• 【發(fā)布單位】河南省焦作市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-12-24
• 【生效日期】2004-12-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

焦作市為外來投資者提供全程服務辦法

焦作市為外來投資者提供全程服務辦法






第一章 總 則




第一條 為了進一步優(yōu)化投資環(huán)境,，給外來投資者提供更加優(yōu)質,、高效的服務，促進全市經濟社會持續(xù)快速健康協調發(fā)展,，根據國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱外來投資者是指焦作市以外（含境外）出資500萬元人民幣以上的投資者。




第三條 市外來投資服務中心負責為外來投資者提供全程服務,。負責組織,、協調、督導相關部門為外來投資者提供有關投資政策,、法律和投資環(huán)境及項目論證咨詢;辦理外來投資者投資項目遇到的行政許可,、戶口遷移、子女就學等事項;受理外來投資者投訴,。




第二章 管理服務




第四條 本市為外來投資者服務采用下列模式：



 （一）實行項目許可代理制,。外來投資者提供基礎性材料后，項目許可手續(xù)由市外來投資服務中心代為辦理,，投資者無需自己向政府相關部門進行申請,。需要上報國家、省辦理許可手續(xù)的項目,，由市外來投資服務中心協調市有關部門負責向上級主管部門辦理,。



 （二）實行項目許可聯審會議制度。聯審會議由市外來投資服務中心牽頭組織召開,，各相關部門負責人參加,，研究確定項目行政許可辦理內容。有關部門對聯審會議確定的內容能夠當場辦理的須當場辦理,，屬市級權限內不能當場辦理的,，須在聯審會議確定的時間內辦結。



 （三）建立市外來投資聯席辦公會議制度,。聯席辦公會議由市人民政府有關負責人組織召開,，研究解決項目許可聯審會議未能解決的問題。




第五條 外來投資者來本市進行投資政策,、法律和投資環(huán)境咨詢,，由市外來投資服務中心負責組織相關部門當場答復；涉及投資項目論證的咨詢,，屬一般性問題的應立即答復,，屬復雜、疑難問題的應在5個工作日內答復,；投資者要求查看土地,、廠房的，應及時安排,。




第六條 本市為外來投資者在項目投資過程中提供下列服務：



 （一）外來投資者申請設立公司,，公司登記機關自符合登記條件之日起，7個工作日內辦結工商登記注冊手續(xù),。按規(guī)定一時達不到設立登記條件又亟需開工建設的,，由工商行政管理部門核發(fā)6個月籌建期的營業(yè)執(zhí)照，待籌建期結束后,，再核發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照,。



 （二）市級權限內建設項目實行“分類管理制”。對屬于鼓勵發(fā)展類且不用政策性資金的項目,，實行登記備案制,；對允許發(fā)展類建設項目實行簡化審批制，只許可可行性研究報告,，其中房地產開發(fā)類項目,，直接下達項目投資計劃；對限制發(fā)展類項目或政策性資金項目實行正常審批制,。



 （三）實行外商投資企業(yè)合同,、章程備案制。工商行政管理機關在登記注冊時,，暫不要求外商投資企業(yè)提交除限制類項目可行性研究報告?zhèn)浒敢酝獾钠渌爸眯孕姓S可,，先登記注冊，然后再按規(guī)定辦理有關手續(xù),。




第七條 市外來投資服務中心應當為外來投資者在項目生產經營過程中提供下列服務：



 （一）提供企業(yè)管理,、保險、質量認證和會計援助等服務,；



 （二）提供在焦生活過程中的子女就學等方面的服務,；



 （三）協調和解決在生產經營過程中遇到的其他問題。




第八條 市外來投資服務中心受理外來投資者投訴,，采用下列方式：



 （一）投訴可采用口頭或書面形式,。涉及重大事項的投訴，應采用署名書面形式,。市外來投資服務中心對投訴者的身份,、姓名予以保密,。



 （二）對受理的口頭投訴，應當立即協調,，并要求有關單位負責人到場解答,；一般書面投訴，應在3個工作日內答復,；對較為復雜事項的投訴,，應在5個工作日內答復。



 （三）被投訴部門的主要負責人,，必須履行第一責任人的職責,，處理好投訴的有關事宜。




第三章 優(yōu)惠政策




第九條 在焦外商投資企業(yè)均可享受2004年12月24日市人民政府決定修改（第57號令）發(fā)布的《焦作市鼓勵外商投資優(yōu)惠辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策,。




第十條 在焦市外投資企業(yè)均可享受2004年12月24日市人民政府決定修改（第57號令）發(fā)布的《焦作市鼓勵市外投資者投資優(yōu)惠辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策,。




第十一條 凡對本市經濟社會具有積極推動作用的生產型、加工型和服務型項目,，同時可享受以下優(yōu)惠政策：



 （一）市城市規(guī)劃局免收配套費,。



 （二）市國土資源管理局免收征地管理費。



 （三）市城市管理局和四城區(qū)城建局,、環(huán)衛(wèi)處依據各自職責,，免收道路挖掘修復費和建筑圍墻占道費,減半收取建筑垃圾處理費。



 （四）市人民防空辦公室減半收取人防易地建設費地方留成部分,。



 （五）市房產管理局免收房屋拆遷許可審批費,。



 （六）凡項目建設需遷移市園林綠化管理局管理的樹木、花草,，由市園林綠化管理局負責遷移,，不收取任何費用。



 （七）市文化局免收文物調查費和重點文物勘探費,。文物普探費按永久性建筑占地面積收取,。




第十二條 市人民政府邀請外來投資者參加市有關重要會議；為外來投資者提供有關的行政性文件,；通過召開座談會等形式聽取意見和建議,。




第四章 督 導




第十三條 市人民政府將外來投資服務工作納入年度目標管理。




第十四條 市人民政府對有關部門服務外來投資工作進行定期檢查或抽查,。




第十五條 按照市人民政府發(fā)布的《焦作市關于嚴格控制對企業(yè)進行經濟檢查的若干規(guī)定》,，禁止任何部門、單位和個人對外來投資企業(yè)亂檢查,、亂收費,、亂攤派。




第五章 附 則




第十六條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市外來投資服務中心負責解釋,。




第十七條 各縣市區(qū)可結合當地實際情況,，制定為外來投資者服務的具體措施,。




第十八條 本辦法自公布之日起施行。