杭州市市區(qū)農(nóng)居建設管理暫行辦法

杭州市市區(qū)農(nóng)居建設管理暫行辦法

(杭政辦〔2005〕4號)





各區(qū)人民政府,，市政府各部門、各直屬單位：



 《杭州市市區(qū)農(nóng)居建設管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



杭州市人民政府辦公廳

二○○五年二月八日





杭州市市區(qū)農(nóng)居建設管理暫行辦法



 為進一步加強我市農(nóng)居建設管理,，規(guī)范農(nóng)居建設行為和辦事程序,，推進我市城市化進程，根據(jù)《
中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《
中華人民共和國土地管理法》,、《
村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《
浙江省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》,、《
杭州市城市規(guī)劃管理條例》等有關法規(guī)和政策規(guī)定,，結(jié)合本市實際，特制定我市市區(qū)農(nóng)居建設管理暫行辦法,。



 一,、凡杭州市拱墅區(qū)、江干區(qū),、西湖區(qū)內(nèi)(不含撤村建居區(qū)域和經(jīng)各區(qū)政府確定需按城市近期規(guī)劃建設嚴格控制的非撤村建居村)的農(nóng)民自建住宅適用本辦法,。



 二、農(nóng)居建設原則,。



 (一)農(nóng)居建設必須符合城市規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃要求,，必須符合農(nóng)居點修建性詳細規(guī)劃的要求。



 (二)農(nóng)居建設以低層聯(lián)體式(宜4戶以上聯(lián)體)為主,，推廣公寓式多層農(nóng)居,，禁止新建單戶獨院式農(nóng)居。公寓式多層農(nóng)居建設管理按我市農(nóng)轉(zhuǎn)居多層公寓建設管理的有關規(guī)定執(zhí)行,。



 (三)政府應保證農(nóng)居點修建性詳細規(guī)劃的編制和實施,。規(guī)劃農(nóng)居點用地涉及農(nóng)用地的，應依法辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用報批手續(xù);涉及占用林地及其他規(guī)劃控制區(qū)用地的，需征得相關部門同意,。



 (四)農(nóng)居點修建性詳細規(guī)劃和2層以上(含2層)的農(nóng)居施工圖必須由有相應設計資質(zhì)的規(guī)劃和建筑設計單位進行設計,，或采用經(jīng)批準的通用設計圖和施工圖。



 (五)農(nóng)居施工必須由有相應資質(zhì)的建筑施工企業(yè)或村鎮(zhèn)建筑工匠承擔,。



 (六)新農(nóng)居點原則上應由村委會實施統(tǒng)一建設,。



 未由村委會實施統(tǒng)一建設的農(nóng)居點，區(qū)建設局必須對農(nóng)居建筑的外形,、層次高度,、色彩、外墻材質(zhì)等作出統(tǒng)一,、明確的規(guī)定,，以保證農(nóng)居點建筑的整齊。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府按區(qū)建設局的規(guī)定對農(nóng)居建設實行全程監(jiān)督,。



 堅持一戶一宅,，建新拆舊，嚴格控制宅基地面積,。



 (七)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)居點修建性詳細規(guī)劃經(jīng)批準前,，危房和災毀房按本辦法有關程序可在原址按原宅基地規(guī)模和原面積、原層次高度予以翻建,。



 (八)農(nóng)居建設涉及的公建設施遷建和大中型公建設施配套建設,，按杭州市固定資產(chǎn)投資項目審批程序的規(guī)定辦理。



 三,、農(nóng)居建設標準與人口資格標準,。



 (一)農(nóng)居宅基地用地面積(含主房、附房和庭院用地)：6人以上戶不超過125平方米;4至5人戶不超過110平方米;3人以下戶不超過75平方米,。主房,、附房等建筑占地面積應控制在規(guī)定宅基地面積的85%以內(nèi)。(二)農(nóng)居建筑層次不得超過3層,，層高不得超過3.4米,，上人坡屋頂最高處不得超過1.5米，總建筑高度不得超過10.2米,。半地下室,、架空層等層高超過2.2米(含2.2米)的均各按1層計算，其建筑面積按國家有關規(guī)定計算,。



 (三)人口按申請建房戶在冊常住人口計算,，農(nóng)業(yè)人口及征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按1人計算;其他非農(nóng)業(yè)人口減半。未婚獨生子女憑證可按2人計算,。符合單獨分戶條件且已婚(均屬農(nóng)業(yè)人口)尚未有子女的,，憑結(jié)婚證可享受4至5人戶的有關面積標準,。



 家在農(nóng)村的在校學生和回村落戶的高校、中專畢業(yè)生,、轉(zhuǎn)業(yè)復退軍人,，家在農(nóng)村的應征入伍的義務兵以及服刑人員，與本村村民同等待遇,。



 已享受過承租公房、房改房,、集資建房,、安居房、解困房和貨幣分房補貼,、廉租房,、經(jīng)濟適用住房待遇的不得計入申請建房人口。



 四,、農(nóng)居點修建性詳細規(guī)劃的申報與審批程序,。



 (一)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備齊以下農(nóng)居點修建性詳細規(guī)劃申報資料：



 1、人口資料,。包括總戶數(shù)及人口,、居民戶數(shù)及人口、農(nóng)居混合戶數(shù)及人口,、即將建新房的戶數(shù)及人口等情況,，由當?shù)嘏沙鏊鼍咦C明并蓋章。



 2,、現(xiàn)狀農(nóng)居建造情況,。包括已建成戶數(shù)及人口、占地及建筑面積,，已經(jīng)規(guī)劃批準定點的農(nóng)居點戶數(shù)及人口,、占地面積及建筑面積等情況，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提供資料并蓋章確認,。



 3,、土地利用規(guī)劃圖。由區(qū)國土資源局提供申報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃圖,，市國土資源局予以確認,。



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