• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】浙江省第八屆人大常委會第81號
• 【發(fā)布日期】1997-12-17
• 【生效日期】1997-12-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第81號）
 《浙江省實施〈
中華人民共和國食品衛(wèi)生法〉辦法》已于1997年12月6日經(jīng)浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十一次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。

 1997年12月17日



 浙江省實施《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》辦法




 第一章 總則





 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《
食品衛(wèi)生法》）,，結(jié)合本省實際,，制定本辦法。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,，都必須遵守《
食品衛(wèi)生法》和本辦法,。

 本辦法適用于一切食品，食品用產(chǎn)品,，食品的生產(chǎn)經(jīng)營場所,、設(shè)施和有關(guān)環(huán)境。

 本辦法所稱食品用產(chǎn)品,，是指食品添加劑,，食品容器、包裝材料,，食品用工具,、

設(shè)備、洗滌劑,、消毒劑,。



 第三條 地方各級人民政府應(yīng)當加強對食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，加強對食品衛(wèi)生法律,、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，開展食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和食品衛(wèi)生知識的宣傳普及工作,。



 第四條 縣級以上衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,。

 進出口商品檢驗機構(gòu)和口岸進口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)在各自職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生的監(jiān)督、檢驗工作,。

 各級工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督等部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營管理部門在各自的職責范圍內(nèi)負責食品衛(wèi)生管理工作。



 第五條 鼓勵和保護社會團體,、個人對食品衛(wèi)生的社會監(jiān)督,。任何單位和個人都有權(quán)檢舉,、控告違反《
食品衛(wèi)生法》和本辦法的行為。




 第二章 食品,、食品用產(chǎn)品的衛(wèi)生





 第六條 食品應(yīng)當無毒,、無害，符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,，具有相應(yīng)的色、香,、味,、形等感官性狀。



 第七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須遵守《
食品衛(wèi)生法》第八條第一款規(guī)定,，并符合下列要求：

 （一）食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當與垃圾,、污穢物堆放處、單獨設(shè)置的非水沖式公共廁所等污染源相距二十米以上,；

 （二）在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)不得生產(chǎn),、貯存、兼營有毒,、有害物品或者其他不潔物品,；

 （三）食品應(yīng)當在專用庫房內(nèi)設(shè)架分類貯存，并與地面,、墻壁保持十厘米以上距離,；

 （四）食品不得與農(nóng)藥、化肥等有毒,、有害物品或者其他不潔物品同車裝載運輸,；

 （五）定型包裝食品內(nèi)不得直接混裝玩具等物品；

 （六）盛放散裝直接入口食品的容器應(yīng)當專用,、并定期清洗,、消毒，經(jīng)消毒后的餐（飲）具和直接入口的容器必須有專用保潔設(shè)施,；

 （七）制售葷素冷菜和含乳類冷食品應(yīng)當做到專人,、專室，使用專用工具,，配備專用冷藏,、消毒設(shè)備，銷售間應(yīng)當有空氣制冷設(shè)備,；

 （八）經(jīng)營配餐業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當設(shè)專用配餐間,，葷素冷菜與熱食品不得用同一容器混裝；

 （九）不得將有毒,、有害物質(zhì)或者禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品,、食品原料加入其他食品,、食品原料中。



 第八條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品經(jīng)營者的食品生產(chǎn)經(jīng)營過程必須符合下列衛(wèi)生要求：

 （一）保持個人衛(wèi)生,，制售食品進按規(guī)定要求穿戴,；

 （二）具有相應(yīng)的防塵、防雨,、防蠅,、防鼠、防蟑螂,、洗滌設(shè)施和密閉的垃圾存放設(shè)施,；

 （三）制售直接入口食品的，應(yīng)當使用經(jīng)消毒的工具,、容器和無毒,、清潔的包裝材料；

 （四）熟食品應(yīng)當燒熟煮透后出售,；

 （五）待加工食品與直接入口的食品應(yīng)當分開存放,；

 （六）餐（飲）具使用前應(yīng)當清洗、消毒并保潔或者使用符合衛(wèi)生要求的一次性餐（飲）具,；

 （七）制作煎炸烤類食品的用具,、用油應(yīng)當清潔、無毒,、無害,。



 第九條 農(nóng)貿(mào)市場、食品市場等集中進行食品交易的場所（以下簡稱食品集市貿(mào)易場所）必須符合下列要求：

 （一）周圍無垃圾堆,、畜禽養(yǎng)殖場或者其他污染源,；

 （二）場所內(nèi)地面平整堅實，道路通暢,，有相應(yīng)的供水,、盥洗、通風,、防塵,、防蠅、防鼠,、排污設(shè)施和密閉的垃圾存放設(shè)施,；

 （三）攤點布局符合衛(wèi)生要求。



 第十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營《
食品衛(wèi)生法》第
九條規(guī)定食品,，并禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：

 （一）用非食用化學物品浸泡的水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品或者注水的肉類、家禽,、水產(chǎn)品,；

 （二）超過規(guī)定標準使用食品添加劑的食品,；

 （三）銷售河豚魚、毒蘑菇,、織紋螺等有毒,、有害的動植物食品；

 （四）摻入罌粟殼等有毒,、有害物質(zhì)的食品,；

 （五）使用高毒高殘留農(nóng)藥或者農(nóng)藥殘留量超過國家規(guī)定標準的蔬菜、水果,、糧食,。



 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營和使用食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理規(guī)定,。禁止以掩蓋食品腐敗或者以摻雜、摻假,、偽造為目的使用食品添加劑,。禁止經(jīng)營和使用已經(jīng)變質(zhì)、受到污染或者超過保持期限的食品添加劑,。

 食品容器,、食品包裝材料和食品用工具、設(shè)備,、洗滌劑,、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理規(guī)定，其采用的原材料,、助劑必須符合國家規(guī)定準許使用的品種,、范圍和使用量。




 第三章 食品衛(wèi)生管理





 第十二條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強食品衛(wèi)生管理工作,，依法履行職責,，建立健全公開辦事制度，提高辦事效率,，提供優(yōu)良服務(wù),。



 第十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其管理部門應(yīng)當建立健全本單位、本系統(tǒng)的食品衛(wèi)生管理制度,，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員,。

 食品生產(chǎn)經(jīng)營管理部門應(yīng)當督促、檢查其所管轄企業(yè)的食品衛(wèi)生工作,，及時制止和糾正違反《
食品衛(wèi)生法》和本辦法的行為,。



 第十四條 食品和食品用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品衛(wèi)生檢驗機構(gòu)，配備檢驗人員,，按照有關(guān)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理規(guī)定對其產(chǎn)品進行檢驗,；暫不具備建立檢驗機構(gòu)的,，可以委托經(jīng)衛(wèi)生行政部門認可的檢驗機構(gòu)檢驗。未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠,。

 賓館,、飯店和學校、機關(guān),、企業(yè)的規(guī)模較大的食堂,，應(yīng)當配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生檢驗人員。

 食品衛(wèi)生檢驗人員必須取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的資格證書后方可上崗,。



 第十五條 表明具有特定保健功能的食品,，其產(chǎn)品及其說明書必須報國家衛(wèi)生行政部門審查批準；表明具有特殊營養(yǎng)或者營養(yǎng)強化作用的食品,，其產(chǎn)品及其說明書必須服省衛(wèi)生行政部門審查批準,。



 第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者對表明具有特殊保健功能的食品和表明具有特殊營養(yǎng)或者營養(yǎng)強化作用的食品自行或者委托他人設(shè)計、制作,、發(fā)布廣告的,，必須持有國家和省衛(wèi)生行政部門出具的有關(guān)證明。



 第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品及其原料應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單,，銷售者必須提供,。需要索證的范圍、種類按照省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行,。



 第十八條 向?qū)W校提供送餐業(yè)務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,，應(yīng)當按照省衛(wèi)生行政部門和省教育行政部門的規(guī)定實行定點審批管理。



 第十九條 施工工地食堂應(yīng)當具備基本的衛(wèi)生設(shè)施,，符合衛(wèi)生要求,。食堂的舉辦者應(yīng)當制定防范措施，防止有毒,、有害物品的誤用,、誤食。



 第二十條 食品集市貿(mào)易場所的選址,、設(shè)計應(yīng)當符合《
食品衛(wèi)生法》和本辦法的有關(guān)規(guī)定,，其選址、設(shè)計審查和工程竣工驗收應(yīng)當有衛(wèi)生行政部門參加,。



 第二十一條 食品集市貿(mào)易場所的舉辦者應(yīng)當建立健全食品衛(wèi)生管理制度,，配備專職或者兼職食品衛(wèi)生管理人員，對場所內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行食品衛(wèi)生法律,、法規(guī)和食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,，認真搞好場所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，協(xié)助衛(wèi)生,、工商行政管理部門進行衛(wèi)生監(jiān)督和管理,。

 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對進入食品集市貿(mào)易場所交易的各類食品進行經(jīng)常性的抽查,、監(jiān)測。



 第二十二條 食品集市貿(mào)易場所以外從事食品經(jīng)營的食品攤販應(yīng)當實行定點經(jīng)營,。

 當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當組織衛(wèi)生,、城建、交通,、工商行政管理,、市容環(huán)境衛(wèi)生管理等部門，根據(jù)城市規(guī)劃和管理要求以及方便居民生活的原則,，合理安排食品攤販的經(jīng)營區(qū)域,、地點。



 第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須按照國家和本省的規(guī)定進行健康檢查,。健康檢查由縣級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責實施,。

 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品集市貿(mào)易場所內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的健康檢查，由所在企業(yè)或者場所的舉辦者負責組織,。



 第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員必須按照國家和省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,，接受食品衛(wèi)生知識和食品衛(wèi)生法律、法規(guī)知識的培訓并經(jīng)考核合格后,，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。



 第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品攤販,，必須取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后,，方可向工商行政管理部門申請登記。未取得許可證的,，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,。衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改或者出借,。

 衛(wèi)生許可證的申請和發(fā)放,，按照省衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。




 第四章 食品衛(wèi)生監(jiān)督





 第二十六條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當秉公執(zhí)法,，實行行政執(zhí)法責任制,，建立健全巡回監(jiān)督檢查和監(jiān)督監(jiān)測制度，加強對食品和食品用產(chǎn)品的檢查,、監(jiān)測,，并公布食品衛(wèi)生檢查、監(jiān)測結(jié)果,。



 第二十七條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督舉報制度,，公布舉報電話。



 第二十八條 縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當建立健全食品衛(wèi)生監(jiān)督員,。食品衛(wèi)生監(jiān)督員由符合國家和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定條件的專業(yè)人員擔任,，由同級衛(wèi)生行政部門發(fā)給證書,。

 食品衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當嚴格遵守《
食品衛(wèi)生法》、《
中華人民共和國行政處罰法》等法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,，切實履行食品衛(wèi)生監(jiān)督職責。



 第二十九條 縣級以上衛(wèi)生行政部門對已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導致食物中毒的,，應(yīng)當對該食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取《
食品衛(wèi)生法》第三十七條規(guī)定的臨時控制措施,。



 第三十條 發(fā)生食物中毒的單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當采取搶救措施，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告,。

 縣級以上衛(wèi)生行政部門接到報告后應(yīng)當及時進行調(diào)查處理,。

 發(fā)生食物中毒的單位應(yīng)當采取措施保護現(xiàn)場，防止可疑食品被繼續(xù)食用,，并配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查處理,。




 第五章 法律責任





 第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品。造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的,，按照《
食品衛(wèi)生法》第
三十九條第一款的規(guī)定予以處罰,。

 生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,，對人體健康造成嚴重危害的,，或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒、有害的食品及食品原料或者有毒,、有害的非食品原料的,，依法追究刑事責任。

 有前兩款規(guī)定情形之一的,，吊銷衛(wèi)生許可證,。



 第三十二條 未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者涂改,、出借衛(wèi)生許可證的,，按照《
食品衛(wèi)生法》第四十條的規(guī)定予以處罰。對依法取締的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,，可以收繳,、查封其生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品用產(chǎn)品,，或者查封其非法生產(chǎn)經(jīng)營場所,，并可予以公告。

 有下列情形之一的,，按未取得衛(wèi)生許可證論處：

 （一）擅自超越或者變更衛(wèi)生許可證核定的內(nèi)容從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,；

 （二）衛(wèi)生許可證超過有效期限的；

 （三）食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)取得衛(wèi)生許可證后，未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自對生產(chǎn)經(jīng)營場所進行改建,、擴建的,。



 第三十三條 違反本辦法第七條第（一）項至第（九）項、第八條規(guī)定,，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的,，責令改正，給予警告,，并可處以五千元以下的罰款,；拒不改正或者情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證,。



 第三十四條 違反本辦法第十條第（一）項至第（五）項規(guī)定,，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,，立即公告收回已售出的食品,，并銷毀該食品，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第三十五條 違反本辦法第十五條規(guī)定,，未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門審查批準而生產(chǎn)經(jīng)營表明具有特殊營養(yǎng)或者營養(yǎng)強化作用的食品的,，或者該食品的說明書內(nèi)容虛假的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營,，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處以一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的,，吊銷衛(wèi)生許可證,。



 第三十六條 違反本辦法第十七條規(guī)定，采購食品及其原料未按規(guī)定索取檢驗合格證或者化驗單的,，責令改正,，給予警告，并可處以五千元以下罰款,；拒不改正或者情節(jié)嚴重的,，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第三十七條 違反本辦法第二十四條規(guī)定,，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未經(jīng)培訓考核合格從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,，責令所在單位或者業(yè)主限期改正,；逾期不改正的，按未培訓考核合格人數(shù)處以每人五十元以上一百元以下的罰款,；拒不改正或者情節(jié)嚴重的,，吊銷衛(wèi)生許可證。



 第三十八條 食品包裝標識或者產(chǎn)品說明書上標明的生產(chǎn)日期,、保持期限等事項不清楚難以辯別的,，責令改正，并可處以五百元以上五千元以下的罰款,。



 第三十九條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級以上衛(wèi)生行政部門決定,。《
食品衛(wèi)生法》和本辦法規(guī)定的行使食品衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)的其他部門,，在規(guī)定的職責范圍內(nèi),，按照《
食品衛(wèi)生法》和本辦法的規(guī)定作出行政處罰決定。



 第四十條 衛(wèi)生行政部門違反《
食品衛(wèi)生法》和本辦法規(guī)定,，對不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證的,，對直接責任人員給予行政處分；收受賄賂,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第四十一條 食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊，造成重大事故,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分,。



 第四十二條 以暴力、威脅方法阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，依法追究刑事責任,；拒絕、阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力,、威脅方法的,，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。


 第六章 附則



 第四十三條 鐵道,、交通行政主管部門在本省設(shè)立的食品衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu),，行使國家衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門規(guī)定的食品衛(wèi)生監(jiān)督職責。



 第四十四條 本辦法自公布之日起施行。1987年7月25日浙江省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過的《浙江省食品衛(wèi)生管理實施辦法》同時廢止,。