• 【發(fā)布單位】交通部等
• 【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[2007]596號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-10-18
• 【生效日期】2007-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】交通部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)

全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)

(交公路發(fā)[2007]596號(hào))





 經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，交通部等九部委自2004年6月起在全國(guó)集中開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治超工作”）,。三年來(lái)，在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,，在地方各級(jí)人民政府的高度重視和大力支持下,，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn),，堅(jiān)持依法嚴(yán)管，重點(diǎn)突破,，全國(guó)治超工作穩(wěn)步推進(jìn),，超限超載率大幅下降，道路交通安全形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),，車(chē)輛生產(chǎn),、改裝行為進(jìn)一步規(guī)范，運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),。全國(guó)治超工作取得了明顯的成績(jī),。但治超是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,，目前取得的成果只是階段性的，基礎(chǔ)仍然脆弱,，治理工作稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反彈,，加之一些深層次原因尚未得到根本解決，超限超載的利益驅(qū)動(dòng)依然存在,，今后治理工作的任務(wù)仍然十分艱巨。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕30號(hào)）,，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治超成果,，持續(xù)穩(wěn)定地推進(jìn)全國(guó)治超工作，現(xiàn)就建立治超工作長(zhǎng)效機(jī)制提出如下實(shí)施意見(jiàn),，請(qǐng)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真組織落實(shí)。

 一,、指導(dǎo)思想

 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,、規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,、保護(hù)公路基礎(chǔ)設(shè)施為目的，按照“依法嚴(yán)管,、標(biāo)本兼治,、立足源頭、長(zhǎng)效治理”的總體要求,，將治超工作納入道路交通安全管理的日常工作內(nèi)容,，繼續(xù)堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé),、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和深化全國(guó)治超工作,，并在治理中不斷完善,、在不斷完善中深化治理，確保治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展,。

 二,、工作目標(biāo)

 在三年集中治理的基礎(chǔ)上，從2008年起,，再用三年時(shí)間,，著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》,，綜合運(yùn)用行政,、法律,、經(jīng)濟(jì)手段和各種技術(shù)措施，夯實(shí)基礎(chǔ),，規(guī)范行為,，確保治超工作持續(xù)長(zhǎng)效開(kāi)展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大治理成果,，從根本上規(guī)范車(chē)輛裝載和運(yùn)輸行為,，基本杜絕車(chē)輛“大噸小標(biāo)”和非法改裝現(xiàn)象，真正建立起規(guī)范,、公平,、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)，維持良好的車(chē)輛生產(chǎn),、使用秩序和道路交通秩序,，確保公路設(shè)施完好和公路交通安全。

 （一）進(jìn)一步建立健全公路管理法律體系,，在現(xiàn)有法律,、行政法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)務(wù)院的立法工作計(jì)劃,，抓緊研究制定《公路保護(hù)條例》及其配套規(guī)章,，加大對(duì)違法超限超載運(yùn)輸行為的打擊力度。各地區(qū)也可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和本地治理工作的實(shí)際需要,，制定出臺(tái)地方性治超工作的相關(guān)規(guī)定,，逐步完善公路管理法律體系。

 （二）建立健全路面治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),。加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè),，在全國(guó)建設(shè)一批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備,、管理規(guī)范,、信息共享的治超檢測(cè)站點(diǎn)和治超信息管理系統(tǒng)，完善全國(guó)治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),。

 （三）建立健全路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制,。推進(jìn)交通、公安部門(mén)依托治超檢測(cè)站點(diǎn)的治超協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化,，加大路面管理和執(zhí)法力度,，始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

 （四）建立健全輿論監(jiān)督機(jī)制,。推進(jìn)治超工作的輿論宣傳工作日?；瑢?shí)現(xiàn)治理力度與社會(huì)可接受程度相結(jié)合,，依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合,，吸引公眾自覺(jué)參與并監(jiān)督治超工作,。

 （五）建立健全治超經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將治超工作經(jīng)費(fèi)納入正常的部門(mén)預(yù)算和公路養(yǎng)路費(fèi)的支出范圍,，保證長(zhǎng)效治超工作的有序開(kāi)展,。

 （六）建立健全規(guī)范執(zhí)法機(jī)制。全面加強(qiáng)隊(duì)伍管理和制度建設(shè),，做到執(zhí)法權(quán)限法定化,、執(zhí)法內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法程序合法化,、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?；?zhí)法管理制度化,。

 三、職責(zé)分工

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》的精神,，全國(guó)治超工作要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),、各方聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制,。地方各級(jí)人民政府要把治超工作列入年度工作重點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，各相關(guān)部門(mén)分別履行以下職責(zé)：

 （一）交通部門(mén)

 1、組織路政等公路交通行政執(zhí)法人員開(kāi)展路面執(zhí)法,，查處違法超限運(yùn)輸車(chē)輛,；

 2、派駐運(yùn)管人員深入貨站,、碼頭,、配載場(chǎng)及大型工程建材、大型化工產(chǎn)品等貨物集散地,，在源頭進(jìn)行運(yùn)輸裝載行為監(jiān)管和檢查,，防止車(chē)輛超限超載；

 3,、負(fù)責(zé)治超檢測(cè)站點(diǎn)及治超信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行管理工作,；

 4、建立貨運(yùn)企業(yè)及從業(yè)人員信息系統(tǒng)及信譽(yù)檔案,，登記,、抄告超限超載運(yùn)輸車(chē)輛和企業(yè)等信息，并結(jié)合道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制度,，進(jìn)行源頭處罰,；

 5,、調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，采取措施鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸實(shí)行集約化,、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),，鼓勵(lì)采用集裝箱、封閉廂式貨車(chē)和多軸重型車(chē)運(yùn)輸,；

 6,、將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車(chē)輛通報(bào)有關(guān)部門(mén),配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展非法改裝,、拼裝車(chē)輛查處工作,。

 （二）公安部門(mén)

 1、加強(qiáng)車(chē)輛登記管理,，禁止非法和違規(guī)車(chē)輛登記使用,；

 2、配合維護(hù)治超檢測(cè)站點(diǎn)的交通及治安秩序,；

 3,、組織交警開(kāi)展路面執(zhí)法，依法查處超載等交通違法行為,；

 4,、依法查處阻礙執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為。

 （三）發(fā)展改革部門(mén)（含經(jīng)貿(mào)部門(mén),、物價(jià)部門(mén)）

 1,、加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理，監(jiān)督,、檢查汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,，查處違規(guī)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品；

 2,、指導(dǎo)和監(jiān)督超限超載治理相關(guān)收費(fèi)政策的執(zhí)行,，制定超限超載車(chē)輛卸載、貨物保管,、停車(chē)管理等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。

 （四）工商部門(mén)

 查處非法拼裝、改裝汽車(chē)及非法買(mǎi)賣(mài)拼裝,、改裝汽車(chē)行為,，依法取締非法拼裝、改裝汽車(chē)企業(yè),。

 （五）質(zhì)監(jiān)部門(mén)

 對(duì)治超工作所需的檢測(cè)設(shè)備依法實(shí)施計(jì)量檢定,；定期公布經(jīng)整治驗(yàn)收合格的承壓類(lèi)汽車(chē)罐車(chē)充裝站單位名單；實(shí)施缺陷汽車(chē)召回制度,；檢查從事改裝,、拼裝車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)所及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,，杜絕無(wú)標(biāo)生產(chǎn)行為；實(shí)施車(chē)輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度,，查處不符合認(rèn)證要求的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品,。

 （六）安全監(jiān)管部門(mén)

 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁超載,、混裝,；選擇主要公路沿線的大中型化工企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品的超載車(chē)輛卸載基地；會(huì)同有關(guān)部門(mén),，對(duì)因超限超載發(fā)生的特別重大的傷亡事故進(jìn)行調(diào)查處理,，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

 （七）法制部門(mén)

 配合有關(guān)部門(mén)研究,、起草治理超限超載工作的相關(guān)規(guī)范性文件,，依法裁決相關(guān)行政復(fù)議案件。

 （八）宣傳部門(mén)

 組織協(xié)調(diào)新聞單位做好超限超載治理工作的宣傳報(bào)道,，提高宣傳工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

 （九）監(jiān)察機(jī)關(guān)（糾風(fēng)機(jī)構(gòu)）

 對(duì)相關(guān)部門(mén)在治理超限超載工作中的執(zhí)法行為和行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,，查處行業(yè)不正之風(fēng)及違紀(jì)違規(guī)等行為。

 四,、工作措施

 （一）路面治理

 1．各級(jí)交通,、公安部門(mén)要各司其職，密切配合,，繼續(xù)保持路面執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合治超機(jī)制,。要以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托，根據(jù)各自職責(zé)分工和法律規(guī)定,，進(jìn)一步加大路面執(zhí)法力度,，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，共同做好超限超載治理工作,。

 2．要按照“高速公路入口阻截勸返,、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求,，逐步建立健全全路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，全面加強(qiáng)公路保護(hù)。同時(shí)堅(jiān)持以治超檢測(cè)站點(diǎn)為依托,、以固定檢測(cè)和流動(dòng)稽查相結(jié)合的方式,，逐步加大對(duì)超限超載車(chē)輛避站繞行、短途駁載等違法行為的打擊力度,。

 各高速公路入口可依托收費(fèi)站設(shè)立治超站點(diǎn),，也可利用高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)施固定或流動(dòng)稽查,。普通干線公路路面治超可采用固定與流動(dòng)相結(jié)合的辦法，在重要路段及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)立固定式治超站點(diǎn),，并根據(jù)超限超載運(yùn)輸規(guī)律開(kāi)展流動(dòng)稽查,。對(duì)農(nóng)村公路，要鼓勵(lì)其管理主體,，在重要出入口及節(jié)點(diǎn)位置,，設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車(chē)輛駛?cè)搿?
 3. 對(duì)被查處的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,，要責(zé)令停止行駛,、責(zé)令車(chē)主對(duì)超限超載部分的貨物實(shí)施卸載或采取強(qiáng)制卸載等糾正措施，消除違法行為,。對(duì)公路造成損壞的,，還應(yīng)按賠（補(bǔ)）償標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際損壞程度給予賠（補(bǔ)）償。

 4.假冒軍隊(duì),、武警車(chē)輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū),，要按照《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜用、仿造軍車(chē)號(hào)牌專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》（政保發(fā)〔2007〕2號(hào)）要求,，積極協(xié)調(diào)軍警部門(mén)組成聯(lián)合工作組,，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車(chē)輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及逃繳國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為,。特別是對(duì)10噸以上的懸掛軍車(chē)號(hào)牌,、運(yùn)載非軍事裝備的載貨類(lèi)假冒軍車(chē)，一律先暫扣車(chē)輛,，追繳其欠逃規(guī)費(fèi),，依法從重處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 5.各治超檢測(cè)站點(diǎn)要建立治超信息管理系統(tǒng)，對(duì)查處的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,，要建立違法超限超載數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)行違法車(chē)輛信息登記抄報(bào)和處理信息反饋制度，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng),。

 （二）源頭監(jiān)管

 1.發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）,、工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)制造,、銷(xiāo)售企業(yè)的檢查,，并使檢查工作制度化。發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定或虛假標(biāo)定車(chē)輛技術(shù)數(shù)據(jù)的，由發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）部門(mén)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)取消該產(chǎn)品《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》資格,；違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行召回處理,；拒不召回的，由質(zhì)監(jiān)部門(mén)責(zé)令限期召回,；對(duì)生產(chǎn),、銷(xiāo)售上述違規(guī)車(chē)輛產(chǎn)品的企業(yè)，按照相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,。

 2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《道路交通安全法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,，對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車(chē)輛不予登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌,，并將相關(guān)信息抄告當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)和質(zhì)監(jiān)部門(mén),。

 3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違法超限超載駕駛?cè)耍矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要給予違法記分處理,。對(duì)累積記分超過(guò)規(guī)定限值的駕駛?cè)?，?yīng)按照《道路交通安全法實(shí)施條例》的規(guī)定處理。

 4.工商,、質(zhì)監(jiān),、發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、公安,、交通等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的檢查,，對(duì)非法改裝,、拼裝車(chē)輛的車(chē)主按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰,；對(duì)從事非法改裝,、拼裝車(chē)輛的企業(yè)給予吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的處罰；對(duì)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證從事上述違法活動(dòng)的企業(yè),，一律予以取締,。

 5.交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)（站）檢查，條件具備的地方要大力推行對(duì)重要貨物裝卸點(diǎn),、廠礦企業(yè)以及蔬菜基地等源頭地點(diǎn)的運(yùn)政管理人員派駐制度,，加強(qiáng)對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，對(duì)為非法超限超載車(chē)輛配載并放行出場(chǎng)（站）的貨物裝載場(chǎng)（站）經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)責(zé)令改正并按相關(guān)規(guī)定給予處罰,。

 6.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從事非法超限運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員的管理,，建立運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽(yù)檔案,，實(shí)行重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及從業(yè)人員黑名單制度。對(duì)一年內(nèi)超限3次以上（含3次）的車(chē)輛或駕駛?cè)?，要列入黑名單予以曝光,，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證。

 （三）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

 1．各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)對(duì)10噸,、15噸以上大型貨運(yùn)車(chē)輛分別給予20%,、30%的通行費(fèi)優(yōu)惠政策，切實(shí)降低大噸位貨車(chē)的運(yùn)輸成本,。

 2.各地要根據(jù)本地實(shí)際情況,，在確保突出治理效果的前提下，積極研究通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,，消除超限超載車(chē)輛的非法利潤(rùn),。實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的地區(qū)，要根據(jù)交通部印發(fā)的《關(guān)于收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，統(tǒng)一計(jì)重收費(fèi)模式,，規(guī)范計(jì)重收費(fèi)行為。同時(shí),，要正確處理好計(jì)重收費(fèi)與治超執(zhí)法的關(guān)系,，確保計(jì)重收費(fèi)與治超執(zhí)法工作互相促進(jìn)，互動(dòng)互補(bǔ),，通過(guò)經(jīng)濟(jì)和行政手段對(duì)超限超載車(chē)輛實(shí)施全路網(wǎng)監(jiān)控,。

 3.對(duì)經(jīng)交通部核準(zhǔn)公布的道路貨運(yùn)汽車(chē)及汽車(chē)列車(chē)推薦車(chē)型，各地在報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府同意后,，可給予不超過(guò)15%的養(yǎng)路費(fèi)減免優(yōu)惠,，以進(jìn)一步鼓勵(lì)多軸大型車(chē)輛發(fā)展。

 4.繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè),，對(duì)整車(chē)裝載并合法運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車(chē)輛,，各地要嚴(yán)格按照省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的要求，落實(shí)通行費(fèi)減免優(yōu)惠政策,，進(jìn)一步減輕農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的負(fù)擔(dān),。

 （四）保障措施

 1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級(jí)人民政府要從整頓和規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)安全生產(chǎn),、促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的角度,，按照“力度不減,、機(jī)構(gòu)不散、責(zé)任不變,、措施不松”的原則,，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把治超工作列入本地政府年度工作的重點(diǎn),，明確各級(jí)治超辦的人員和職責(zé),，其工作經(jīng)費(fèi)要納入部門(mén)財(cái)政預(yù)算和養(yǎng)路費(fèi)列支的范圍。各級(jí)交通主管部門(mén)要把治超工作作為公路保護(hù)和路政管理的重要組成部分,，各級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)要將治超工作作為道路交通安全管理的重點(diǎn),，確保治超工作長(zhǎng)期有效地開(kāi)展下去。

 2．完善工作機(jī)構(gòu),。各地要繼續(xù)保持地方政府牽頭,、各相關(guān)部門(mén)參與的治超工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析,、研究治超工作形勢(shì),，針對(duì)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題制定工作措施。各級(jí)交通部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，不斷完善聯(lián)合治超執(zhí)法制度,，加強(qiáng)工作合力，保持治理工作力度,，依法對(duì)違法超限運(yùn)輸實(shí)施嚴(yán)管重罰,，推進(jìn)治超工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。各級(jí)交通部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專(zhuān)門(mén)的超限運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),，明確人員編制,，落實(shí)治超管理工作人員。

 3．落實(shí)工作責(zé)任,。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)將超限超載治理納入日常管理工作一并布置,、一并檢查、一并考核,，確保治超各項(xiàng)工作落實(shí)到位,。各省、市,、縣級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要建立健全治超工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，層層簽訂治超責(zé)任狀,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，并按照職責(zé)做好各自工作。上級(jí)主管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管,，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)履行到位情況,。

 4．強(qiáng)化宣傳工作。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立治超宣傳保障機(jī)制，加大治超宣傳教育工作力度,，要把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過(guò)程,。各級(jí)宣傳部門(mén)要支持和配合相關(guān)部門(mén)做好治超宣傳工作。各地新聞媒體應(yīng)根據(jù)超限超載治理要求,，積極報(bào)道治超工作的進(jìn)展情況,，充分報(bào)道相關(guān)部門(mén)治超工作的做法和經(jīng)驗(yàn)。

 5.規(guī)范治超行為,。進(jìn)一步完善治理超限超載的有關(guān)政策,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁發(fā)生亂收費(fèi),、亂罰款和重復(fù)罰款等有關(guān)問(wèn)題,。





中華人民共和國(guó)交通部

中華人民共和國(guó)公安部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局

中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國(guó)務(wù)院法制辦公室

國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

二○○七年十月十八日