• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-11-26
• 【生效日期】2005-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】農(nóng)業(yè)部
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省農(nóng)作物種子條例

廣東省農(nóng)作物種子條例





 《廣東省農(nóng)作物種子條例》已由廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2004年11月26日通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年1月1日起施行。



 廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

 2004年11月26日






第一章 總 則




第一條 為保護(hù)和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源,，規(guī)范品種選育和種子生產(chǎn),、經(jīng)營、使用行為,，維護(hù)品種選育者和種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,，提高種子質(zhì)量水平,，推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)種植業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域從事農(nóng)作物品種選育,、引進(jìn)和種子生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用,、管理等活動(dòng)，適用本條例,。



 本條例所稱農(nóng)作物種子,，是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料，包括籽粒,、果實(shí)和根,、莖、苗,、芽,、葉等。




第三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的農(nóng)作物種子工作,。種子管理的具體工作可以由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門委托種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。



 工商、質(zhì)監(jiān),、檢驗(yàn)檢疫,、交通、海關(guān)等有關(guān)行政部門按照各自的職責(zé)協(xié)同做好農(nóng)作物種子工作,。




第四條 農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)受委托履行下列主要職責(zé)：



 (一)貫徹實(shí)施國家和省有關(guān)農(nóng)作物種子管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,；



 (二)根據(jù)科教興農(nóng)方針和種植業(yè)發(fā)展的需要擬訂種子發(fā)展規(guī)劃,，組織實(shí)施種子工程建設(shè),，引導(dǎo)種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；



 (三)組織農(nóng)作物品種選育,、引進(jìn),、試驗(yàn)、示范,、繁育和推廣,，組織落實(shí)救災(zāi)備荒種子貯備任務(wù)；



 (四)監(jiān)督,、管理農(nóng)作物種子的質(zhì)量以及生產(chǎn),、經(jīng)營活動(dòng)，查處違法生產(chǎn),、經(jīng)營種子的單位和個(gè)人,，調(diào)解糾紛；



 (五)負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種審定的日常工作,，以及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因種子安全,、標(biāo)識的監(jiān)督管理；



 (六)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。




第五條 負(fù)責(zé)種子工作的管理人員不得參與和從事種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動(dòng),。




第六條 省級人民政府設(shè)立專項(xiàng)資金，用于扶持良種選育和推廣,。



 市,、縣人民政府根據(jù)需要可以設(shè)立專項(xiàng)資金。




第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把農(nóng)作物種子發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,，并按照國家有關(guān)規(guī)定在財(cái)政,、信貸、稅收等方面采取有效措施,，保證種子發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,。




第八條 省、市,、縣三級實(shí)行主要農(nóng)作物種子貯備制度,。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害發(fā)生規(guī)律，確定用于救災(zāi)備荒種子的品種和數(shù)量并足額貯備,，各級人民政府應(yīng)當(dāng)對種子貯備給予補(bǔ)貼,。




第二章 農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)




第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)作物天然種質(zhì)資源和人工創(chuàng)造種質(zhì)資源的保護(hù)、管理責(zé)任制,。



 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)農(nóng)作物種質(zhì)資源的需要,，組織建立農(nóng)作物種質(zhì)資源庫,，有計(jì)劃、有步驟地合理開發(fā)利用農(nóng)作物種質(zhì)資源,。



 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織或者委托省級農(nóng)業(yè)科研,、教學(xué)單位開展農(nóng)作物種質(zhì)資源的普查、搜集,、整理,、鑒定工作，并分類,、分級制定種質(zhì)資源保護(hù)名錄,，定期公布。




第十條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)作物天然種質(zhì)資源分布情況,，會同省國土資源行政主管部門劃定農(nóng)作物天然種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),、保護(hù)地，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布,。



 農(nóng)作物天然種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),、保護(hù)地，由所在地縣級人民政府管理,，縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé),。



 任何單位或者個(gè)人不得侵占、破壞保護(hù)區(qū),、保護(hù)地,。因國家建設(shè)需要征用、使用農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),、保護(hù)地的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，并依照有關(guān)土地管理法律,、法規(guī)辦理,。




第十一條 禁止采集或者采伐國家重點(diǎn)保護(hù)的天然農(nóng)作物種質(zhì)資源。因科研等特殊情況需要采集或者采伐的,，按照《種子法》第八條規(guī)定執(zhí)行,。



 禁止私自采集或者采伐省重點(diǎn)保護(hù)的天然農(nóng)作物種質(zhì)資源。因科研,、開發(fā)利用需要采集或者采伐的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級人民政府審核，報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 禁止損毀,、非法轉(zhuǎn)讓、丟棄人工創(chuàng)造的農(nóng)作物種質(zhì)資源。




第十二條 向境外提供農(nóng)作物種質(zhì)資源或者從境外引進(jìn)種質(zhì)資源的,，按照《種子法》第十條規(guī)定執(zhí)行,。




第三章 農(nóng)作物品種審定與登記




第十三條 主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定制度。



 鼓勵(lì)單位和個(gè)人申請非主要農(nóng)作物品種省級審定,。



 經(jīng)國家級或者省級審定通過的農(nóng)作物新品種為科技成果,，其獎(jiǎng)勵(lì)辦法，依照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十四條 省設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會,，負(fù)責(zé)農(nóng)作物品種審定工作。其成員由科研,、教學(xué),、生產(chǎn)、推廣,、管理方面的專業(yè)人員組成,。



 省農(nóng)作物品種審定委員會根據(jù)需要，可以在具有特殊生態(tài)區(qū)域的地級市設(shè)立農(nóng)作物品種審定小組,，負(fù)責(zé)該區(qū)域農(nóng)作物品種審定工作,。




第十五條 主要農(nóng)作物品種經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審定通過后，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一公告,，可以在規(guī)定的適宜的生態(tài)區(qū)域推廣,。



 未通過審定的主要農(nóng)作物品種，不得發(fā)布廣告,，不得經(jīng)營,、推廣。




第十六條 從相鄰省,、自治區(qū)引種通過審定的屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域主要農(nóng)作物品種的,，經(jīng)地級以上市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織不少于兩個(gè)生產(chǎn)周期的跨縣多點(diǎn)適應(yīng)性和抗病性鑒定,，確認(rèn)適宜本地區(qū)種植后,，報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)方可引種。




第十七條 通過審定的農(nóng)作物品種,，在推廣過程中發(fā)現(xiàn)抗病性明顯退化等不可克服缺點(diǎn)的,，由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布公告，停止該品種的生產(chǎn),、經(jīng)營,、推廣。



 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布公告停止該品種的生產(chǎn),、經(jīng)營,、推廣一個(gè)生產(chǎn)周期后，任何單位和個(gè)人不得繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營,、推廣,。




第十八條 非主要農(nóng)作物新品種實(shí)行登記制度。



 實(shí)行登記的非主要農(nóng)作物品種目錄和登記內(nèi)容由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門公布,。




第十九條 申請品種登記的單位和個(gè)人可以直接向省農(nóng)作物品種審定委員會提出登記申請,。省農(nóng)作物品種審定委員會在收到申請書之日起三十日內(nèi)，對符合登記條件的應(yīng)當(dāng)予以登記,，并發(fā)給登記證明,；對不符合登記條件的應(yīng)當(dāng)通知申請人，并說明理由,。




第二十條 申請登記的品種應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 (一)人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,；



 (二)與現(xiàn)有主栽品種有明顯區(qū)別；



 (三)遺傳性狀穩(wěn)定,；



 (四)形態(tài)特征和生物學(xué)特征一致,；



 (五)具有適當(dāng)?shù)拿Q；



 (六)在擬推廣的地區(qū)完成品種特征特性試驗(yàn),。




第二十一條 在本省行政區(qū)域發(fā)布農(nóng)作物種子廣告,，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)交驗(yàn)經(jīng)所在區(qū)域縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)的廣告審核表后方可發(fā)布。




第四章 農(nóng)作物種子生產(chǎn),、經(jīng)營與使用




第二十二條 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證實(shí)行分級審批發(fā)放制度,。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查后,，經(jīng)地級以上市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),；其他主要農(nóng)作物種子的生產(chǎn)許可證,，由生產(chǎn)所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。



 申領(lǐng)主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的條件按照《種子法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十三條 農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證實(shí)行分級審批發(fā)放制度,。主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證,，由種子經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查后,，經(jīng)地級以上市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā),；其他種子的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證,，由經(jīng)營者所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。



 申領(lǐng)種子經(jīng)營許可證的條件按照《種子法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二十四條 申領(lǐng)專門經(jīng)營可以不經(jīng)加工,、包裝種子的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的，不需提供加工技術(shù)人員資格證明和加工設(shè)備照片及產(chǎn)權(quán)證明。




第二十五條 種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,，或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的,，可以不辦理農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理或者申請變更登記,，并向所在地縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,。




第二十六條 種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者代銷種子的，應(yīng)當(dāng)有固定經(jīng)營場所和具有與經(jīng)營種子種類,、數(shù)量相適應(yīng)的資金,，并有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。



 具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷其種子的,，委托受托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代銷協(xié)議,。受托方出售種子應(yīng)以委托者名義開具出售憑證，并不得再委托代銷種子,。




第二十七條 農(nóng)民個(gè)人自繁,、自用農(nóng)作物常規(guī)種子有剩余，需要在集貿(mào)市場上出售的,，不需要辦理農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證,，但出售時(shí)應(yīng)持本人有效證件，并開具出售憑證,。




第二十八條 經(jīng)營種子的單位和個(gè)人不得有下列行為：



 (一)向無主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者提供主要農(nóng)作物雜交親本種子,；



 (二)經(jīng)營無種子生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子；



 (三)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)包裝而無包裝的種子,；



 (四)拆包銷售種子,；



 (五)銷售的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定。




第二十九條 種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向種子使用者提供種子的抗病性,、光溫敏感性,、遺傳穩(wěn)定性等特征特性，以及主要栽培措施,、使用條件的說明與有關(guān)咨詢服務(wù),。




第三十條 種子購銷雙方可以約定取樣封存種子，以備發(fā)生糾紛復(fù)檢時(shí)使用,。




第三十一條 種子使用者有權(quán)按照自己的意愿購買種子,，任何單位和個(gè)人不得指定種子的品牌,，銷售單位,，不得強(qiáng)行銷售。




第三十二條 因種子質(zhì)量問題給使用者造成損失的,，出售種子的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)賠償購種價(jià)款,、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。



 可得利益損失可按該農(nóng)作物在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)前三年的平均產(chǎn)量減去實(shí)際產(chǎn)量并比照相同品種當(dāng)年產(chǎn)地收購價(jià)計(jì)算，無法確定前三年平均產(chǎn)量的,，按當(dāng)年該農(nóng)作物在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際平均產(chǎn)量并比照相同品種當(dāng)年產(chǎn)地收購價(jià)計(jì)算,。




第五章 農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)管




第三十三條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督。




第三十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以根據(jù)需要委托農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),。



 承擔(dān)農(nóng)作物種子質(zhì)量檢測檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,，并通過省人民政府計(jì)量行政部門計(jì)量認(rèn)證和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格。




第三十五條 生產(chǎn),、經(jīng)營的商品種子必須經(jīng)過檢驗(yàn),、檢疫，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),。沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn),。




第三十六條 種子生產(chǎn)者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對種子質(zhì)量負(fù)責(zé)，禁止生產(chǎn),、經(jīng)營假,、劣種子。




第三十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《種子法》等有關(guān)規(guī)定,，配備符合條件的種子生產(chǎn),、加工、貯藏,、檢驗(yàn)技術(shù)人員,。




第三十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)施本條例，查處種子違法案件,，可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查,。對涉及生產(chǎn)、經(jīng)營假,、劣種子的行為,，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)查處,。




第六章 法律責(zé)任




第三十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的,，處以一千元以上二萬元以下罰款,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：



 (一)侵占、破壞天然種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),、保護(hù)地的,；



 (二)未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家和省重點(diǎn)保護(hù)的天然種質(zhì)資源的；



 (三)損毀,、非法轉(zhuǎn)讓,、丟棄人工創(chuàng)造的農(nóng)作物種質(zhì)資源的。




第四十條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得,，并處以一萬元以上五萬元以下罰款：



 (一)經(jīng)營,、推廣未經(jīng)審定通過的主要農(nóng)作物品種種子的；



 (二)在審定公告規(guī)定的適宜區(qū)域以外的區(qū)域推廣種子的,；



 (三)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布公告停止主要農(nóng)作物品種生產(chǎn),、經(jīng)營、推廣一個(gè)生產(chǎn)周期后,，繼續(xù)生產(chǎn),、經(jīng)營、推廣的,。



 (四)未經(jīng)批準(zhǔn)從相鄰省,、自治區(qū)引種主要農(nóng)作物品種的。




第四十一條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收種子和違法所得,，并處以一千元以上一萬元以下罰款：



 (一)向無主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營者提供主要農(nóng)作物雜交親本種子的,；



 (二)經(jīng)營無種子生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的主要農(nóng)作物種子的；



 (三)受托代銷種子者再委托代銷種子的,；



 (四)銷售未經(jīng)檢驗(yàn),、檢疫種子的。




第四十二條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款：



 (一)專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子者未按規(guī)定備案的,；



 (二)經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的,；



 (三)未向種子使用者提供種子的抗病性、光溫敏感性,、遺傳穩(wěn)定性等特征特性以及主要栽培措施,、使用條件的說明的；



 (四)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)包裝而無包裝的種子或者拆包銷售種子的,。




第四十三條 違反本條例規(guī)定,，發(fā)布未經(jīng)審核的農(nóng)作物種子廣告的，由縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律,、法規(guī)處理,。




第四十四條 農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由同級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第四十五條 種子行政管理人員在種子管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守的,，或者違反本條例規(guī)定從事種子生產(chǎn),、經(jīng)營活動(dòng)的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附 則




第四十六條 本條例所稱主要農(nóng)作物是指稻,、小麥,、玉米、棉花,、大豆,、油菜、馬鈴薯以及省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的花生等農(nóng)作物,。




第四十七條 本條例自2005年1月1日起施行,。1996年9月25日省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過的《
廣東省農(nóng)作物種子管理規(guī)定》同時(shí)廢止。