衛(wèi)生部關于安徽省廣德縣人民醫(yī)院違法行為查處情況的通報

衛(wèi)生部關于安徽省廣德縣人民醫(yī)院違法行為查處情況的通報
 
(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2007〕86號)





各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局、新疆生產建設兵團衛(wèi)生局：

 2007年2月8日,，中央電視臺《焦點訪談》欄目以“一個女嬰的非正常死亡”為題,，報道了安徽省宣城市廣德縣人民醫(yī)院在救治患兒歐陽思雨過程中，3名醫(yī)生無證行醫(yī)致患兒死亡的事件,。我部高度重視,，立即責成安徽省衛(wèi)生廳認真核查，依法嚴肅處理,，追究相關人員責任,。2月9日，安徽省衛(wèi)生廳組成由副廳長為組長的調查組赴廣德縣進行了實地調查核實?，F將有關調查處理情況通報如下：

 一,、調查處理結果

 經調查核實，廣德縣人民醫(yī)院在救治患兒歐陽思雨的過程中,，存在使用未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人員從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動的行為,。先后對患兒歐陽思雨進行救治的5名醫(yī)生中，兒科病房值班人員周少利系2005年7月皖南醫(yī)學院臨床專業(yè)本科畢業(yè),，在尚未取得醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書處于試用期期間的情況下,，有獨立從事診療活動的行為,。兒科主任許開本超范圍執(zhí)業(yè),，在搶救過程中口述醫(yī)囑，2日后才在周少利開具的處方上補簽字,。兒科副主任易紹祥未充分考慮到患兒的病理,、生理特點，診療措施處理不當，對患兒的死亡負有間接責任,。另外由于人事科工作人員嚴重失職,，導致保管的部分醫(yī)護人員資格證書丟失，又沒有及時到主管部門開具證明文件,、補辦證件,，致使法院審理過程中，醫(yī)院不能在法定時限內出具有效證據,。

 在對醫(yī)院全面檢查中還發(fā)現,，醫(yī)院的其他科室還存在3名處于試用期的醫(yī)學院校畢業(yè)生單獨從事診療活動，2名護士從事醫(yī)生工作等問題,。

此次事件暴露出廣德縣人民醫(yī)院內部管理混亂,、依法執(zhí)業(yè)意識淡薄。針對以上問題,，安徽省衛(wèi)生廳已經對廣德縣人民醫(yī)院違法,、違規(guī)行為給予罰款5000元的行政處罰，對兒科主任許開本,、兒科副主任易紹祥給予暫停6個月執(zhí)業(yè)活動的行政處罰,；對監(jiān)管不力的廣德縣衛(wèi)生局和廣德縣人民醫(yī)院進行全省通報批評；建議廣德縣委,、縣政府對負有領導責任的院長張先明給予行政記過處分,。廣德縣衛(wèi)生局責成廣德縣人民醫(yī)院對嚴重失職的該院人事科副科長沈亞琴給予行政撤職處分、兒科主任許開本,、藥劑科科長曾愛民給予行政警告處分,。

 為舉一反三，深刻汲取廣德縣人民醫(yī)院的教訓,，切實依法加強對各級各類醫(yī)療機構的監(jiān)管,，安徽省衛(wèi)生廳于2月9日部署在全省范圍內開展一次對醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況的全面監(jiān)督檢查。

 二,、工作要求

 打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年活動已開展兩年,，仍有少數衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機構對打擊非法行醫(yī)和依法管理、規(guī)范執(zhí)業(yè)認識不足,，措施不力,，未能及時有效處理違法違規(guī)行為，嚴重損害了群眾利益,，影響了衛(wèi)生部門形象,。為此，我部提出以下要求：

 （一）各級衛(wèi)生行政部門要以此為戒,，舉一反三,，認真查找當地醫(yī)療服務市場監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),，鞏固、深化打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年工作成果,。在對2005年,、2006年打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年活動總結評估的基礎上，今年還將部署在全國范圍內繼續(xù)深入開展打擊非法行醫(yī)和醫(yī)院管理年工作,。各地要按照屬地化管理的原則,，嚴格落實監(jiān)管責任制和責任追究制，對于不認真履行監(jiān)管職責的衛(wèi)生行政部門和違反法律法規(guī)的醫(yī)療機構,，要堅決追究有關負責人和相關責任人的責任,。

 （二）各級衛(wèi)生行政部門要督促醫(yī)療機構進一步完善管理制度和措施，加強相關法律法規(guī)學習,，提高依法行醫(yī)意識,，切實加強醫(yī)療機構規(guī)范化管理，嚴禁使用未經醫(yī)師注冊的人員從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動,，提高醫(yī)療質量,，保障醫(yī)療安全，維護人民群眾的健康權益,。



 二○○七年三月九日

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