- 【發(fā)布單位】81601
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】1993-08-26
- 【生效日期】1993-08-26
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法
河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)水土保持法》辦法
(1993年8月16日河南省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過1993年8月26日公布)第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國(guó)水土保持法》(以下簡(jiǎn)稱《 水土保持法》)、《 中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》)和有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱水土保持,,是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施,。自然因素主要指降水、風(fēng)力,、地形地貌,、地表物質(zhì)組成及地質(zhì)結(jié)構(gòu)等;人為活動(dòng)主要指開荒擴(kuò)種,、順坡耕種,、毀林毀草、濫墾濫牧,、開礦,、燒窯、建廠(場(chǎng)),、修路,、修建水工程等各種活動(dòng)。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人應(yīng)遵守《 水土保持法》和本辦法,,都有保護(hù)水土資源,、防治水土流失的義務(wù),并有權(quán)對(duì)破壞水土資源,、造成水土流失的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉,。
第四條 水土保持工作應(yīng)貫徹執(zhí)行預(yù)防為主,全面規(guī)劃,,綜合防治,,因地制宜,加強(qiáng)管理,,注重效益的方針,。
水土流失防治應(yīng)堅(jiān)持誰造成水土流失,誰承擔(dān)治理責(zé)任,;誰治理,,誰受益的原則。
從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人,,必須采取措施保護(hù)水土資源,,并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持工作列為重要職責(zé),,采取措施做好水土流失防治工作,,堅(jiān)持自力更生為主,動(dòng)員社會(huì)力量,,組織和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門預(yù)防,、治理水土流失,實(shí)行水土流失防治目標(biāo)責(zé)任制。
水土流失嚴(yán)重地區(qū)的縣級(jí)人民政府,,應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)及上一級(jí)人民政府水行政主管部門報(bào)告水土保持工作,。
第六條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查評(píng)價(jià)水土資源的基礎(chǔ)上,,會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃,,水土保持規(guī)劃須經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)??h級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃,,須報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案。水土保持規(guī)劃的修改,,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)將批準(zhǔn)的水土保持規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,安排水土保持專項(xiàng)資金,,確保規(guī)劃實(shí)施,,并可以按照有關(guān)規(guī)定,安排水土流失地區(qū)的部分扶貧資金,、以工代賑資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等資金,,用于水土保持。水土保持專項(xiàng)資金,,應(yīng)??顚S茫坏门沧魉?。
水土流失重點(diǎn)防治區(qū)按國(guó)家,、省、縣三級(jí)劃分,,具體范圍由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門提出,,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公告。
第七條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,,主管本轄區(qū)的水土保持工作,。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)水土保持的法律、法規(guī),、規(guī)章和政策,,負(fù)責(zé)水土保持的管理工作;
(二)組織水土保持調(diào)查勘測(cè),,編制水土保持規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促實(shí)施,;
(三)組織,、督促防治水土流失工程設(shè)施、生物措施的落實(shí);
(四)審批生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案報(bào)告書,;
(五)對(duì)水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào);
(六)組織開展水土保持科學(xué)研究,、技術(shù)推廣,、人才培訓(xùn)和宣傳教育工作;
(七)負(fù)責(zé)水土保持資金,、物資的管理,;
(八)監(jiān)督、檢查水土保持工作,,查處違反《 水土保持法》和本辦法的行為,;
(九)法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé),。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的水土保持工作,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé),。
第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持的宣傳教育,、科學(xué)研究和科技成果推廣工作,完善試驗(yàn),、研究,、推廣體系,普及水土保持科學(xué)知識(shí),,增強(qiáng)公民防治水土流失的意識(shí),。根據(jù)需要,可以在有關(guān)院校開設(shè)水土保持專業(yè),。中小學(xué)的有關(guān)課程,,應(yīng)當(dāng)包含水土保持方面的內(nèi)容。
第九條 在防治水土流失工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,,由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第二章 預(yù)防
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土流失的預(yù)防工作,組織全民開展植樹造林,、種草活動(dòng),,增加植被面積。
山區(qū),、兵陵區(qū),、風(fēng)沙區(qū)的人民政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,組織農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和國(guó)有農(nóng)場(chǎng),、林場(chǎng),、牧場(chǎng),、農(nóng)戶,有計(jì)劃地進(jìn)行封山育林育草,,輪封輪牧,,防風(fēng)固沙,保護(hù)植被,。
禁止毀林開荒,、燒山開荒和在陡坡地鏟草皮、挖樹兜,、濫樵,、濫牧。
第十一條 在水土流失嚴(yán)重,、草場(chǎng)少的地區(qū),,各級(jí)人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,推行牧畜圈養(yǎng),,改變野外放牧習(xí)慣,。
第十二條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。
禁止開墾的陡坡地的具體范圍由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府劃定并公告,。
本辦法施行前已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的,,應(yīng)在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃的退耕,,植樹種草,;退耕確有困難的,由縣級(jí)人民政府限期修成梯田,,或者采取其他水土保持措施,。
第十三條 開墾禁墾坡度以下、五度以上的荒坡地,,必須申報(bào)水土保持實(shí)施方案,,經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn);開墾國(guó)有荒坡地,,經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后,,方可向縣級(jí)以上人民政府申請(qǐng)辦理土地開墾手續(xù)。
第十四條 山區(qū),、丘陵區(qū),、風(fēng)沙區(qū)的人民政府對(duì)從事燒木炭、燒窯,、開荒種植藥材,、培育木耳香菇等生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)加強(qiáng)管理,;有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)根據(jù)水土保持的有關(guān)要求,,采取相應(yīng)的防治措施,,防止水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。
第十五條 采伐林木必須因地制宜地采用合理采伐方式,,嚴(yán)格控制皆伐,對(duì)采伐區(qū)和集材道采取防止水土流失的措施,,并在采伐后及時(shí)完成更新造林任務(wù),;對(duì)水源涵養(yǎng)林、水土保持林,、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐,。
在林區(qū)采伐林木的,采伐方案中必須有按照前款規(guī)定制定的采伐區(qū)水土保持措施,。采伐方案經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,,采伐區(qū)水土保持措施由水行政主管部門和林業(yè)行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。
第十六條 崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū),、易產(chǎn)生泥石流的地區(qū),,禁止開荒、取土,、挖砂和采石,。
黃土殘塬溝壑區(qū)和黃土丘陵溝壑區(qū),禁止開荒,。
崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū),、易產(chǎn)生泥石流地區(qū)的具體范圍由縣級(jí)以上人民政府劃定并公告。
第十七條 修建鐵路,、公路和水工程,,應(yīng)當(dāng)盡量減少破壞植被;廢棄的砂,、石,、土必須運(yùn)至規(guī)定的專門存放地堆放,不得向河流,、湖泊,、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒;在鐵路,、公路兩側(cè)地界以內(nèi)的山坡地,,必須修建護(hù)坡或者采取其他土地整治措施;工程竣工后,,取土場(chǎng),、開挖面和廢棄的砂、石,、土存放地的裸露土地,,必須采取植樹種草等措施,,防止水土流失。
開辦礦山企業(yè),、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),,排棄的剝離表土、矸石,、尾礦,、廢渣等必須堆放在規(guī)定的專門存放地,不得向河流,、湖泊,、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒;因采礦和建設(shè)使植被受到破壞的,,必須采取措施恢復(fù)表土層和植被,,防止水土流失。
第十八條 在山區(qū),、丘陵區(qū),、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路,、水工程,,開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),,應(yīng)編制《水土保持方案報(bào)告書》,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審查同意后,作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的一部分,。
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施,,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,,應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加并簽署意見,。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的,建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用,。
在山區(qū),、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依照 礦產(chǎn)資源法的規(guī)定開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體申請(qǐng)采礦,,必須填寫《水土保持方案報(bào)告表》,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)后,方可申請(qǐng)辦理采礦許可手續(xù),。
《 水土保持法》施行前已建或在建并造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,,其生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi),,提出水土流失防治措施并組織實(shí)施。
第十九條 按照規(guī)劃建設(shè)的水土保持設(shè)施,、試驗(yàn)場(chǎng)地,,種植的林草和其他治理成果,任何單位和個(gè)人不得破壞,、侵占,。
在建設(shè)施工中損壞水土保持設(shè)施和林草的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照被損壞的設(shè)施和林草的實(shí)際價(jià)值予以補(bǔ)償,。
第三章 治理
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃,組織有關(guān)行政主管部門和單位有計(jì)劃地對(duì)水土流失進(jìn)行治理,。
水土流失治理應(yīng)當(dāng)與開發(fā)利用水土資源,、發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合,注重提高經(jīng)濟(jì)效益,、環(huán)境效益和社會(huì)效益,。
第二十一條 山區(qū)、丘陵區(qū)以小流域?yàn)閱卧?,?shí)行全面規(guī)劃,、綜合治理、集中治理,、連續(xù)治理,,建立水土流失綜合防治體系。
風(fēng)沙區(qū)應(yīng)開展植樹種草,,采取設(shè)置網(wǎng)格林帶,、農(nóng)林間作和引黃淤灌等措施,控制風(fēng)沙危害,。
第二十二條 縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要?jiǎng)澏ū拘姓^(qū)域內(nèi)水土流失治理的重點(diǎn),,對(duì)重點(diǎn)流失區(qū)實(shí)行重點(diǎn)治理,。
第二十三條 水土流失重點(diǎn)治理區(qū),由縣級(jí)人民政府水行政主管部門編制重點(diǎn)治理規(guī)劃,,報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門審批,,由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。
具體治理標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收辦法由省人民政府水行政主管部門制定,。
第二十四條 水土流失地區(qū)的集體所有的土地承包給個(gè)人使用的,,應(yīng)當(dāng)將治理水土流失的責(zé)任列入承包合同?;纳?、荒溝,、荒丘、荒灘可以由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)戶或者聯(lián)戶,、專業(yè)隊(duì)承包水土流失的治理,也可以由企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人投資投勞入股治理,。
水土流失的治理,,可以采取多種承包責(zé)任制形式,按照誰治理,、誰管護(hù),、誰受益的原則,簽訂水土保持承包治理合同,。
因承包治理而新增加的土地,,由承包者使用;承包治理所種植的林木及果實(shí),,歸承包者所有,。承包合同另有規(guī)定的,按承包合同規(guī)定執(zhí)行,。
承包治理合同當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù),。在承包治理合同有效期內(nèi),承包方經(jīng)發(fā)包方同意,,可以將承包治理合同轉(zhuǎn)讓給第三者,;承包人死亡時(shí),繼承人可以依照承包治理合同的約定繼續(xù)承包,。
第二十五條 對(duì)水行政主管部門投資營(yíng)造的水土保持林,、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐時(shí),,所提取的育林基金應(yīng)當(dāng)用于營(yíng)造水土保持林,、水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林。
第二十六條 企業(yè)(含個(gè)體),、事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中必須采取水土保持措施,,造成水土流失的應(yīng)負(fù)責(zé)治理。本單位無力治理的,,由水行政主管部門治理,,治理費(fèi)用由造成水土流失的企業(yè)(含個(gè)體)、事業(yè)單位負(fù)擔(dān),。
建設(shè)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用,,從基本建設(shè)投資中列支;生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土流失防治費(fèi)用,從生產(chǎn)費(fèi)用中列支,。
第四章 監(jiān)督
第二十七條 省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),并予以公告,。公告的主要內(nèi)容包括:水土流失的面積,、分布狀況、流失程度,,造成的危害及其發(fā)展趨勢(shì),,水土流失防治情況及效益。
第二十八條 有水土流失防治任務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位,,應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府水行政主管部門通報(bào)本單位水土流失防治工作情況。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門的水土保持監(jiān)督人員,,有權(quán)對(duì)本轄區(qū)的水土流失及其防治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,。被檢查單位和個(gè)人必須如實(shí)地報(bào)告情況,提供必要的工作條件,。
水土保持監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)出示縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的水土保持監(jiān)督檢查證件,。
第三十條 地區(qū)之間發(fā)生的水土流失防治糾紛,,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,,由上一級(jí)人民政府處理,。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位和個(gè)人,由人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)執(zhí)行水土保持法律,、法規(guī),、規(guī)章取得顯著成績(jī)的;
(二)預(yù)防和治理水土流失取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,、環(huán)境效益和社會(huì)效益的,;
(三)熱心水土保持事業(yè),支持和推動(dòng)水土保持工作有突出貢獻(xiàn)的,;
(四)在水土保持科學(xué)研究和科技成果推廣工作中成績(jī)突出的,;
(五)同破壞水土保持行為作斗爭(zhēng)有功的。
第三十二條 對(duì)違反《 水土保持法》和本辦法有關(guān)規(guī)定的,,除按《 水土保持法》第五章,、《實(shí)施條例》第五章和本辦法有關(guān)規(guī)定給予處理、處罰外,,對(duì)應(yīng)當(dāng)處以罰款的,,根據(jù)情節(jié)輕重,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)在禁止開墾的陡坡地開墾種植農(nóng)作物的,處以每平方米一元至二元的罰款,;
(二)未經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn),,擅自開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地的,,處以每平方米零點(diǎn)五元至一元的罰款,;
(三)在崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)生區(qū)取土,、挖砂,、采石的,處以五百元以上,、五千元以下的罰款,;
(四)在陡坡地鏟草皮、挖樹兜,、濫樵,、濫牧的,處以二百元以下的罰款,;
(五)在山區(qū),、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)燒木炭,、燒窯等造成新的水土流失的,,處以一千元以下的罰款;
(六)在林區(qū)采伐林木,,不采取水土保持措施,,或毀林開荒、燒山開荒,,造成嚴(yán)重水土流失的,,處以造成水土流失面積每平方米二元至五元的罰款;
(七)企業(yè)(含個(gè)體),、事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失不進(jìn)行治理的,,除責(zé)令限期治理外,可處以一千元以上,、一萬元以下的罰款,。
第三十三條 破壞和侵占水土保持設(shè)施、試驗(yàn)場(chǎng)地,、儀器設(shè)備和其他治理成果的單位和個(gè)人,,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施,賠償損失并處以賠償費(fèi)10%-30%的罰款,。違反《 治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)予以處罰,;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十四條 水行政主管部門執(zhí)行罰款處罰時(shí),,必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰沒收入交同級(jí)財(cái)政,。
對(duì)違反本辦法的同一違法行為不得重復(fù)罰款,。
第三十五條 以暴力、威脅方法阻礙水土保持監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的,,依法追究其刑事責(zé)任,;拒絕、阻礙水土保持監(jiān)督人員執(zhí)行職務(wù)未使用暴力,、威脅方法的,,由公安機(jī)關(guān)依照《 治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,;當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定,。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定的,,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 造成水土流失危害的,,有責(zé)任排除危害,,并對(duì)直接受到損害的單位和個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,,由水行政主管部門處理;當(dāng)事人對(duì)處理決定不服的,,可以向人民法院起訴,。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。
由于發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害而造成水土流失時(shí),,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門報(bào)告不可抗拒的自然災(zāi)害的種類,、程度、時(shí)間和已采取的措施等情況,,經(jīng)水行政主管部門查實(shí)并作出“不能避免造成水土流失危害”認(rèn)定的,,免予承擔(dān)責(zé)任。
第三十八條 水土保持監(jiān)督人員玩忽職守、濫用職權(quán),,給公共財(cái)產(chǎn),、國(guó)家和人民利益造成損失的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第四十條 本辦法自公布之日起施行,。一九八七年七月一日河南省人民政府發(fā)布的《河南省水土保持工作條例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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