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遼寧省港口管理規(guī)定

(2004年11月26日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò))

第一條為了加強(qiáng)港口管理,，促進(jìn)港口的建設(shè)和發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)港口管理活動(dòng),。

第三條港口所在地的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展和規(guī)劃要求,，依法保護(hù)和合理利用港口資源。

第四條政府引導(dǎo),、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè),、經(jīng)營(yíng)港口，保護(hù)投資者的合法權(quán)益,，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外資金,、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)辦中外合資經(jīng)營(yíng),、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè),。

第五條省交通主管部門(mén)主管全省的港口工作，其所屬的港航管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)對(duì)全省港口的管理工作,。

港口所在地的市,、縣（含縣級(jí)市、區(qū)）人民政府確定的部門(mén),，具體實(shí)施對(duì)本地區(qū)港口的行政管理,。

第六條全省港口布局規(guī)劃，由省交通主管部門(mén)根據(jù)全國(guó)港口布局規(guī)劃組織編制,，經(jīng)省人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征求國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)意見(jiàn)后公布實(shí)施,。

第七條主要港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管理部門(mén)編制,，經(jīng)本級(jí)人民政府同意,，省交通主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)后報(bào)省人民政府，依法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)會(huì)同省人民政府批準(zhǔn),，并公布實(shí)施,。

重要港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管理部門(mén)編制,，經(jīng)本級(jí)人民政府同意,，省交通主管部門(mén)審查提出意見(jiàn)后報(bào)省人民政府，由省人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)意見(jiàn)后批準(zhǔn),，并公布實(shí)施,。

前兩款規(guī)定以外的港口總體規(guī)劃，由港口所在地港口行政管

理部門(mén)編制,，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,，并報(bào)省人民政府備案,。

第八條編制港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證,，征求本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)和軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn),，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

第九條在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,，使用港口深水岸線,，應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，由港口行政管理部門(mén)審查提出意見(jiàn)后,，經(jīng)省交通主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)批準(zhǔn),。

第十條在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,，使用港口非深水岸線的,，由港口所在地港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)省交通主管部門(mén)備案,。

第十一條申請(qǐng)使用港口非深水岸線的單位或者個(gè)人,，必須提交下列材料：

（一）使用港口非深水岸線申請(qǐng)書(shū)；

（二）港口設(shè)施建設(shè)可行性研究報(bào)告,；

（三）選址意見(jiàn)書(shū),；

（四）需要提交的其他材料。

第十二條取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個(gè)人,，必須自取得港口非深水岸線使用許可之日起1年內(nèi)投資建設(shè)或者使用,。逾期未投資建設(shè)或者使用的，由批準(zhǔn)的部門(mén)注銷(xiāo)港口非深水岸線使用許可,。

第十三條取得港口非深水岸線使用許可的單位或者個(gè)人,，必須按照批準(zhǔn)的用途使用港口岸線；確需變更的,，依法重新辦理許可手續(xù),。

第十四條國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在上報(bào)前,，省人民政府投資主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求省交通主管部門(mén)的意見(jiàn),。

地方人民政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由地方人民政府投資主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn),。

第十五條加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃港區(qū)內(nèi)土地使用的管理,，任何單位和個(gè)人不得建設(shè)永久性非港口設(shè)施。

第十六條申請(qǐng)建設(shè)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所,、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所,，必須向港口所在地港口行政管理部門(mén)提交下列材料：

（一）建設(shè)申請(qǐng)書(shū)；

（二）作業(yè)場(chǎng)所或者專(zhuān)用場(chǎng)所的建設(shè)位置,、規(guī)模,、功能等說(shuō)明材料,；

（三）符合安全、消防,、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)等行政管理部門(mén)要求的證明材料,。

第十七條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行界定，經(jīng)本級(jí)人民政府確認(rèn)后向社會(huì)公布,。

港口公用基礎(chǔ)設(shè)施由港口所在地港口行政管理部門(mén)組織建設(shè),、維護(hù)和管理，也可以由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè),、經(jīng)營(yíng)和維護(hù),。

第十八條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取的港口行政規(guī)費(fèi)，繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額繳納,。港口行政規(guī)費(fèi)全額上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),，實(shí)行收支兩條線管理。

第十九條遇有旅客滯留,、貨物積壓阻塞港口的情況,，港口行政管理部門(mén)必須采取有效措施，統(tǒng)一調(diào)配港口內(nèi)運(yùn)輸工具,、碼頭,、庫(kù)場(chǎng)、裝卸設(shè)備和人員,，進(jìn)行疏港,；阻塞港口情況嚴(yán)重，調(diào)配港口內(nèi)資源無(wú)法解決的,，港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告港口所在地人民政府,，由港口所在地人民政府調(diào)配社會(huì)資源，進(jìn)行疏港,。

第二十條港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布國(guó)內(nèi)外港口信息,，及時(shí)為港口經(jīng)營(yíng)人、船東,、貨主等提供登錄,、查詢(xún)、信息交換等信息咨詢(xún)服務(wù),。

第二十一條省交通主管部門(mén)和港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話,、信箱或者電子郵箱，受理公民,、法人和其他組織對(duì)港口行政管理部門(mén)及其工作人員違法行使職權(quán)舉報(bào)的事項(xiàng),。舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依法予以處理,。

第二十二條有下列行為之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府或者港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施;可以處五萬(wàn)元以下罰款:

（一）在規(guī)劃港區(qū)內(nèi)建設(shè)永久性非港口設(shè)施的;

（二）未經(jīng)依法批準(zhǔn),使用港口岸線的,。

第二十三條漁業(yè)港口的管理按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本規(guī)定自2005年2月1日起施行,。

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