• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號】南府發(fā)〔2004〕108號
• 【發(fā)布日期】2004-12-02
• 【生效日期】2004-12-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)暫行辦法

南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)暫行辦法

(南府發(fā)〔2004〕108號)





各縣,、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會,，市直各委,、辦、局（公司）：



 《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)暫行辦法》已經(jīng)市人民政府辦公會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二○○四年十二月二日





 南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)暫行辦法




第一條 為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的建設(shè)與管理,，確保經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)企業(yè)的平等競爭，提高社會,、經(jīng)濟(jì)效益,，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況,，制定本辦法,。




第二條 凡在南寧市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府組織實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目，均按本辦法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),。




第三條 首府南寧住房制度改革委員會辦公室（以下簡稱房改辦）會同南寧市建委負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作,。南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展中心在房改辦領(lǐng)導(dǎo)和建委的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下負(fù)責(zé)具體實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)日常工作。由房改辦,、建委,、發(fā)改委、規(guī)劃局,、國土局,、房產(chǎn)局,、物價(jià)局、監(jiān)察局,、政府辦,、法制辦、發(fā)展中心等部門和有關(guān)法律專家,、技術(shù)專家組成的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目招投標(biāo)評審委員會（以下簡稱“評委會”）,，具體負(fù)責(zé)投標(biāo)人資格審查、評標(biāo),。




第四條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目以地塊進(jìn)行公開招標(biāo),。




第五條 在南寧市登記注冊、持有營業(yè)執(zhí)照,，具有三級以上（含三級）資質(zhì),，并累計(jì)開發(fā)3萬平方米建筑面積以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均可報(bào)名參加投標(biāo)。




第六條 項(xiàng)目招投標(biāo)程序

 1,、編制招標(biāo)文件,，發(fā)布招標(biāo)公告；

 2,、投標(biāo)單位報(bào)名,；

 3、評委會對潛在投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)名資格審查,，對符合本辦法第五條規(guī)定的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)通知,；

 4、投標(biāo)人可向招標(biāo)小組申購招標(biāo)文件,，發(fā)展中心（以下稱“招標(biāo)人”）解答投標(biāo)人提出的有關(guān)問題,；

 5、投標(biāo)人編制投標(biāo)文件,，進(jìn)行投標(biāo),；

 6、開標(biāo),、評標(biāo),、定標(biāo)，發(fā)出中標(biāo)通知書,；

 7,、簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目合同書》；




第七條 招標(biāo)文件內(nèi)容

 1,、招標(biāo)須知,；

 2、投標(biāo)通知書；

 3,、投標(biāo)書,；

 4、中標(biāo)通知書,；

 5,、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目合同書；

 6,、修建性詳細(xì)規(guī)劃,、勘察設(shè)計(jì)條件。




第八條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件,，相關(guān)問題可以在投標(biāo)截止日期前15日內(nèi)用書面方式向招標(biāo)人咨詢,。投標(biāo)文件具體內(nèi)容如下：



 （一）商務(wù)標(biāo)書內(nèi)容

 1、經(jīng)濟(jì)適用住房最高銷售價(jià)格,；

 2,、投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件和資信證明,；

 3,、企業(yè)累計(jì)開發(fā)3萬平方米建筑面積商品房有效證明材料；

 4,、企業(yè)誠信行為記錄,。



 （二）技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容

 1、根據(jù)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制設(shè)計(jì)方案文件,，并附總平規(guī)劃方案,、環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑立面和空間組織,、配套設(shè)施,、戶型及其組合、按經(jīng)濟(jì)適用住房戶型規(guī)定制定戶型一覽表,、結(jié)構(gòu)和建筑及其他設(shè)計(jì)說明書,；

 2、工程成本,。包括開發(fā)成本、稅金,、3%利潤（按開發(fā)成本扣除管理費(fèi)和貸款利息后計(jì)算）等,；

 3、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)方案,，開工,、竣工、交付時(shí)間、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等,；

技術(shù)標(biāo)書需單獨(dú)裝訂,，內(nèi)存資料不得有任何與投標(biāo)企業(yè)相關(guān)的名稱和記號。




第九條 投標(biāo)執(zhí)行人不是企業(yè)的法定代表人的,，應(yīng)在投標(biāo)文件中說明,，并附有法定代表人的委托授權(quán)文件。




第十條 報(bào)名資格審查合格后,，投標(biāo)人需繳納投標(biāo)保證金,，投標(biāo)保證金按每畝1萬元人民幣收取，保證金最高不超過80萬元人民幣,，保證金形式為有效轉(zhuǎn)帳支票或匯票,。未繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人不參加投標(biāo)。未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在招標(biāo)結(jié)束后5日內(nèi)退還,，不計(jì)利息,。




第十一條 招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清和修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前,，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,。該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。




第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開標(biāo)程序與規(guī)定

 1,、開標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行,；開標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)；

 2,、開標(biāo)由招標(biāo)人主持,，邀請所有投標(biāo)人參加；

 3,、開標(biāo)時(shí),，由投標(biāo)人或推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)后,，由工作人員當(dāng)眾拆封,，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容,；

 4,、招標(biāo)人委托公證機(jī)關(guān)對開標(biāo)過程予以公證。




第十三條 無效標(biāo)或廢標(biāo)認(rèn)定條件

 1,、未密封,，或在技術(shù)標(biāo)書做記號，出現(xiàn)與投標(biāo)人有關(guān)的名稱,；

 2,、不符合招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求,；

 3、提交投標(biāo)文件時(shí)間已超過規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)限,；

 4,、投標(biāo)人對一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目提交二份或二份以上標(biāo)書；

 5,、內(nèi)容虛報(bào),，包括虛報(bào)企業(yè)資質(zhì)等級、開發(fā)商品房業(yè)績證明等,；

 6,、標(biāo)書無法定代表人印鑒或未加蓋公司公章的；

 7,、未按規(guī)定的格式填寫,，內(nèi)容不全或字跡模糊、辯認(rèn)不清,；

 8,、投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的。




第十四條 開標(biāo)后,，由評委會對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件開展評標(biāo)工作,。商務(wù)標(biāo)書在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾開標(biāo)；技術(shù)標(biāo)書的評標(biāo)工作,，由工作人員撤換包裝進(jìn)行編號,，由技術(shù)專家（抽簽產(chǎn)生）和相關(guān)專業(yè)人員組成的技術(shù)評審組進(jìn)行評分。技術(shù)標(biāo)書和商務(wù)標(biāo)書二者相加最高分者中標(biāo),。




第十五條 投標(biāo)人少于3個(gè)的,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。




第十六條 中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后,，應(yīng)在10日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目合同書》,，并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證。中標(biāo)人簽訂建設(shè)項(xiàng)目合同時(shí),，向招標(biāo)人繳付項(xiàng)目前期費(fèi)用,。




第十七條 投標(biāo)人為投標(biāo)而發(fā)生的一切費(fèi)用均由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。




第十八條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)書和批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,，承擔(dān)本項(xiàng)目用地紅線范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房,、公建配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目合同書規(guī)定的期限保質(zhì)保量全面竣工并通過工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,，逾期的應(yīng)支付違約金,；凡超過合同約定竣工期限三個(gè)月仍未竣工驗(yàn)收的，取消該單位二年內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的投標(biāo)資格,。




第十九條 中標(biāo)人憑項(xiàng)目合同書和中標(biāo)通知書,，到發(fā)改委、規(guī)劃,、國土等部門辦理相關(guān)手續(xù),。




第二十條 中標(biāo)人有下列行為之一的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格：

 1,、中標(biāo)人開出的轉(zhuǎn)帳支票或匯票在有效期內(nèi)不能兌現(xiàn)或不能全部兌現(xiàn)的,；

 2、中標(biāo)人逾期或拒絕按中標(biāo)條件簽訂《經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目合同書》的,，須按中標(biāo)總價(jià)的1%向招標(biāo)人支付違約金,；

 3、中標(biāo)人不履行投標(biāo)書有關(guān)承諾的,。




第二十一條 對招投標(biāo)確定的經(jīng)濟(jì)適用住房的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),，任何單位和企業(yè)不得擅自更改。




第二十二條 投標(biāo)人在投標(biāo)活動中,，經(jīng)查證有弄虛作假,、行賄等行為的取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格,，已中標(biāo)的視為無效,，投標(biāo)保證金不予返還并視情節(jié)輕重依法予以處罰。

招標(biāo)人員在招標(biāo)活動中,，有索賄受賄,、徇私舞弊行為的，由其主管部門給予行政處分,。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任,。




第二十三條 本辦法由首府南寧住房制度改革委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。