• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2007]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-03-21
• 【生效日期】2007-03-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福建省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見(jiàn)

福建省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見(jiàn)

(閩政辦[2007]38號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 《福建省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



福建省人民政府辦公廳

二○○七年三月二十一日





福建省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實(shí)施意見(jiàn)



 按照建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署和數(shù)字福建“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的總體要求,，為組織實(shí)施有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),，豐富廣大人民群眾精神文化生活,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。現(xiàn)就推進(jìn)我省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,，制定以下實(shí)施意見(jiàn)：



 一,、整體轉(zhuǎn)換工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù),，著眼于提高人民群眾的精神文化生活，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，著眼于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)信息化建設(shè),，推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè),。以有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換為切入點(diǎn)，建設(shè)全省統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字電視平臺(tái),，構(gòu)建基于數(shù)字化有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的集公共傳播,、信息服務(wù),、文化娛樂(lè)、交流互動(dòng)為一體的多媒體信息服務(wù)體系,。建立符合我省實(shí)際的有線(xiàn)數(shù)字電視技術(shù)新體系和運(yùn)營(yíng)管理新機(jī)制,，增強(qiáng)廣播影視業(yè)的公共服務(wù)、普遍服務(wù)能力,，推動(dòng)我省數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。到2010年，基本完成我省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,。



 二,、整體轉(zhuǎn)換工作的基本原則



 （一）政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作,。各級(jí)政府要把有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換列入重要工作內(nèi)容,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展方向,，做好統(tǒng)籌規(guī)劃,，制定政策措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理,，切實(shí)推進(jìn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,。整體轉(zhuǎn)換工作在確保公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，調(diào)動(dòng)省,、設(shè)區(qū)市、縣（市）三級(jí)的積極性,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕10號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定,，積極吸收境內(nèi)社會(huì)資本參與政策允許的有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換及業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，按照市場(chǎng)規(guī)律和市場(chǎng)運(yùn)作方式推進(jìn),。



 （二）統(tǒng)一組織,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換要按照統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、上下協(xié)調(diào)、積極推進(jìn)的原則組織實(shí)施,。為確保工作的整體性,、協(xié)調(diào)性，在技術(shù)選擇,、設(shè)備選型,、機(jī)頂盒標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)廣播格式,、用戶(hù)管理方式等方面采取統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,，避免產(chǎn)生區(qū)域分割,。



 （三）統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)群眾,。有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換要兼顧各方利益,，調(diào)動(dòng)各方積極性。以服務(wù)人民群眾為根本出發(fā)點(diǎn),，滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求,，堅(jiān)持群眾自愿，優(yōu)待優(yōu)撫困難群體,，體現(xiàn)黨和政府的惠民政策,。



 （四）業(yè)務(wù)整合，資源共享,。有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)務(wù)要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，通過(guò)業(yè)務(wù)整合,，利用有線(xiàn)數(shù)字電視平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息資源的共享?！皵?shù)字福建”的公共信息,，要按照省里統(tǒng)一的規(guī)劃和要求分級(jí)采集、集成和發(fā)布,。



 （五）統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步實(shí)施。有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作要統(tǒng)籌規(guī)劃,、積極穩(wěn)妥,、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方可根據(jù)本地情況,，加快整體轉(zhuǎn)換工作進(jìn)度,。



 三、整體轉(zhuǎn)換工作的主要任務(wù)



 （一）統(tǒng)一技術(shù)體系,。制定和發(fā)布全省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范,，統(tǒng)一分級(jí)管理與結(jié)算的用戶(hù)管理系統(tǒng)(SMS)接口、統(tǒng)一（CA）同密系統(tǒng),、統(tǒng)一數(shù)據(jù)廣播格式（中間件）,、統(tǒng)一機(jī)頂盒（STB）標(biāo)準(zhǔn)。各設(shè)區(qū)市,、縣（市）整體轉(zhuǎn)換技術(shù)方案須經(jīng)省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司審核后報(bào)省廣電局批準(zhǔn),。各級(jí)廣電行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)整體轉(zhuǎn)換工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。



 （二）網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化改造,。按照網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,，省、設(shè)區(qū)市,、縣（市）分別對(duì)現(xiàn)有的有線(xiàn)電視傳輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)字化改造,，提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等級(jí)，逐步建成省,、設(shè)區(qū)市,、縣（市）三級(jí)交互式有線(xiàn)數(shù)字電視傳輸網(wǎng)絡(luò)，具備與互聯(lián)網(wǎng)的互連互通,。



 （三）建設(shè)業(yè)務(wù)平臺(tái),。重點(diǎn)建設(shè)信息、節(jié)目,、傳輸,、 服務(wù)、監(jiān)管等五個(gè)平臺(tái),。



 信息平臺(tái)：統(tǒng)一建設(shè)省,、設(shè)區(qū)市、縣（市）三級(jí)公共信息平臺(tái),，集成播出“數(shù)字福建”公共信息及政務(wù),、商務(wù)、服務(wù)等與人民工作生活密切相關(guān)的各種信息,。



 節(jié)目平臺(tái)：包括省中心節(jié)目平臺(tái)和設(shè)區(qū)市,、縣（市）分前端節(jié)目平臺(tái)，集成播出數(shù)字廣播電視節(jié)目,、付費(fèi)廣播電視節(jié)目以及其它廣播影視新節(jié)目,。



 傳輸平臺(tái)：包括省干線(xiàn)傳輸網(wǎng)平臺(tái)和地方分配網(wǎng)傳輸平臺(tái)，負(fù)責(zé)將信息平臺(tái)和節(jié)目平臺(tái)播出的信息和節(jié)目傳輸?shù)接脩?hù)機(jī)頂盒,。



 服務(wù)平臺(tái)：全省各設(shè)區(qū)市,、縣（市）建設(shè)服務(wù)平臺(tái)，負(fù)責(zé)公共電視頻道“模轉(zhuǎn)數(shù)”,，集成播出當(dāng)?shù)毓残畔⒁约笆」残畔⒑透顿M(fèi)廣播電視節(jié)目,，直接向終端用戶(hù)提供服務(wù)。



 監(jiān)管平臺(tái)：省級(jí)統(tǒng)一建設(shè)與國(guó)家廣電總局相連的監(jiān)管平臺(tái),，負(fù)責(zé)監(jiān)管全省有線(xiàn)數(shù)字電視運(yùn)行情況,，做好相關(guān)節(jié)目信息內(nèi)容監(jiān)管工作。



 （四）分級(jí)設(shè)置前端,。分級(jí)建設(shè)有線(xiàn)數(shù)字電視播出傳輸平臺(tái),，分級(jí)合理設(shè)置播出前端。各地共同使用的數(shù)字電視節(jié)目,、省級(jí)公共信息業(yè)務(wù)由省級(jí)播出前端統(tǒng)一制作,、處理,、集成、傳送,。各地經(jīng)批準(zhǔn)自辦的各種節(jié)目以及本地公共信息的制作,、處理、集成,、傳送,，在各級(jí)播出前端完成。各級(jí)播出前端負(fù)責(zé)本地有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)節(jié)目授權(quán),、收費(fèi)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工作,。



 （五）整合各類(lèi)資源。整合利用數(shù)字福建已開(kāi)發(fā)的黨建信息,、政務(wù)信息,、商務(wù)信息，科技,、教育,、文化、衛(wèi)生以及與人民群眾工作生活密切相關(guān)的各類(lèi)信息資源,，通過(guò)全省公共信息平臺(tái)采集,、審查、集成和發(fā)布,，為政府,、社會(huì)和廣大人民群眾服務(wù)。在現(xiàn)有頻道資源基礎(chǔ)上,，由省廣電局統(tǒng)一規(guī)劃使用新增的有線(xiàn)電視頻道資源,，合理分配省、設(shè)區(qū)市,、縣（市）的頻點(diǎn),。



 （六）增值業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。全省有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)籌兼顧,、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式,。基于全省有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)面向全省的增值業(yè)務(wù)和公共信息由省級(jí)統(tǒng)一開(kāi)發(fā),、制作,、處理、集成,、傳送,，按國(guó)家規(guī)定制作開(kāi)發(fā)付費(fèi)專(zhuān)業(yè)頻道和視頻點(diǎn)播節(jié)目，轉(zhuǎn)播全國(guó)付費(fèi)專(zhuān)業(yè)頻道和經(jīng)批準(zhǔn)的境外節(jié)目，開(kāi)發(fā)經(jīng)批準(zhǔn)的電視短信和寬帶視頻等寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),。各地經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的,、面向轄區(qū)內(nèi)的增值業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)，由各地負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng),。



 四,、整體轉(zhuǎn)換工作的實(shí)施步驟



 （一）第一階段。2007年,，完成省、各設(shè)區(qū)市,、縣（市）節(jié)目平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換150～200萬(wàn)戶(hù)。



 （二）第二階段,。2008年,，實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換250～300萬(wàn)戶(hù)，爭(zhēng)取基本完成縣及縣以上城區(qū)整體轉(zhuǎn)換工作,。



 （三）第三階段,。2010年，實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換500萬(wàn)戶(hù)以上基本完成全省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)模擬信號(hào),，完整轉(zhuǎn)播中央、省,、設(shè)區(qū)市主要節(jié)目,。



 五、整體轉(zhuǎn)換工作的推進(jìn)措施



 （一）分類(lèi)有序推進(jìn),。城市社區(qū)有線(xiàn)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換,，由街道辦事處、社區(qū)管委會(huì),、住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)配合廣電部門(mén)按光節(jié)點(diǎn)整體轉(zhuǎn)換,。新建小區(qū)、樓宇,，要按照有關(guān)廣電標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范預(yù)留有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)管道,，有線(xiàn)數(shù)字電視的接入機(jī)房作為公共設(shè)施納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村由縣（市）廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位以光節(jié)點(diǎn)為單位分片整體轉(zhuǎn)換,。部隊(duì)、高校,、企事業(yè)單位,、樓宇業(yè)主要積極配合廣電部門(mén)適時(shí)實(shí)施整體轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)一城一網(wǎng)。各級(jí)旅游局要主動(dòng)協(xié)調(diào)督促各星級(jí)酒店,、賓館做好有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,，確保在2007年底前完成。



 （二）配置機(jī)頂盒,。用戶(hù)主終端所使用的機(jī)頂盒采取由廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一配置和用戶(hù)自行購(gòu)買(mǎi)兩種方式,，副終端所使用的機(jī)頂盒由廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位向用戶(hù)一次性出售或由用戶(hù)自行購(gòu)買(mǎi)。智能卡由用戶(hù)向廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi),。廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一配置的機(jī)頂盒和智能卡由省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司統(tǒng)一組織招標(biāo),，確定協(xié)議定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)廠商，各設(shè)區(qū)市,、縣（市）廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位在協(xié)議定點(diǎn)生產(chǎn)供應(yīng)廠商中選購(gòu),，并負(fù)責(zé)銷(xiāo)售、安裝,、維護(hù)和管理工作,。同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)變化和技術(shù)更新情況,，適時(shí)對(duì)生產(chǎn)供應(yīng)商進(jìn)行重新認(rèn)定,。對(duì)已在使用的機(jī)頂盒，廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位要統(tǒng)一做好技術(shù)銜接,。



 （三）增加服務(wù)內(nèi)容,。廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位要通過(guò)增加節(jié)目和信息內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量,，滿(mǎn)足人民群眾的需求,。公共電視節(jié)目要增加到 60套以上，同時(shí)要積極提供電子政務(wù),、電子商務(wù)以及旅游,、交通、教育,、醫(yī)療,、就業(yè)、農(nóng)業(yè),、氣象等各類(lèi)便民信息服務(wù)節(jié)目,。要根據(jù)不同的消費(fèi)層次和對(duì)象，提供付費(fèi)頻道,、視頻點(diǎn)播,、交互電視等個(gè)性化新業(yè)務(wù)，供用戶(hù)自由選擇,，自愿購(gòu)買(mǎi),。



 （四）照顧優(yōu)撫群體。有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換要重點(diǎn)照顧優(yōu)撫群體。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命五老人員）,、農(nóng)村五保對(duì)象實(shí)行免費(fèi)配送主終端基本型機(jī)頂盒,、智能卡，免收基本收視維護(hù)費(fèi),；對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象等家庭用戶(hù),，主終端基本型機(jī)頂盒、智能卡以及有線(xiàn)數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)實(shí)行折扣優(yōu)惠,，具體優(yōu)惠辦法由各設(shè)區(qū)市根據(jù)福建省有線(xiàn)數(shù)字電視有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合各地具體情況制定并實(shí)施。



 （五）各項(xiàng)政策支持,。省財(cái)政廳,、地稅局、廣播影視集團(tuán)要積極向財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)減免有線(xiàn)數(shù)字電視收入營(yíng)業(yè)稅。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)行政主管部門(mén)要將有線(xiàn)電視數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)改造規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施,，并免收城市道路占用費(fèi)。交通公路部門(mén)要支持有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，及時(shí)審批挖掘破路,、管線(xiàn)穿越等網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)事項(xiàng)。電力,、電信部門(mén)要為廣電網(wǎng)絡(luò)改造提供管線(xiàn),、桿路路由支持，并按照公益事業(yè)給予資費(fèi)優(yōu)惠,。省廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位要積極擴(kuò)大投融資渠道,，多方籌措資金，按照《國(guó)家廣播電影電視總局,、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行金融合作框架協(xié)議》精神,，爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行對(duì)整體轉(zhuǎn)換的信貸支持。



 （六）制定資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。有線(xiàn)數(shù)字電視資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要綜合考慮有線(xiàn)數(shù)字電視的服務(wù)內(nèi)容,、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本和廣大人民群眾的承受能力，按照國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策,，參照其他?。ㄊ校┯嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)法律程序確定,。我省有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局經(jīng)聽(tīng)證程序后制定,。付費(fèi)電視、視頻點(diǎn)播等有線(xiàn)數(shù)字電視增值業(yè)務(wù)的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)審定的服務(wù)內(nèi)容合理定價(jià),，送省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司并報(bào)省物價(jià)局備案公示后執(zhí)行,。



 （七）合理分配收益。有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)收入,，作為數(shù)字電視的運(yùn)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，由各地有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位收取和支配。為保障公共信息傳播,，從有線(xiàn)數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)中統(tǒng)一提取一定金額,，單獨(dú)列帳，專(zhuān)款專(zhuān)用,，集中用于省,、設(shè)區(qū)市、縣（市）公共信息平臺(tái)建設(shè)和干線(xiàn)網(wǎng)傳輸以及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資源整合,。建設(shè)運(yùn)行維護(hù)資金管理辦法由省財(cái)政廳牽頭制定,。



 全省數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的增值業(yè)務(wù)收入，屬經(jīng)營(yíng)收入,，由省,、設(shè)區(qū)市、縣（市）按比例分成,。具體分成比例由省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司借鑒其他?。ㄊ校┑慕?jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我省實(shí)際,，考慮省,、設(shè)區(qū)市、縣（市）三級(jí)利益研究決定,。



 （八）強(qiáng)化監(jiān)督管理,。各級(jí)廣電行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有線(xiàn)數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管，有線(xiàn)數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)收入必須按照規(guī)定用途使用,，任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占或者挪作他用。要按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政法律,、法規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，并接受同級(jí)和上級(jí)財(cái)政,、審計(jì),、物價(jià)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位要樹(shù)立市場(chǎng)觀念和服務(wù)意識(shí),，建立完善的服務(wù)管理體系,，定期向社會(huì)公布服務(wù)內(nèi)容,、項(xiàng)目和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律,，公開(kāi)服務(wù)規(guī)范,，履行服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督,，不斷提高有線(xiàn)數(shù)字電視服務(wù)質(zhì)量,，切實(shí)保障有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)的合法權(quán)益。



 （九）加強(qiáng)輿論宣傳,。有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)文化工程,、民心工程、信息化工程,，各級(jí)宣傳部門(mén)要抓好宣傳引導(dǎo)工作,。各級(jí)報(bào)刊、廣播電臺(tái),、電視臺(tái)等宣傳媒體要采取多種形式,，大力宣傳數(shù)字電視的優(yōu)點(diǎn)和功能以及對(duì)信息化建設(shè)的重要意義，使社會(huì)各界認(rèn)同,，廣大有線(xiàn)電視用戶(hù)普遍接受,。要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，為順利推進(jìn)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換營(yíng)造良好的輿論氛圍,。



 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保整體轉(zhuǎn)換工作的落實(shí)



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。有線(xiàn)數(shù)字電視是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，是踐行“三個(gè)代表”,、構(gòu)建和諧社會(huì)的民心工程,，是貫徹落實(shí)我省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要舉措，是加快數(shù)字福建建設(shè)的重要內(nèi)容,。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，顧全大局，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng),。省政府成立全省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,，主要負(fù)責(zé)研究確定整體轉(zhuǎn)換工作有關(guān)重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政策規(guī)劃工作小組和實(shí)施推進(jìn)工作小組,，分別掛靠省數(shù)字辦和省廣播影視集團(tuán)，負(fù)責(zé)具體日常工作,，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作,。各級(jí)政府要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,，負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng),。



 （二）明確工作責(zé)任,。全省有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作在省實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省數(shù)字辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn),。省委宣傳部負(fù)責(zé)整體轉(zhuǎn)換的輿論宣傳工作,。省廣電局負(fù)責(zé)整體轉(zhuǎn)換中的全省有線(xiàn)數(shù)字電視頻道資源的統(tǒng)一規(guī)劃調(diào)度等行政管理事項(xiàng)和建設(shè)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，并實(shí)施監(jiān)管,。省廣播影視集團(tuán)是整體轉(zhuǎn)換工作的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)整體轉(zhuǎn)換的組織管理。省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司和各設(shè)區(qū)市,、縣（市）相應(yīng)確定的單位是整體轉(zhuǎn)換的實(shí)施主體,，按照統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)所在地區(qū)的整體轉(zhuǎn)換工作,。



 全省各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要積極支持有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,，積極為數(shù)字電視公共信息平臺(tái)提供本行業(yè)、本部門(mén)政務(wù)和便民服務(wù)信息,，充分利用有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,，推動(dòng)本部門(mén)的信息化建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，提高辦事效率和服務(wù)水平,。全省各級(jí)廣電行政主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行管理職責(zé)，積極推動(dòng),，抓好落實(shí),，按期完成有線(xiàn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換任務(wù)。