• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-02-24
• 【生效日期】2005-02-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市制定地方性法規(guī)條例

上海市制定地方性法規(guī)條例

（2001年2月12日上海市第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2004年10月19日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市制定地方性法規(guī)條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2005年2月24日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市制定地方性法規(guī)條例〉的決定》第二次修正）






第一章 總則




第一條 為了規(guī)范市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)的活動(dòng)，完善立法程序,，提高立法質(zhì)量,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《
中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。




第二條 本條例適用于本市地方性法規(guī)的制定,、修改,、廢止及其相關(guān)活動(dòng)。




第三條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照憲法,、法律規(guī)定的權(quán)限制定地方性法規(guī),。



 規(guī)定本市特別重大事項(xiàng)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由市人民代表大會(huì)通過(guò),。



 在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，常務(wù)委員會(huì)可以對(duì)市人民代表大會(huì)制定的地方性法規(guī)進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法規(guī)的基本原則相抵觸,。



 市人民代表大會(huì)有權(quán)改變或者撤銷市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī),。




第四條 制定地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循立法法規(guī)定的基本原則，符合本市的具體情況和實(shí)際需要,，不同憲法,、法律、行政法規(guī)相抵觸,。

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第二章 市人民代表大會(huì)制定地方性法規(guī)程序

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第五條 市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，主席團(tuán)可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案，由市人民代表大會(huì)會(huì)議審議,。



 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、市人民政府,、市人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)，可以向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定列入會(huì)議議程,。




第六條 市人民代表大會(huì)代表十人以上聯(lián)名，可以在大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn),，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程,。



 專門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候，可以邀請(qǐng)?zhí)岢龅胤叫苑ㄒ?guī)案的代表列席會(huì)議,。




第七條 市人民政府,、市人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間擬向市人民代表大會(huì)提出地方性法規(guī)案的，可以先向常務(wù)委員會(huì)提出,，經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議依照本條例第三章規(guī)定的有關(guān)程序?qū)徸h后,，決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議，由常務(wù)委員會(huì)或者提案人向大會(huì)全體會(huì)議作說(shuō)明,。




第八條 常務(wù)委員會(huì)決定提請(qǐng)市人民代表大會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行前將法規(guī)草案發(fā)給代表，聽(tīng)取代表的意見(jiàn),。




第九條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，大會(huì)全體會(huì)議聽(tīng)取提案人的說(shuō)明后，由各代表團(tuán)進(jìn)行審議,。




第十條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，由有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行審議,，向主席團(tuán)提出審議意見(jiàn),，并印發(fā)會(huì)議。




第十一條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，由法制委員會(huì)根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),，對(duì)法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議，向主席團(tuán)提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案表決稿,，經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,，印發(fā)會(huì)議。法制委員會(huì)對(duì)重要的不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,。




第十二條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，必要時(shí)，主席團(tuán)常務(wù)主席可以召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,，就法規(guī)案中的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團(tuán)的審議意見(jiàn),，進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。



 主席團(tuán)常務(wù)主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門(mén)性問(wèn)題,，召集代表團(tuán)推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,，并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團(tuán)報(bào)告。




第十三條 列入市人民代表大會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，在交付表決前,，提案人要求撤回的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，經(jīng)主席團(tuán)同意,，并向大會(huì)報(bào)告，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止,。




第十四條 地方性法規(guī)案在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，經(jīng)主席團(tuán)提出，由大會(huì)全體會(huì)議決定,，可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,，作出決定，并將決定情況向市人民代表大會(huì)下次會(huì)議報(bào)告,；也可以授權(quán)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的意見(jiàn)進(jìn)一步審議,，提出修改方案，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)下次會(huì)議審議決定,。




第十五條 地方性法規(guī)草案表決稿,，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決，由全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò),。




第十六條 市人民代表大會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),，由主席團(tuán)發(fā)布公告予以公布。

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第三章 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)定地方性法規(guī)程序

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第十七條 主任會(huì)議可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。



 市人民政府、市人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì),，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議,、提出意見(jiàn),，再?zèng)Q定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。如果主任會(huì)議認(rèn)為法規(guī)案有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,，可以建議提案人修改完善后再向常務(wù)委員會(huì)提出,。




第十八條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,，或者先交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)審議,、提出意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案人說(shuō)明。



 專門(mén)委員會(huì)審議的時(shí)候,，可以邀請(qǐng)?zhí)岢龅胤叫苑ㄒ?guī)案的常務(wù)委員會(huì)組成人員列席會(huì)議,。




第十九條 擬提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的三十日前將法規(guī)案送常務(wù)委員會(huì)；未按規(guī)定期限送達(dá)的,，一般不列入該次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程。




第二十條 有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)對(duì)主任會(huì)議交付審議的地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)就制定該法規(guī)的必要性、合法性,、可行性等問(wèn)題組織調(diào)查研究，進(jìn)行審議,，并向主任會(huì)議提出是否具備提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的條件的意見(jiàn),；建議將法規(guī)案列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的,，應(yīng)當(dāng)提出審議意見(jiàn)報(bào)告,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案前，有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)或者工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織起草部門(mén)向常務(wù)委員會(huì)組成人員解讀法規(guī)草案,。




第二十一條 決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的地方性法規(guī)案,，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行的七日前將法規(guī)草案印發(fā)給常務(wù)委員會(huì)組成人員,。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案前,，常務(wù)委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)對(duì)法規(guī)案進(jìn)行研究，參加有關(guān)的調(diào)查研究活動(dòng)和法規(guī)草案解讀,，準(zhǔn)備審議意見(jiàn)。




第二十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決,。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議時(shí)各方面意見(jiàn)比較一致的,，由主任會(huì)議決定,，也可以在第二次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后交付該次會(huì)議表決,。



 內(nèi)容單一的地方性法規(guī)案，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,，交付下次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決；常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議時(shí)各方面意見(jiàn)比較一致的,，由主任會(huì)議決定,，也可以交付該次會(huì)議表決。




第二十三條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案，先在全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明，并聽(tīng)取有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)報(bào)告，再由分組會(huì)議就立法的必要性,、可行性和法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行審議,。



 常務(wù)委員會(huì)根據(jù)需要可以召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議或者全體會(huì)議,，對(duì)法規(guī)草案中的主要問(wèn)題進(jìn)行審議,。




第二十四條 地方性法規(guī)案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議后,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)和各方面提出的意見(jiàn)進(jìn)行統(tǒng)一審議,，提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案修改稿，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議,。對(duì)重要的不同意見(jiàn),，法制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在審議結(jié)果報(bào)告中予以說(shuō)明,。



 法制委員會(huì)審議地方性法規(guī)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的成員列席會(huì)議,。




第二十五條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第二次審議地方性法規(guī)案,，先在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案審議結(jié)果的報(bào)告，再由全體會(huì)議或者分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案修改稿進(jìn)行審議,。




第二十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí),，如果提出專業(yè)性問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的，可以由主任會(huì)議交有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)進(jìn)行研究,，提出審議意見(jiàn)報(bào)告,，并印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和法制委員會(huì)。




第二十七條 地方性法規(guī)案擬經(jīng)一次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后即交付該次會(huì)議表決的,，先在常務(wù)委員會(huì)的全體會(huì)議上聽(tīng)取提案人的說(shuō)明和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn)報(bào)告,，然后由全體會(huì)議或者分組會(huì)議對(duì)法規(guī)草案和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)提出的法規(guī)草案修改建議進(jìn)行審議。



 法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)的審議意見(jiàn),，對(duì)地方性法規(guī)案進(jìn)行統(tǒng)一審議,，提出審議結(jié)果報(bào)告和法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)?jiān)摯纬?wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,。




第二十八條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議第一次審議地方性法規(guī)案時(shí),，專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上認(rèn)為制定該法規(guī)的必要性、可行性等方面存在重大問(wèn)題,，可以提出擱置審議的動(dòng)議,，由主任會(huì)議提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議審議后表決。



 擱置審議的地方性法規(guī)案,，其重大問(wèn)題得到解決的,，可以由專門(mén)委員會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名提出書(shū)面建議，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議,，也可以由主任會(huì)議直接提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議,。




第二十九條 地方性法規(guī)案經(jīng)兩次常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后，仍有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,，由主任會(huì)議決定,，可以暫不付表決，交法制委員會(huì)在會(huì)后進(jìn)一步審議。



 暫不付表決的地方性法規(guī)案,，其重大問(wèn)題得到解決的,，法制委員會(huì)可以提出書(shū)面建議，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議再次審議,。




第三十條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)安排必要的時(shí)間，保證常務(wù)委員會(huì)組成人員充分發(fā)表意見(jiàn),。



 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議地方性法規(guī)案,，可以邀請(qǐng)本市選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表和市人民代表大會(huì)代表列席，也可以安排公民旁聽(tīng),。




第三十一條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，法制委員會(huì)、有關(guān)的專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取市人民代表大會(huì)代表,、區(qū)(縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和其他有關(guān)方面的意見(jiàn),。聽(tīng)取意見(jiàn)可以采取座談會(huì)、論證會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等多種形式,。



 常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地方性法規(guī)草案印發(fā)有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和專家征求意見(jiàn),，將意見(jiàn)整理后送法制委員會(huì)和有關(guān)的專門(mén)委員會(huì),，并根據(jù)需要，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。




第三十二條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，經(jīng)主任會(huì)議決定，可以將法規(guī)草案在報(bào)紙或者其他媒體上公布,，征求意見(jiàn),。各機(jī)關(guān)、組織和公民提出的意見(jiàn)送常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu),。




第三十三條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程的地方性法規(guī)案,，在交付表決前，提案人要求撤回的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,，經(jīng)主任會(huì)議同意，并向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，對(duì)該法規(guī)案的審議即行終止,。




第三十四條 列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的地方性法規(guī)案，擱置審議滿兩年的,，或者因暫不付表決經(jīng)過(guò)兩年沒(méi)有再次列入常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議程審議的,，由主任會(huì)議向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,，該法規(guī)案終止審議。




第三十五條 地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議后,，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行修改,，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決,。




第三十六條 常務(wù)委員會(huì)會(huì)議表決地方性法規(guī)草案表決稿的一天前,，應(yīng)當(dāng)將表決稿印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員，并在全體會(huì)議上聽(tīng)取法制委員會(huì)關(guān)于法規(guī)草案修改稿修改情況的報(bào)告,。




第三十七條 常務(wù)委員會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名,，可以在表決地方性法規(guī)草案表決稿的全體會(huì)議召開(kāi)的四小時(shí)前，書(shū)面提出對(duì)表決稿的修正案,，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。不提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議的,，應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提出修正案的常務(wù)委員會(huì)組成人員說(shuō)明,。



 提出地方性法規(guī)草案表決稿的修正案，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明修正的條款和理由,。




第三十八條 常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決地方性法規(guī)草案表決稿時(shí),，有修正案的，先審議,、表決修正案,。



 地方性法規(guī)草案表決稿及其修正案，由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò),。




第三十九條 常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布。




第四章 地方性法規(guī)解釋




第四十條 本市地方性法規(guī)的解釋權(quán)屬于市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。



 地方性法規(guī)的規(guī)定需要進(jìn)一步明確具體含義的,，或者法規(guī)制定后出現(xiàn)新的情況需要明確適用法規(guī)依據(jù)的，由常務(wù)委員會(huì)解釋,。




第四十一條 市人民政府,、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)以及區(qū)(縣)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，可以書(shū)面向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)解釋要求,。




第四十二條 地方性法規(guī)解釋草案，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)研究擬訂,，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,。




第四十三條 地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議，由法制委員會(huì)根據(jù)常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)進(jìn)行審議,、修改,，提出法規(guī)解釋草案表決稿,。




第四十四條 地方性法規(guī)解釋草案表決稿由常務(wù)委員會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)，由常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告予以公布,。




第四十五條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力,。




第五章 其他規(guī)定




第四十六條 地方性法規(guī)案提請(qǐng)市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)審議前，提出法規(guī)案的國(guó)家機(jī)關(guān)和部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)法規(guī)草案中重大問(wèn)題的不同意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào),。



 向市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)提出地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提出法規(guī)草案及其說(shuō)明，并提供必要的資料,。法規(guī)草案的說(shuō)明,，應(yīng)當(dāng)闡明制定該法規(guī)的依據(jù)、必要性,、可行性和主要內(nèi)容以及協(xié)調(diào)的情況,。




第四十七條 向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的地方性法規(guī)案，在列入會(huì)議議程前,，提案人有權(quán)撤回,。




第四十八條 市人民代表大會(huì)各代表團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，提案人應(yīng)當(dāng)派人聽(tīng)取意見(jiàn),、回答詢問(wèn),。



 各代表團(tuán)或者常務(wù)委員會(huì)分組會(huì)議審議地方性法規(guī)案時(shí)，根據(jù)代表團(tuán)或者小組的要求,，有關(guān)機(jī)關(guān),、組織應(yīng)當(dāng)派人介紹情況。




第四十九條 專門(mén)委員會(huì)審議地方性法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)全體會(huì)議,；根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機(jī)關(guān),、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)明情況,。




第五十條 交付市人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)全體會(huì)議表決未獲得通過(guò)的地方性法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī),，并具備提請(qǐng)審議條件的,，可以在表決的六個(gè)月后按照本條例規(guī)定的程序重新提出，由主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程,，或者由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議審議,；其中，未獲得市人民代表大會(huì)通過(guò)的法規(guī)案,，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議決定,。




第五十一條 地方性法規(guī)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定施行日期。




第五十二條 公布本市地方性法規(guī)的市人民代表大會(huì)主席團(tuán)公告和常務(wù)委員會(huì)公告應(yīng)當(dāng)標(biāo)明該法規(guī)的制定機(jī)關(guān),、通過(guò)和施行日期,。



 本市地方性法規(guī)和法規(guī)解釋,，應(yīng)當(dāng)自通過(guò)之日起十五日內(nèi)，在《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》和《解放日?qǐng)?bào)》,、《上海法治報(bào)》上全文刊登,。



 在常務(wù)委員會(huì)公報(bào)上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。




第五十三條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的地方性法規(guī),，應(yīng)當(dāng)在公布后的三十日內(nèi)報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院備案,。




第五十四條 對(duì)實(shí)施本市地方性法規(guī)有關(guān)具體問(wèn)題的詢問(wèn)，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)研究后予以答復(fù),，并報(bào)常務(wù)委員會(huì)備案,。




第五十五條 市人民代表大會(huì)各專門(mén)委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)各工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé)范圍,，適時(shí)對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)進(jìn)行清理,，提出意見(jiàn)，由常務(wù)委員會(huì)法制工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總,，向主任會(huì)議提出清理情況的報(bào)告,；對(duì)法規(guī)的內(nèi)容與法律、行政法規(guī)相抵觸,，與現(xiàn)實(shí)情況不適應(yīng),，或者與相關(guān)法規(guī)不協(xié)調(diào)的,，應(yīng)當(dāng)提出修改或者廢止的建議,。



 市人民政府及其工作部門(mén)、市高級(jí)及中級(jí)人民法院,、市人民檢察院及其分院,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方性法規(guī)實(shí)施情況向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出清理法規(guī)的建議。




第五十六條 地方性法規(guī)的修改或者廢止的程序,，按照本條例第二章,、第三章和第五章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 地方性法規(guī)部分條文被修改或者廢止的,，必須公布新的法規(guī)文本,。




第六章 附 則




第五十七條 市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)通過(guò)關(guān)于法律性問(wèn)題的決定，參照本條例規(guī)定的有關(guān)程序執(zhí)行,。




第五十八條 本條例自2001年3月1日起施行,。《
上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定》同時(shí)廢止,。