- 【發(fā)布單位】江西省
- 【發(fā)布文號(hào)】江西省人大常委會(huì)公告第54號(hào)
- 【發(fā)布日期】2004-11-26
- 【生效日期】2005-01-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省古樹名木保護(hù)條例
江西省古樹名木保護(hù)條例
(江西省人大常委會(huì)公告第54號(hào) 2004年11月26日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)古樹名木的保護(hù),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國森林法》,、《 中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》和《 城市綠化條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱古樹,,是指樹齡在100年以上的樹木。本條例所稱名木,,是指稀有,、珍貴樹木或者具有重要?dú)v史、文化,、科學(xué)研究價(jià)值和紀(jì)念意義的樹木,。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理,適用本條例,。
第四條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門依照人民政府規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作,。
縣級(jí)以上人民政府綠化委員會(huì),,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)古樹名木的保護(hù)管理工作,。
第五條 古樹名木實(shí)行屬地保護(hù)管理,。古樹名木保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則,。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木保護(hù)的宣傳教育,,鼓勵(lì)和促進(jìn)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣古樹名木保護(hù)科研成果,,對(duì)保護(hù)古樹名木成績突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù),不得損害和隨意處置古樹名木,,對(duì)損害古樹名木的行為有批評(píng),、勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。
對(duì)損害古樹名木的違法行為,,林業(yè),、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每5年至少進(jìn)行一次古樹名木資源普查,,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行登記,、拍照、編號(hào),,建立資源檔案,,并及時(shí)向社會(huì)公布,。
第九條 古樹實(shí)行分級(jí)保護(hù)。樹齡500年以上的古樹實(shí)行一級(jí)保護(hù),,樹齡300年以上500年以下的古樹實(shí)行二級(jí)保護(hù),,樹齡100年以上300年以下的古樹實(shí)行三級(jí)保護(hù)。
名木均實(shí)行一級(jí)保護(hù),。
第十條 古樹名木的保護(hù)級(jí)別按以下規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定:一級(jí)保護(hù)古樹和名木由省人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報(bào)省人民政府同意后予以公布,;
二級(jí)保護(hù)古樹由設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府同意后予以公布,;
三級(jí)保護(hù)古樹由縣級(jí)人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門組織鑒定,并報(bào)縣級(jí)人民政府同意后予以公布,。
第十一條 古樹名木由所在地縣級(jí)人民政府設(shè)立保護(hù)牌,。古樹名木保護(hù)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明中文名稱、學(xué)名,、科名,、樹齡、保護(hù)級(jí)別,、編號(hào)等內(nèi)容,。
任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者破壞古樹名木保護(hù)牌。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照本條例第十條規(guī)定的權(quán)限,,分別安排經(jīng)費(fèi),,專項(xiàng)用于古樹名木的資源普查、建檔掛牌,、復(fù)壯,、搶救、養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,、人員培訓(xùn),。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資保護(hù)、認(rèn)養(yǎng)古樹名木,。
第十三條 對(duì)國家所有和集體所有的古樹名木,,縣級(jí)人民政府在設(shè)立保護(hù)牌時(shí)應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,并予以登記和公告,。養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位按下列規(guī)定確定:
(一)生長在機(jī)關(guān),、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位等用地范圍內(nèi)的,,所在單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,;實(shí)行物業(yè)管理的,所委托的物業(yè)管理企業(yè)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,;
(二)生長在鐵路,、公路、江河堤壩和水庫湖渠用地范圍內(nèi)的,,鐵路,、公路和水利工程管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(三)生長在林業(yè)場圃,、森林公園,、風(fēng)景名勝區(qū),、自然保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)小區(qū)用地范圍內(nèi)的,該園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,;
(四)生長在文物保護(hù)單位用地范圍內(nèi)的,,該文物保護(hù)單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位;
(五)生長在城市公共綠地的,,城市綠化管理單位為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,;
(六)生長在城鎮(zhèn)居住小區(qū)或者居民庭院范圍內(nèi)的,業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,;
(七)生長在農(nóng)村的,,該村民委員會(huì)或者村民小組為養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位,。個(gè)人所有的古樹名木,,由個(gè)人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),。
第十四條 養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木的日常養(yǎng)護(hù),,防止對(duì)古樹名木的損害行為,。
第十五條 省綠化委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范,。林業(yè),、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的宣傳和培訓(xùn),,指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范對(duì)古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),,并向他們無償提供技術(shù)服務(wù),。
林業(yè)、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)古樹名木的專業(yè)養(yǎng)護(hù)和管理,,對(duì)古樹名木每年至少組織一次檢查,,發(fā)現(xiàn)病蟲害或者其他生長異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)救治,。
第十六條 禁止下列損害古樹名木的行為:
(一)砍伐,;
(二)擅自遷移;
(三)刻劃釘釘、剝損樹皮,、掘根挖蔸,、攀樹折枝、采集葉片花果,、纏繞懸掛物品或者以古樹名木為支撐物等影響古樹名木正常生長的,;
(四)在古樹名木樹冠垂直投影外5米范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、挖坑取土,、采石取砂,動(dòng)用明火,、排放煙氣,,堆放傾倒有毒有害物品等影響古樹名木正常生長的;
(五)因硬化固化地面影響古樹名木正常生長的,。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目影響古樹名木正常生長的,,應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。
建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)古樹名木生長影響及避讓保護(hù)措施等內(nèi)容,。環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí),,應(yīng)當(dāng)征求林業(yè)、城市綠化行政主管部門的意見,。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目依法征占用古樹名木生長地的土地的,,應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定對(duì)古樹名木進(jìn)行保護(hù)和養(yǎng)護(hù),并給原古樹名木的所有者以適當(dāng)補(bǔ)償,。
第十九條 因重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),,需要遷移古樹名木的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向林業(yè),、城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng):
(一)遷移一級(jí),、二級(jí)保護(hù)古樹和名木的,向設(shè)區(qū)的市人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng),;
(二)遷移三級(jí)保護(hù)古樹的,向縣級(jí)人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門提出申請(qǐng),。
第二十條 提出遷移古樹名木申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提交下列文件:
(一)申請(qǐng)書,;
(二)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件,;
(三)遷移方案,其中古樹名木屬集體或者個(gè)人所有的,,方案中還必須附有遷移補(bǔ)償協(xié)議,。
第二十一條 林業(yè),、城市綠化行政主管部門自受理遷移申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)申請(qǐng)文件和遷移方案進(jìn)行初審,,并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門審核。
上一級(jí)人民政府林業(yè),、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,,審核時(shí)必須就遷移方案的可行性組織召開專家論證會(huì)和聽證會(huì),經(jīng)審核同意的,,報(bào)本級(jí)人民政府審批,;審核不同意或者不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人并說明理由,。
第二十二條 遷移古樹名木必須符合下列條件,,方可批準(zhǔn)遷移:
(一)因重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)無法避讓,,或者避讓成本過高,;
(二)遷移方案可行,遷移技術(shù)成熟,;
(三)遷移費(fèi)用已經(jīng)落實(shí),。
第二十三條 遷移古樹名木的全部費(fèi)用以及5年以內(nèi)的恢復(fù)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由申請(qǐng)遷移單位承擔(dān),。
第二十四條 古樹名木發(fā)生病蟲害,或者遭受人為和自然損傷,,出現(xiàn)了明顯的生長衰弱、瀕危癥狀的,,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè),、城市綠化行政主管部門。
林業(yè),、城市綠化行政主管部門接到報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)組織專家和技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,,并采取相關(guān)措施對(duì)古樹名木進(jìn)行復(fù)壯和搶救,。
第二十五條 古樹名木死亡的,,養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亓謽I(yè),、城市綠化行政主管部門。
林業(yè),、城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查,、核實(shí),,查明原因,明確責(zé)任,;經(jīng)確認(rèn)死亡的,,予以注銷。
任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)林業(yè),、城市綠化行政主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木,。
第二十六條 違反本條例第十一條第三款規(guī)定,擅自移動(dòng)或者破壞古樹名木保護(hù)牌的,,由林業(yè),、城市綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,處以200元以上500元以下罰款,。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,非法采伐,、毀壞古樹名木構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,,由林業(yè),、城市綠化行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,沒收違法所得,,并按下列規(guī)定予以處罰:
(一)砍伐一級(jí)保護(hù)古樹和名木的,,按每株處以15萬元以上20萬元以下罰款;砍伐二級(jí)保護(hù)古樹的,,按每株處以10萬元以上15萬元以下罰款,;砍伐三級(jí)保護(hù)古樹的,按每株處以5萬元以上10萬元以下罰款,;
(二)擅自遷移古樹名木的,,按前項(xiàng)規(guī)定處罰;
(三)有本條例第十六條第三項(xiàng),、第四項(xiàng),、第五項(xiàng)行為的,責(zé)令其停止違法行為,,恢復(fù)原狀,,并處以500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,,導(dǎo)致古樹名木死亡的,,屬一級(jí)保護(hù)古樹和名木的,按每株處以10萬元以上15萬元以下罰款,;屬二級(jí)保護(hù)古樹的,,按每株處以5萬元以上10萬元以下罰款,;屬三級(jí)保護(hù)古樹的,按每株處以1萬元以上5萬元以下罰款,。
第二十八條 違反本條例第二十五條規(guī)定,,擅自處理未經(jīng)確認(rèn)死亡的古樹名木的,由林業(yè),、城市綠化行政主管部門按每株處以500元以上5000元以下罰款,;有違法所得的,沒收違法所得,。
第二十九條 在古樹名木保護(hù)和管理工作中,,林業(yè)、城市綠化行政主管部門因保護(hù),、整治措施不力,,或者因其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守導(dǎo)致古樹名木損傷或者死亡的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十條 本條例自2005年1月1日起施行,。
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