• 【發(fā)布單位】國家文物局
• 【發(fā)布文號】文物保發(fā)〔2007〕14號
• 【發(fā)布日期】2007-04-13
• 【生效日期】2007-04-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）

文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）
 
(文物保發(fā)〔2007〕14號)





各省,、自治區(qū)、直轄市文物局（文化廳,、文管會）：



 根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》,、《文物保護(hù)工程管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)國家文物局2007年第4次局務(wù)會議審議并通過,，我局決定頒發(fā)《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》（試行）。請你局（廳）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)相關(guān)管理工作,。



特此通知,。



 附件：《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法》（試行）



 二○○七年四月十三日





附件: 文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）



一、總 則




第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理,，根據(jù)《
中華人民共和國文物保護(hù)法》,、《
文物保護(hù)工程管理辦法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。


第二條 本辦法適用于文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)的管理。


第三條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請資質(zhì),，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事文物保護(hù)工程監(jiān)理活動。


第四條 文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)等級分為四級,，即甲級,、乙級、丙級,、暫定級,。

 國家文物局負(fù)責(zé)審定、頒發(fā)甲級《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》,。

 省級文物行政部門負(fù)責(zé)審定,、頒發(fā)乙級以下（含乙級）《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》。乙級資質(zhì)審定結(jié)果應(yīng)報國家文物局備案,。

 省級文物行政部門負(fù)責(zé)文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)的日常管理及年檢工作,。甲級資質(zhì)的年檢結(jié)果報國家文物局備案。



二,、資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)




第五條 甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一,、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識并熟悉相關(guān)的法律,、法規(guī)，接受過國家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書,。

 二,、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事文物保護(hù)工程經(jīng)歷，或12年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)歷,、并主持過5項以上一級文物保護(hù)工程項目,，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》。

 三,、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定工作人員不少于10人,，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》。

 四,、相關(guān)專業(yè)工種人員配置齊全,。

 五、注冊資金不少于100萬元,。

 六,、近三年內(nèi)承擔(dān)過5個以上單項投資額在200萬元以上的一級文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作，或10個以上單項投資額在100萬元以上的一級文物保護(hù)工程或二級文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作,。


第六條 乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一,、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識并熟悉相關(guān)的法律、法規(guī),，接受過國家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書,。

 二、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上文物保護(hù)工程經(jīng)歷,，或10年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)歷,、并主持過3項以上一級或5項以上二級文物保護(hù)工程項目，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》,。

 三、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定人員不少于6人,，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》,。

 四、相關(guān)專業(yè)工種人員配置基本齊全,。

 五,、注冊資金不少于70萬元。

 六,、近三年內(nèi)承擔(dān)過5個以上單項投資額在80萬元以上的二級文物保護(hù)工程,、或10個以上單項投資額在40萬元以上的二級或三級文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作。


第七條 丙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一,、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識并熟悉相關(guān)的法律,、法規(guī),，接受過國家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書。

 二,、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有4年以上文物保護(hù)工程經(jīng)歷,，或6年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)驗，并主持過3項以上二級或5項以上三級文物保護(hù)工程項目,，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》,。

 三、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定人員不少于3人,，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》,。

 四、相關(guān)專業(yè)工種人員配置基本齊全,。

 五,、注冊資金不少于50萬元。

 六,、近三年內(nèi)承擔(dān)過3個以上單項投資額在30萬元以上的三級文物保護(hù)工程,、或10個以上三級文物保護(hù)工程的監(jiān)理工作。


第八條 暫定級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

 一,、單位負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的文物保護(hù)意識并熟悉相關(guān)的法律,、法規(guī)，接受過國家文物局規(guī)定的文物保護(hù)工程監(jiān)理專業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書,。

 二,、單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有4年以上文物保護(hù)工程經(jīng)歷，或6年以上建設(shè)工程監(jiān)理工作經(jīng)歷,、并主持過3項以上二級或5項以上三級文物保護(hù)工程項目,，取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》。

 三,、持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的固定人員不少于3人,，其他監(jiān)理員持有《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》。

 四,、相關(guān)專業(yè)工種人員配置基本齊全,。

 五、注冊資金不少于50萬元,。


第九條 業(yè)務(wù)范圍：

 甲級文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理所有級別的文物保護(hù)工程項目,。

 乙級文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理工程等級為二級及以下的文物保護(hù)工程項目。

 丙級文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理工程等級為三級及以下的文物保護(hù)工程項目,。

 暫定級文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)單位可以監(jiān)理工程等級為四級的文物保護(hù)工程項目,。



三、資質(zhì)申請與審批




第十條 申請甲級《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》的單位,，應(yīng)向所在地省級文物行政部門提出申請,。省級文物行政部門初審,、匯總后，報國家文物局審批,。

 申請乙級以下（含乙級）《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》的單位,，應(yīng)向所在地省級文物行政部門提出申請，由省級文物行政部門審批,。


第十一條 申請《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》,，需提供下列資料：

 一、文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)申請表,；

 二,、主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)事業(yè)單位法人證書；

 三,、企（事）業(yè)單位章程,；

 四、單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡歷,、《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》等相關(guān)資料,；

 五、文物保護(hù)工程監(jiān)理員的工作簡歷,、《文物保護(hù)工程監(jiān)理員證書》等相關(guān)資料,；

 六、已完成文物保護(hù)工程監(jiān)理項目的合同及相關(guān)資料,。


第十二條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位申請晉升資質(zhì)等級,，除提供本辦法第十一條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

 一,、單位原資質(zhì)證書,；

 二、經(jīng)審計的前一年財務(wù)決算年報表,；

 三,、《文物保護(hù)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》及三年內(nèi)完成的相應(yīng)級別的工程監(jiān)理合同及相關(guān)資料。


第十三條 新設(shè)立的文物保護(hù)工程監(jiān)理單位只可申請暫定級資質(zhì),。

 已有監(jiān)理資質(zhì)的文物保護(hù)工程監(jiān)理單位連續(xù)3年年檢合格,，且已達(dá)到上一個資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)后，可以申請晉升資質(zhì)等級,。


第十四條 個人資質(zhì)的申請與審批：

 一、申請《文物保護(hù)工程監(jiān)理工程師資格證書》的人員,，應(yīng)當(dāng)從事文物保護(hù)工程十年以上,，具有中級以上技術(shù)職稱，并經(jīng)培訓(xùn),、考試合格,。

 二,、申請《文物保護(hù)工程監(jiān)理員資格證書》的人員，應(yīng)當(dāng)從事文物保護(hù)工程三年以上,，并經(jīng)培訓(xùn),、考試合格。



四,、監(jiān)督管理




第十五條 《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》只限本單位使用,，不得涂改、偽造,、轉(zhuǎn)讓,、出借。不得超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù),。


第十六條 《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》分為正本和副本,，由國家文物局統(tǒng)一印制。正,、副本具有同等法律效力,。


第十七條 文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

 一、文物保護(hù)工程監(jiān)理單位在規(guī)定時間內(nèi)向省級文物行政部門提交《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)年檢表》,、《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》,、當(dāng)年的《文物保護(hù)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》等相關(guān)資料。

 二,、省級文物行政部門做出資質(zhì)年檢結(jié)論,。甲級資質(zhì)單位年檢情況報國家文物局備案。


第十八條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位年檢結(jié)論分為合格,、不合格,。


第十九條 有下列情形之一的，文物保護(hù)工程監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

 一,、在監(jiān)理活動中發(fā)生監(jiān)理責(zé)任事故者,；

 二、涂改,、偽造,、轉(zhuǎn)讓、出借《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》,，或者超越資質(zhì)等級或超業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)者,；

 三、一年內(nèi)沒有監(jiān)理業(yè)績者,。

 四,、未達(dá)到相應(yīng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)者。


第二十條 資質(zhì)年檢不合格,，由審批部門審核,、降低其資質(zhì)等級,。達(dá)不到最低資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，取消其資質(zhì),。


第二十一條 在規(guī)定時間內(nèi)沒有參加資質(zhì)年檢的單位,，由審批部門取消其資質(zhì)。


第二十二條 涂改,、偽造,、轉(zhuǎn)讓、出借《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》或超越資質(zhì)等級,、業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù),，由資質(zhì)管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的,，由資質(zhì)審批部門降低其資質(zhì)等級,，直至吊銷資質(zhì)證書。


第二十三條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位與施工單位有隸屬關(guān)系或其他有礙監(jiān)理公正利害關(guān)系者,，不得承擔(dān)該項保護(hù)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù),。已承擔(dān)者，由資質(zhì)管理部門責(zé)令退出,。拒不退出的,，由資質(zhì)審批部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷監(jiān)理資質(zhì)證書。


第二十四條 以欺騙手段取得《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》的,，由資質(zhì)審批部門吊銷其資質(zhì)證書,。


第二十五條 被取消資質(zhì)的單位應(yīng)立即停止其文物保護(hù)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動，若要恢復(fù)需在停止監(jiān)理活動一年后按本辦法規(guī)定重新辦理資質(zhì)申請,。


第二十六條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位變更名稱,、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、地址等,，應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)審批部門辦理變更手續(xù),。


第二十七條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位破產(chǎn),、撤銷、歇業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷,。


第二十八條 文物保護(hù)工程監(jiān)理單位遺失《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，應(yīng)在全國（或全?。┬悦襟w上聲明作廢后方可申請補(bǔ)發(fā),。


第二十九條 違反本辦法的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》及國家的有關(guān)法律、法規(guī)處罰,。



五、附 則




第三十條 本辦法由國家文物局負(fù)責(zé)解釋,。


第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。