• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】市政府令第113號
• 【發(fā)布日期】2001-03-28
• 【生效日期】2001-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府令

重慶市人民政府令
 
（第113號）
 《重慶市城市房屋拆遷管理辦法》,，已于2001年2月1日經(jīng)市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年4月1日起施行,。



 市長 包敘定

 2001年3月28日



 重慶市城市房屋拆遷管理辦法

 （2001年2月1日市人民政府第76次常務(wù)會(huì)議審議通過）





 第一條 根據(jù)《重慶市
城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡稱《拆遷條例》）,，制定本辦法。



 第二條 單位或個(gè)人因建設(shè)需要拆遷城市房屋及其附屬物的,，必須向房屋拆遷主管部門申報(bào)并取得
房屋拆遷許可證后,，方可實(shí)施房屋拆遷。

 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要進(jìn)行城市房屋拆遷的,，應(yīng)當(dāng)整體報(bào)批,，不得化整為零。



 第三條 《拆遷條例》第十條所稱具有相應(yīng)房屋拆遷資格的單位,，是指持有經(jīng)市房屋拆遷主管部門核發(fā)的《拆遷資格證書》的代辦拆遷單位和自辦拆遷單位。拆遷單位資質(zhì)管理辦法由市房屋拆遷主管部門制定,。



 第四條 房屋拆遷主管部門在收到拆遷人的凍結(jié)申請并提供建設(shè)工程選址意見

書和建設(shè)用地預(yù)辦通知書后,，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出房屋拆遷凍結(jié)通知書,。



 第五條 拆遷人申領(lǐng)《
房屋拆遷許可證》時(shí),，應(yīng)提交以下證件：

 （一）規(guī)劃管理部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證,；

 （二）土地管理部門核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)書,；

 （三）拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案,；

 （四）多事機(jī)構(gòu)出具的用于拆遷補(bǔ)償、安置的專項(xiàng)存儲資金證明或其他拆遷安置資信證明,。



 第六條 拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

 （一）被拆遷房屋及其附屬物的狀況（房屋用途,、面積、權(quán)屬等）,；

 （二）拆遷實(shí)施方式,、補(bǔ)償和安置形式,；

 （三）拆遷補(bǔ)償費(fèi),、安置費(fèi),、補(bǔ)助費(fèi)的預(yù)算方案；

 （四）一次性現(xiàn)房安置和臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房的實(shí)施方案,；

 （五）拆遷時(shí)間和回遷安置時(shí)間,。



 第七條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷，不得擅自發(fā)跡拆遷范圍,。

 因規(guī)劃調(diào)整需要改變拆遷范圍的,，拆遷人應(yīng)在改變的范圍內(nèi)實(shí)施拆遷前，持規(guī)劃變更手續(xù)到原批準(zhǔn)拆遷的主管部門辦理房屋拆遷變更手續(xù),。



 第八條 主城區(qū)范圍內(nèi)拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)按附件1－5規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。其中,，附件1－3所列費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn),，可由所在區(qū)人民政府按上下浮動(dòng)20％、六類以下地區(qū)向下浮動(dòng)50％的范圍,，制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市房屋拆遷主管部門備案,。

 前款規(guī)定以外地區(qū)，必須執(zhí)行附件4的規(guī)定,；其他的拆遷補(bǔ)償安置等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn),，由所在區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府參照附件1－3和附件5的規(guī)定,，制定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),，報(bào)市房屋拆遷主管部門備案。



 第九條 拆遷主城區(qū)住宅房屋原則上實(shí)行貨幣安置或一次性現(xiàn)房安置方式,。確需過渡安置的,，應(yīng)報(bào)市房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)。

 安置對象選擇現(xiàn)房安置的,，其人均現(xiàn)房安置居住面積不得少于8平方米,。

 安置對象選擇現(xiàn)房安置的,，拆遷人應(yīng)提供兩處以上的房源供安置對象選擇,。

 拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議，由拆遷人報(bào)送房屋拆遷主管部門備案,；要求辦理公證的,，其公證費(fèi)由雙方共同負(fù)擔(dān)。



 第十條 被拆除房屋中不能自行拆除的裝飾物,，可由拆遷人和被拆遷人協(xié)商處理,，也可由拆遷人委托具有房屋拆遷評估資格的房產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)按照重置價(jià)格結(jié)合成新作價(jià)評估后給予補(bǔ)償。



 第十一條 在房屋拆遷凍結(jié)通知書下達(dá)之日前,，具有房屋所有權(quán)證,、國有土地使用證、工商營業(yè)執(zhí)照并按經(jīng)營門面使用的,，按非住宅房屋補(bǔ)償安置,。

 未經(jīng)土地和房屋行政主管部門批準(zhǔn)，擅自將住宅房屋改變?yōu)榉亲≌课莸?，按住宅房屋補(bǔ)償安置,。



 第十二條 拆除擁有部分所有權(quán)的公有住宅房屋以實(shí)物安置方式安置的，應(yīng)按房改政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成完全所有權(quán)后，方可按拆除完全所有權(quán)房屋的補(bǔ)償安置規(guī)定辦理,。



 第十三條 拆遷安置對象選擇貨幣安置方式的,，其貨幣安置款計(jì)算公式為：

 貨幣安置款額＝〔拆遷范圍內(nèi)同類地段商品房平均售價(jià)－（新房建筑安裝工程造價(jià)－被拆除房屋重置價(jià)格）〕×被拆除房屋建筑面積。

 公式中：拆遷范圍同類地段商品房平均售價(jià)由房屋拆遷主管部門在審查補(bǔ)償安置方案時(shí)核定,；新房建筑安裝工程造價(jià)－被拆除房屋重置價(jià)格＝拆遷安置對象應(yīng)支付的新舊房屋結(jié)構(gòu)差價(jià),，分別按所在區(qū)縣（自治縣、市）人民政府依據(jù)本辦法第八條規(guī)定制定的具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,。



 第十四條 共有房屋所有權(quán)人選擇貨幣方式補(bǔ)償安置的,，應(yīng)當(dāng)簽訂貨幣補(bǔ)償安置協(xié)議，并按所有權(quán)比例分割貨幣補(bǔ)償安置款,。



 第十五條 公有房屋使用人選擇貨幣安置方式的，必須征得房屋所有權(quán)人同意,，并簽訂貨幣安置款分配合同,。

 對公有住宅房屋按貨幣安置方式安置的，公房使用人應(yīng)當(dāng)按照購買公有房屋政策規(guī)定的成本價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向所有權(quán)人支付貨幣安置款。對公有非住宅房屋貨幣安置款的分配,，由所有權(quán)人和使用人協(xié)商確定,。



 第十六條 被拆除公有房屋使用人轉(zhuǎn)讓安置權(quán)的,，必須征得房屋所有權(quán)人同意后,，方可按照有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第十七條 公有房屋使用人按規(guī)定交納了超面積安置費(fèi)的,，自1999年5月1日起,，其超面積安置部分在租賃期內(nèi)免交租金，但房屋維修時(shí)應(yīng)按比例承擔(dān)維修費(fèi)用,。



 第十八條 《拆遷條例》第二十八條,、第二十九條、第三十條所稱實(shí)際償還建筑面積是指所還房套內(nèi)建筑面積與公攤建筑面積之和,。其中，公攤建筑面積的計(jì)算與劃分,，按國家和本市制定的房屋建筑面積計(jì)算規(guī)則執(zhí)行,。

 對原為單獨(dú)經(jīng)營的非住宅,，現(xiàn)用大廳式,、柜臺式,、擱欄式房屋安置的，實(shí)際安置的凈使用面積人不得少于被拆除房屋的凈使用面積,，由此增加的建筑面積按政府規(guī)定的綜合造價(jià)結(jié)算,。



 第十九條 按照《拆遷條例》第四十三條的規(guī)定,，拆遷安置對象按綜合造價(jià)交納了超面積安置費(fèi)的即取得超面積安置部分的完全所有權(quán)；拆遷安置對象按建安造價(jià)交納了超面積安置費(fèi)的,，應(yīng)當(dāng)按安置時(shí)房屋綜合造價(jià)補(bǔ)差后,，方可按安全所有權(quán)辦理,。



 第二十條 因拆遷人的責(zé)任使自行過渡的拆遷安置對象延長過渡期限的，從逾期之月起,，對拆遷安置對象按月增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)，逾期半年以內(nèi)的增加30％,，逾期半年到1年以內(nèi)的增加60％,，逾期1年以上的增加100％,。



 第二十一條 《拆遷條例》中的有關(guān)名詞解釋：

 （一）居住面積是指房屋除廚房、廁所,、陽臺,、過道以外的室內(nèi)有效面積；

 （二）舊房是指用于安置的房屋已使用5年以上或沒有單獨(dú)廚房,、廁所配套設(shè)施的房屋；

 （三）房屋高價(jià)位地區(qū)是指房屋所處地段土地等級高于安置房屋所在地段土地級別差在一個(gè)級差以上的地區(qū),。



 第二十二條 本辦法附件中的費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整變動(dòng)時(shí),，由市房屋拆遷主管部門會(huì)同市物價(jià),、財(cái)政部門提出調(diào)整意見，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。



 第二十三條 本辦法適用中的具體問題,，由市房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十四條 本辦法自2001年4月1日起施行,。

 本辦法生效前已實(shí)施拆遷的工程,，按原規(guī)定執(zhí)行。




 附件1： 重慶市主城區(qū)城市房屋拆遷評估標(biāo)準(zhǔn)





┌──┬──┬──┬────────┬──┬──┬──┬───────┐
│序號│房屋│房屋│ 重置價(jià)格 │序號│房屋│房屋│ 重置價(jià)格 │
│ │結(jié)構(gòu)│等級│ 元/平方米 │ │結(jié)構(gòu)│等級│ 元/平方米 │
├──┼──┼──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ │高層800 │ │ │甲 │ 340 │
│ │ │甲 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層550 │ 5 │木柱│乙 │ 260 │
│ 1 │鋼混├──┼────────┤ │穿逗├──┼───────┤
│ │ │ │高層720 │ │ │丙 │ 180 │
│ │ │乙 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層500 │ │ │丁 │ 120 │
├──┼──┼──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ │高層720 │ │ │甲 │ 260 │
│ │ │ 甲 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層500 │ 6 │磚條│乙 │ 200 │
│ │ ├──┼────────┤ │夾土├──┼───────┤
│ │ │ │高層640 │ │ │丙 │ 160 │
│ 2 │磚混│ 乙 ├────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │多層450 │ │ │丁 │ 120 │
│ │ ├──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │甲 │ 200 │
│ │ │ 丙 │ 380 │ │ ├──┼───────┤
│ │ │ │ │ 7 │捆綁│乙 │ 160 │
│ │ ├──┼────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ 丁 │ 330 │ │ │丙 │ 120 │
├──┼──┼──┼────────┼──┼──┼──┼───────┤
│ │ │ 甲 │ 430 │ │ │甲 │ 160 │
│ │ ├──┼────────┤ │ ├──┼───────┤
│ 3 │磚柱│ 乙 │ 370 │ 8 │土墻│乙 │ 120 │
│ │磚墻├──┼────────┤ │ ├──┼───────┤
│ │ │ 丙 │ 320 │ │ │丙 │ 90 │
│ │ ├──┼────────┼──┴──┴──┴───────┤
│ │ │ 丁 │ 250 │ │
├──┼──┼──┼────────┤ │
│ │ │ 甲 │ 320 │ │
│ 4 │石造├──┼────────┤ │
│ │房 │ 乙 │ 260 │ │
│ │ ├──┼────────┤ │
│ │ │ 丙 │ 160 │ │
└──┴──┴──┴────────┴────────────────┘


 備注：

 1,、本附件中重置價(jià)格是按本市社會(huì)平均建筑安裝工程費(fèi)用測算確定的,。

 2、舊房重置價(jià)格根據(jù)房屋結(jié)構(gòu),、等級,、成新按照房屋評估規(guī)范確定。

 3,、高層房屋是指建筑在九層以上且具備高層基本設(shè)施的房屋,。




 附件2： 重慶市主城區(qū)拆遷安置房屋價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)



 單位：元／平方米



┌───────────┬──────┬───────┬───────┐
│ 價(jià)格額度 │ │ │ │
│ │ 建筑安裝 │ 房屋綜合 │ 非住宅 │
│ 地區(qū)類別 │ 工程造價(jià) │ 造價(jià) │ 商品房價(jià) │
│(土地級別) │ │ │ │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│一類地區(qū)(1-2級) │750-800 │1100-1200 │3250-3650 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│二類地區(qū)(3-4級) │700-740 │990-1090 │2840-3240 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│三類地區(qū)(5-6級) │640-690 │880-980 │2430-2830 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│四類地區(qū)(7-9級) │580-630 │770-870 │2020-2420 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│五類地區(qū)(10-12級) │510-570 │660-760 │1610-2010 │
├───────────┼──────┼───────┼───────┤
│六類地區(qū)(13-15級) │440-500 │550-650 │1200-1600 │
└───────────┴──────┴───────┴───────┘


 備注：

 1．土地級別按重慶市城鎮(zhèn)國有土地級別標(biāo)準(zhǔn)劃分。

 2．非住宅商品房價(jià)為超過或不足原拆除非住宅房屋建筑面積部分的結(jié)算價(jià)格,。




 附件3： 重慶市主城區(qū)房屋拆遷補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)





┌─────────┬─────┬──────────────────┐
│ │適用拆遷 │ 費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn) │
│ 費(fèi)客名稱 │條例范圍 ├─────────┬────────┤
│ │ │ 渝中區(qū) │ 其他八區(qū) │
├─────────┼─────┼─────────┼────────┤
│搬家補(bǔ)助費(fèi) │第45條第一│300元/每戶.每次 │250元/每戶.每次 │
│ │款 │ │ │
├─────────┼─────┼─────────┼────────┤
│ │ │1-4人戶每月250元; │1-4人戶每月200元│
│ 臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) │第47條 │4人以上戶,每增加1 │;4人以上戶,每增1│
│ │ │人每月增加25元,。 │人每月增加20元。│
│ │ │ │ │
├─────────┼─────┼─────────┼────────┤
│ │ │商業(yè),、辦公,、業(yè)務(wù)用│商業(yè)、辦公,、業(yè)務(wù)│
│ │ │房20元/平方米.每次│用房20元/平方米.│
│ 搬遷補(bǔ)助費(fèi) │第45條第一│; │每次; │
│ │款 │生產(chǎn)用房40元/平方 │生產(chǎn)用房30元/平 │
│ │ │米.每次,。 │方米.每次。 │
├──┬──────┼─────┼─────────┼────────┤
│ │1年以內(nèi)(含1 │ │300元/每平方米 │200元/每平方米 │
│ │年) │ │ │ │
│ ├──────┤ ├─────────┼────────┤
│經(jīng)濟(jì)│1年至2年(含2│第48條第二│450元/每平方米 │300元/每平方米 │
│損失│年) │款(按過渡 │ │ │
│補(bǔ)助├──────┤期計(jì)算) ├─────────┼────────┤
│費(fèi) │2年至3年(含3│ │600元/每平方米 │450元/每平方米 │
│ │年) │ │ │ │
│ ├──────┤ ├─────────┼────────┤
│ │過渡期3年以 │ │800元/每平方米 │600元/每平方米 │
│ │上的 │ │ │ │
├──┴──────┼─────┼─────────┴────────┤
│ 電話遷移費(fèi) │ │由拆遷人按有關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn)行遷移費(fèi)標(biāo)│
│ │ │準(zhǔn)給予金額補(bǔ)償,。 │
├─────────┼─────┼──────────────────┤
│水電總表等設(shè)施的拆│ │1.被拆遷入單獨(dú)安裝的水電總表由其自行│
│遷補(bǔ)償 │ │聯(lián)系拆除,由拆遷人按有關(guān)部門規(guī)定的現(xiàn) │
│ │ │行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性給予全額補(bǔ)償,。 │
│ │ │2.被拆遷人原有的天然氣、閉路電視等設(shè)│
│ │ │施,拆遷時(shí)不補(bǔ)償,由拆遷人恢復(fù)安裝,不 │
│ │ │另收費(fèi),。 │
│ │ │3.實(shí)行貨幣安置的,拆遷時(shí)按有關(guān)部門規(guī) │
│ │ │定的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償,。 │
├─────────┼─────┼─────────┬────────┤
│提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi) │第45條第二│住宅30元/戶日;非住│住宅25元/戶.日; │
│ │款 │宅10元/每平方米.日│非住宅8元/每平方│
│ │ │。 │米.日,。 │
├─────────┴─────┴─────────┴────────┤
│說明：1.經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)按過渡期為基礎(chǔ)計(jì)算,。 │
│ 2.搬家補(bǔ)助費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)：固定安置的發(fā)一次，臨時(shí)過渡的發(fā)兩次,。│
│ 3.一類地區(qū)商業(yè),、生產(chǎn)性質(zhì)的房屋的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)在本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上│
│ 可向上浮動(dòng)20%至30%。 │
└──────────────────────────────────┘





 附件4： 有關(guān)房屋拆遷的其他費(fèi)額標(biāo)準(zhǔn)





┌────┬──────────┬────────┬─────────┐
│費(fèi)額名稱│ 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及性質(zhì) │ 收費(fèi)單位 │ 說明 │
├────┼──────────┼────────┼─────────┤
│ │按拆除房屋建筑面積計(jì)│由批準(zhǔn)拆遷的房屋│憑《行政事業(yè)性收費(fèi)│
│房屋拆遷│算,，每平方米1元行政 │拆遷主管部門在核│許可證》收費(fèi),，使用│
│ 管理費(fèi) │事業(yè)性收費(fèi) │發(fā)房屋拆遷許可證│重慶市財(cái)政部門統(tǒng)一│
│ │ │時(shí),，向拆遷人收取│印制的票據(jù)，資金繳│
│ │ │,。 │入同級財(cái)政專戶,。 │
├────┼──────────┼────────┼─────────┤
│ │按拆除房屋建筑面積計(jì)│ │主要用于：對被拆遷│
│ │收，住宅每平方米不超│ │房屋（含附屬物）及│
│代辦拆遷│過25元,，非住宅每平方│由代辦拆遷單位向│其所有人,、使用人進(jìn)│
│ 服務(wù)費(fèi) │米不超過35元。具體費(fèi)│委托的拆遷人收取│行調(diào)查摸底,，擬定拆│
│ │額由拆遷人與代辦拆遷│ │遷補(bǔ)償安置方案,、動(dòng)│
│ │單位協(xié)議確定。服務(wù)性│ │員拆遷,、代辦草擬或│
│ │收費(fèi) │ │簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)│
│ │ │ │議并組織實(shí)施等,。 │
├────┼──────────┼────────┼─────────┤
│ │執(zhí)行國家計(jì)委、建筑部│ │ │
│ 房屋 │制定的房地中介服務(wù)收│ │ │
│ 評估費(fèi) │費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)價(jià)格〔1995│ │ │
│ │〕971號）服務(wù)性收費(fèi) │ │ │
└────┴──────────┴────────┴─────────┘





 附件5 重慶市主城區(qū)拆遷房屋增加安置面積標(biāo)準(zhǔn)



┌─┬────────────────────────────────┐
│ │1.在拆遷范圍外或就近（地區(qū)類別相同）用舊房安置的,，按戶增加居住面│
│ │積3-5平方米,。 │
│住│2.在主城區(qū)范圍內(nèi)或從主城區(qū)范圍內(nèi)遷往其他區(qū)縣（自治縣、市）用新房│
│宅│安置的,，按附件2的劃分標(biāo)準(zhǔn),，每降低一個(gè)地區(qū)類別，按戶增加居住面積 │
│房│2-3平方米,，但增加的居住面積最高不得超過15平方米,；用舊房安置的， │
│屋│增加居住面積3-5平方米,，但增加的居住面積最高不得超過20平方米,。 │
│ │3.安置對象人均居住面積低于8平方米的，按正式戶口常住人口人均8平方│
│ │米的居住面積進(jìn)行安置,。 │
├─┼────────────────────────────────┤
│非│1.在拆遷范圍外或就近（地區(qū)類別相同）用舊房安置的,，增加建筑面積 │
│住│10%-15%。 │
│宅│2.在主城區(qū)范圍內(nèi)或從主城區(qū)范圍內(nèi)遷往其他區(qū)縣（自治縣,、市）用新房│
│房│安置的,，按附件2的劃分標(biāo)準(zhǔn)，每降低一個(gè)地區(qū)類別的,，按戶增加建筑面 │
│屋│積5%-10%,，但最高不得超過30%；用舊房安置的,，增加建筑面積10%-15%,，│
│ │但最高不得超過30%。 │
└─┴────────────────────────────────┘