• 【發(fā)布單位】國防科學技術工業(yè)委員會,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】科工安〔2007〕489號
• 【發(fā)布日期】2007-05-25
• 【生效日期】2007-05-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國防科學技術工業(yè)委員會,、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于淄博泰基化工有限公司工業(yè)炸藥生產(chǎn)線拆除過程中爆炸事故情況的通報

國防科學技術工業(yè)委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于淄博泰基化工有限公司工業(yè)炸藥生產(chǎn)線拆除過程中爆炸事故情況的通報

(科工安〔2007〕489號)





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團民爆行業(yè)行政主管部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：





 2007年5月23日16時34分,，山東淄博泰基化工有限公司工業(yè)炸藥生產(chǎn)線在拆除過程中發(fā)生爆炸事故,，當場造成1人死亡,，4人失蹤。（該企業(yè)工業(yè)炸藥生產(chǎn)能力較小,，已簽訂重組整合協(xié)議,，并于4月30日停產(chǎn)。企業(yè)拍賣了部分生產(chǎn)設備,，廢品回收公司人員進入現(xiàn)場實施明火切割,，拆除過程中發(fā)生了爆炸事故）。



 目前,，正值民爆行業(yè)調整重組的關鍵時期,，一批生產(chǎn)工藝落后、本質安全水平低的生產(chǎn)線將被淘汰,、拆除,。為吸取泰基化工有限公司爆炸事故的教訓，特別是加強民爆企業(yè)調整重組過程中的安全管理工作,，現(xiàn)提出如下要求：



 一,、凡淘汰的民用爆炸物品生產(chǎn)線及生產(chǎn)設備，必須實施銷爆處理后再進行拆除,。對于撤點和拆除生產(chǎn)線的場所,，必須成立銷爆工作領導小組，由專業(yè)人員組成銷爆作業(yè)隊（組）或聘請其他企業(yè)有銷爆經(jīng)驗的人員實施銷爆作業(yè),。銷爆前企業(yè)應制定銷爆處理方案,，由負責安全技術的領導簽字，省級民爆行政主管部門組織專家評審通過后,，方可進行作業(yè),；銷爆作業(yè)完成后，應由企業(yè)主要領導簽字驗收,，確認設備,、管道已無爆炸危險。



 二,、各生產(chǎn)企業(yè)應嚴格按照《民用爆破器材安全管理規(guī)程》的有關規(guī)定,，對廢舊設備實施處理。銷爆作業(yè)完成之前,，嚴禁動火作業(yè)拆除設備,。拆除工作結束后，應徹底清理現(xiàn)場,。



 三,、在實施銷爆前，應加強廠區(qū)的保衛(wèi)工作,，嚴格限制無關人員進入廠區(qū),，嚴禁未經(jīng)涉爆知識培訓人員從事銷爆作業(yè),，同時要防止因偷盜行為引發(fā)的人身傷亡事故。



 四,、生產(chǎn)線淘汰的設備,，經(jīng)過銷爆處理后必須拆解，不得通過變賣轉移到其它民爆企業(yè)重新用于生產(chǎn),，更要防止流散到非法制造民用爆炸物品者手中從事非法生產(chǎn),，同時要防止含有廢藥的設備、管道等通過廢品回收環(huán)節(jié)流入鋼鐵企業(yè),，引發(fā)鋼鐵熔煉過程中的爆炸事故,。



 五、各地民爆行政主管部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要貫徹落實《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電[2007]16號）精神和國務院安委會辦公室關于民爆器材等企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改指導意見的要求,，督促企業(yè)開展隱患排查有關工作。對擬撤點和拆除生產(chǎn)線的情況進行全面清理,，切實加強對民爆行業(yè)調整重組過程中的安全,、保衛(wèi)管理，嚴防類似事故再次發(fā)生,。



 六,、各地要嚴格事故查處和責任追究。按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和地方人民政府的要求,，堅持“四不放過”的原則,，依法查處事故，認真吸取教訓,，嚴肅追究事故責任單位和有關責任人,。發(fā)生事故，要按規(guī)定及時,、準確、完整上報,，不得遲報,、漏報、謊報和瞞報,。



 請將《通報》轉發(fā)至各民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè),。



 二○○七年五月二十五日