhǎng)4?2%，其中：鐵路304萬(wàn)人次,，增長(zhǎng)6?6%,；道路7080萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4?2%,；水路約260萬(wàn)人次,，與去年基本持平；民航78萬(wàn)人次,，增長(zhǎng)10%,。



 各運(yùn)輸管理部門(mén)要根據(jù)春運(yùn)期間的客流變化規(guī)律，充分考慮不同群體流動(dòng)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定運(yùn)輸方案,，努力滿足旅客需要,，并適當(dāng)儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)力，提高應(yīng)變能力,，確保旅客運(yùn)輸暢通有序,，避免滯留現(xiàn)象的發(fā)生。鐵路部門(mén)要發(fā)揮中長(zhǎng)途運(yùn)輸量大的優(yōu)勢(shì),，合理安排運(yùn)力,，科學(xué)組織，增開(kāi)臨客列車(chē),，并留足備用車(chē)輛,，制定應(yīng)急方案；交通運(yùn)管部門(mén)要采取措施,，組織增開(kāi)省內(nèi)道路客運(yùn)和省際間直達(dá)客運(yùn),，抓好水上客運(yùn)和輪渡的運(yùn)輸；民航要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心安排好重點(diǎn)城市和旅游航線的加班,、包機(jī)飛行；口岸查驗(yàn)部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù),，增開(kāi)旅客通道,，加快通關(guān)速度；城市公共交通部門(mén)和公交企業(yè)要重點(diǎn)做好車(chē)站,、碼頭,、渡口、機(jī)場(chǎng),、長(zhǎng)途汽車(chē)站等與市內(nèi)交通的銜接疏運(yùn),，并妥善安排清晨和夜間的客運(yùn)服務(wù)。各地春運(yùn)辦要將農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)工作作為今年春運(yùn)工作的重點(diǎn)之一,，認(rèn)真落實(shí)中華全國(guó)總工會(huì)、鐵道部,、交通部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)行動(dòng)的通知》的有關(guān)要求,，組織當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)做好民工輸入、輸出集中地區(qū)的民工客流監(jiān)控工作,，提前組織運(yùn)力,，加開(kāi)車(chē)、船,，有條件的車(chē)站要開(kāi)行民工專(zhuān)列,、專(zhuān)車(chē)。福州、廈門(mén),、泉州市要重視并安排好“兩門(mén)”,、“兩馬”、“泉金”三條海上航線臺(tái)胞往返的疏運(yùn)工作,。廈門(mén)作為兩岸春節(jié)包機(jī)航點(diǎn),，各有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)作，做到安全,、準(zhǔn)點(diǎn),、熱情、周到,，確保臺(tái)胞返鄉(xiāng)探親的旅行需要,。



 各運(yùn)輸部門(mén)在確保旅客運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí)，還要統(tǒng)籌安排好煤炭,、油品,、糧食、化肥等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸,，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序和人民生活必需品的正常供應(yīng),。



 三、強(qiáng)化安全監(jiān)管,，確保春運(yùn)安全



 運(yùn)輸安全是春運(yùn)工作的核心,。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)和運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，強(qiáng)化安全防范意識(shí)，落實(shí)責(zé)任制,，切實(shí)抓好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作,。各地要組織公安、交通和安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行一次安全檢查,，檢查的重點(diǎn)是：運(yùn)輸企業(yè)的安全規(guī)章制度是否健全和落實(shí),；鐵路和道路的安全行車(chē)條件是否有保障；運(yùn)輸設(shè)施是否處于完好狀態(tài),；司乘人員是否符合安全生產(chǎn)規(guī)定要求等等,。春運(yùn)前，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真排查事故多發(fā)路段和夜間行車(chē)安全沒(méi)有保障的路段,，增設(shè)警示標(biāo)志和道路安全保障設(shè)施,，改善通車(chē)條件，對(duì)三級(jí)以下夜間安全行車(chē)無(wú)保障路段要增設(shè)禁行標(biāo)志,。要強(qiáng)化各種運(yùn)輸工具例行的維修和檢查,，嚴(yán)禁任何交通運(yùn)輸工具未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入春運(yùn),，確保各類(lèi)運(yùn)輸設(shè)施始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)。要強(qiáng)化司乘人員的安全教育,，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運(yùn),。



 各級(jí)交警、交通部門(mén)要加強(qiáng)道路交通安全管理,，重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路,、公路主干道和山區(qū)事故多發(fā)地段的路面監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)反超載,、反超限,、反超速措施，加大路面巡查和對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的打擊力度,，嚴(yán)肅查處無(wú)證駕駛,、酒后駕駛、疲勞駕駛,、強(qiáng)行超車(chē),、超速超載駕駛等違章行為，嚴(yán)禁非法改裝車(chē),、農(nóng)用車(chē),、柴三機(jī)和其它不符合安全要求的車(chē)輛參加春運(yùn)。交通部門(mén)要加強(qiáng)車(chē)站,、碼頭的源頭監(jiān)督管理,，所有參加春運(yùn)的車(chē)輛都必須按規(guī)定進(jìn)站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁超載車(chē)出站,，確保運(yùn)輸市場(chǎng)管理規(guī)范,、安全、有序,。同時(shí)各客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)為旅客辦理保險(xiǎn),。



 各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)廣泛開(kāi)展旅客安全乘車(chē)、乘飛機(jī),、乘船的常識(shí)宣傳,，要加強(qiáng)對(duì)鐵路無(wú)人看守道口、水上渡口,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船,，以及無(wú)掛靠單位的個(gè)體營(yíng)運(yùn)車(chē)船的管理，防止各類(lèi)事故的發(fā)生,。各運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)做好防火、防爆和危險(xiǎn)物品的查禁工作,，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃,、易爆和危險(xiǎn)品進(jìn)站上車(chē)（船）,、登機(jī)。公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸沿線和車(chē)站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安整治工作，防止蓄意破壞,，確保旅客人身安全和交通工具的安全運(yùn)行,；要嚴(yán)厲打擊危害旅客生命財(cái)產(chǎn)安全和盜竊運(yùn)輸物資等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)懲“票販子 ”,、“車(chē)匪路霸”,，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序。民航部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管,，提高運(yùn)營(yíng)飛機(jī)檢查準(zhǔn)備質(zhì)量,，尤其是兩岸春節(jié)包機(jī)的質(zhì)量，加強(qiáng)空域協(xié)調(diào),，提高航班正常率,，清除隱患確保飛行安全。海事部門(mén)要加強(qiáng)往返大陸與馬祖,、金門(mén)間運(yùn)送臺(tái)胞船舶的安全監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)海上搜救力量。



 春運(yùn)期間人員流動(dòng)大,、密度高,，容易引起疾病的傳播。各地運(yùn)輸部門(mén)要努力做好車(chē)站,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)和運(yùn)輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃,、勤通風(fēng),，有效預(yù)防各類(lèi)疾病的發(fā)生和傳播。



 四,、提高服務(wù)質(zhì)量,，共創(chuàng)和諧春運(yùn)



 各地、各部門(mén)要把做好春運(yùn)工作作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，堅(jiān)持以人為本,，加強(qiáng)運(yùn)輸管理，提高服務(wù)水平,，努力營(yíng)造和諧春運(yùn)的氛圍,，讓人民群眾滿意放心。各交通運(yùn)輸部門(mén)要為廣大旅客出行提供各種便利條件,，增設(shè)售票網(wǎng)點(diǎn),，創(chuàng)新售票方式,，延長(zhǎng)售票時(shí)間和預(yù)售日期，并在站容車(chē)貌,、通行秩序,、運(yùn)輸信息等方面增加服務(wù)項(xiàng)目，努力提高服務(wù)質(zhì)量,。嚴(yán)禁“甩客”,、“倒客”、“宰客”現(xiàn)象發(fā)生,，嚴(yán)格制止亂漲價(jià),、亂收費(fèi)等各種行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)廣大旅客的權(quán)益,。要千方百計(jì)為旅客排憂解難,，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時(shí),，走得滿意”,。要在保證安全的前提下提高運(yùn)輸正點(diǎn)率，發(fā)生車(chē)船,、飛機(jī)延誤時(shí)要妥善處理各類(lèi)糾紛,，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務(wù)監(jiān)督電話,，接受旅客和媒體的批評(píng)監(jiān)督,。



 各級(jí)政府要組織有關(guān)部門(mén)清理站前廣場(chǎng)和進(jìn)出口通道，對(duì)廣場(chǎng)和候車(chē)（飛機(jī),、船舶）場(chǎng)所范圍內(nèi)的無(wú)序商業(yè)攤位進(jìn)行清理整頓,，增加旅客候車(chē)場(chǎng)所面積，組織旅客有序出入站和上下車(chē)（飛機(jī),、船舶）,。對(duì)外開(kāi)放的客運(yùn)口岸，要加強(qiáng)聯(lián)檢力量,，適時(shí)增設(shè)進(jìn)出通道,，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快驗(yàn)放速度,，方便旅客出入境,。



 春運(yùn)期間，要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用,。新聞單位要及時(shí)報(bào)道春運(yùn)動(dòng)態(tài),，發(fā)布春運(yùn)交通運(yùn)輸信息，為旅客出行提供參考和幫助,。要大力宣傳報(bào)道春運(yùn)工作中的好人好事,，也要揭露批評(píng)不正之風(fēng),，促進(jìn)春運(yùn)工作順利開(kāi)展,。春運(yùn)結(jié)束后,，各地、各部門(mén)要認(rèn)真總結(jié),，表彰先進(jìn),，找出差距，進(jìn)一步提高春運(yùn)工作的組織管理水平,，推進(jìn)春運(yùn)工作規(guī)范化,、制度化。春運(yùn)工作總結(jié)要及時(shí)報(bào)送省春運(yùn)辦,。



福建省人民政府

二○○七年一月二十二日