• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政發(fā)[2001]116號
• 【發(fā)布日期】2001-08-19
• 【生效日期】2001-08-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府批轉(zhuǎn)市計劃委員會關(guān)于寧波市 新世紀(jì)工程實施意見及2001年度計劃的通知

寧波市人民政府批轉(zhuǎn)市計劃委員會關(guān)于寧波市
 新世紀(jì)工程實施意見及2001年度計劃的通知
 
（甬政發(fā)〔2001〕116號）
各縣（市）、區(qū)人民政府,，市政府各部門、各直屬單位：

 新世紀(jì)工程是市第九次黨代會確定的寧波經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展戰(zhàn)略重點的深化和細(xì)化,，是實現(xiàn)寧皮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要依托和有效載體,，是提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奠基工程。實施新世紀(jì)工程對中波經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展具有十分重要的意義,。為了組織實施好新世紀(jì)工程,，市計劃委員會根據(jù)“十五”計劃綱要制定了《寧波市新世紀(jì)工程實施意見》及《寧波市新世紀(jì)工程2001年度計劃》,，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 寧波市人民政府

 二00一年八月十九日

 寧波市新世紀(jì)工程實施意見

 （市計劃委員會 二00一年七月）



 《寧波市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》確定“十五”期間要動員全市人民,，建設(shè)好新世紀(jì)工程。為保證新世紀(jì)工程的順利實施,，現(xiàn)提出如下工作意見：



 一、新世紀(jì)工程的任務(wù)和主要責(zé)任單位

 （一）國際深水樞紐港,。繼續(xù)以集裝箱運(yùn)輸為主攻方向，開發(fā)穿山,、大榭深水岸線，進(jìn)一步優(yōu)化港口布局,，開拓遠(yuǎn)洋干線,，擴(kuò)大攬貨網(wǎng)點,，構(gòu)建高效暢通,、接軌國際的口岸服務(wù)體系，把寧波港建成我國沿海國際深水中轉(zhuǎn)樞紐港,。

 保持貨物吞吐量穩(wěn)定增長,，集裝箱運(yùn)輸邁上新臺階?！笆濉蹦┘b箱吞吐量達(dá)到300萬ＴＥＵ，貨物吞吐量達(dá)到1．5億噸,。（寧波港務(wù)局負(fù)責(zé)）。

 建成北侖三期國際集裝箱碼頭,，建成寧波港25萬噸級原油碼頭，開工建設(shè)北侖四期國際集裝箱碼頭,。（寧波港務(wù)局,、大榭開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)）,。

 （二）東南沿海重要的交通樞紐。努力形成以港口為中心,、多種運(yùn)輸方式相配套的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),，成為我國東南沿海重要的交通樞紐。

 開工建設(shè)杭州灣大通道,。（市大橋指揮部負(fù)責(zé)）,。

 建成甬臺溫高速公路,。建成甬金高速公路寧波段。建設(shè)繞城高速公路西段,。建設(shè)12個公路主樞紐客貨運(yùn)場站。（市交通委負(fù)責(zé)）,。

 完成蕭甬鐵路復(fù)線工程寧波段,。爭取建設(shè)甬臺溫鐵路,。（市鐵指,、市交通委、市計委負(fù)責(zé)）,。

 完成櫟社機(jī)場二期擴(kuò)建,。（市機(jī)場指揮部負(fù)責(zé)）。

 完成杭甬運(yùn)河寧波段改造工程,。（市交通委負(fù)責(zé)）,。

 （三）能源、原材料基地,。充分發(fā)揮港口優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,，加快臨港大工業(yè)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)杭州灣石化工業(yè)區(qū),，成為華東地區(qū)重要的能源,、原材料基地。

 鎮(zhèn)海煉化煉油能力擴(kuò)大到2000萬噸,。（鎮(zhèn)海煉化公司負(fù)責(zé)）,。

 爭取建設(shè)大型乙烯工程。建成ＬＧ甬興30萬噸ＡＢＳ項目,，建成45萬噸對二甲苯（ＰＸ）項目,，建成20萬噸聚丙烯（ＰＰ）項目，建成華東液化石油氣（ＢＰ）項目，建設(shè)53萬噸精對苯二甲酸（ＰＡＴ）項目,，建設(shè)5萬噸差別化腈綸項目,，建設(shè)埃索中化項目。（市計委,、寧波開發(fā)區(qū)管委會,、大榭開發(fā)區(qū)管委會、北侖區(qū)政府,、鎮(zhèn)海煉化公司負(fù)責(zé)）,。

 開工建設(shè)東海春曉油氣田利用項目。（市天然氣辦負(fù)責(zé)）,。

 爭取建設(shè)100萬噸白紙板三期工程,。建成寶新二期不銹鋼項目。（市計委,、寧波開發(fā)區(qū)管委會）,。

 加強(qiáng)與跨國公司合資合作，爭取建設(shè)大型石化基地,。（市計委,、鎮(zhèn)海區(qū)政府、寧波開發(fā)區(qū)管委會,、鎮(zhèn)海煉化公司負(fù)責(zé)）,。

 （四）信息化工程。推動全社會各個領(lǐng)域的信息化,，建設(shè)“數(shù)字寧波”,，城市信息化水平爭取處于全國前列。

 加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建設(shè)與全國寬帶骨干網(wǎng)連接的寬帶城域網(wǎng),。“十五”末寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鎮(zhèn),，形成區(qū)域信息高速公路,。（市信息辦負(fù)責(zé)）。

 大力推進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用,，加快建設(shè)一批信息化重點運(yùn)用項目,，推進(jìn)電子商務(wù)試點城市建設(shè)。（市信息辦負(fù)責(zé)）,。

 加快發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè),，信息產(chǎn)業(yè)增加值占全市ＤＧＰ的比重達(dá)15％。（市計委,、市經(jīng)委,、市科委負(fù)責(zé)）

 （五）城市化,。加快新一輪城市建設(shè),，形成現(xiàn)代化中心城市的框架,，完善四級城鎮(zhèn)體系，城市化水平達(dá)到55％左右,；

 加快中心城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。實施“三江六岸”整治工程，建設(shè)中央商業(yè)區(qū),；建設(shè)外環(huán)路等交通通道,，形成三江片與鎮(zhèn)海、北侖區(qū)間的交通骨架,，完善市區(qū)主干道交通網(wǎng)絡(luò),，加快三江橋梁建設(shè)。（市城鄉(xiāng)建委,、市交通委,、各區(qū)及鄞縣政府負(fù)責(zé)）。

 大力推進(jìn)五個副中心城市建設(shè),?！笆濉蹦嘁?、慈溪兩市的中心城區(qū)人口分別達(dá)到20萬以上,，成為中等城市；寧海,、象山,、奉化要為建成中等城市打下良好基礎(chǔ)。（各縣（市）政府負(fù)責(zé)）,。

 高起點,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好重點中心鎮(zhèn)。中心鎮(zhèn)的人口規(guī)模在5萬人以上,，成為各具特色的小城市,。（所在地縣（市）政府負(fù)責(zé)）。

 （六）對外開放,。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,，把寧波建設(shè)成為投資環(huán)境優(yōu)良、國際化程度高的對外開放區(qū)域和華東地區(qū)重要的對外貿(mào)易口岸,。

 “十五”期間,，全市累計實際利用外資達(dá)到60億美元以上，全球500強(qiáng)企業(yè)在寧波落戶50家以上,?！笆濉蹦┩赓Q(mào)出口爭取突破100億美元,。（市外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)）。

 “三區(qū)一島”要發(fā)揮示范,、輻射,、帶動作用，率先成為高度國際化區(qū)域,?！叭齾^(qū)一島”年利用外資和外貿(mào)出口分別占全市總額的60％和30％。（“三區(qū)一島”管委會負(fù)責(zé)）,。

 （七）科教發(fā)展,。構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，大力發(fā)展高等教育,，成為浙江省的技術(shù)創(chuàng)新基地和高等教育副中心,。

 完成一批重點企業(yè)的技改項目，技改投入突破200億元,。（市經(jīng)委負(fù)責(zé)）,。

 建成20家重點實驗室、50家企業(yè)工程技術(shù)中心和50家企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心,?！笆濉蹦└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)30％。（市科委,、市經(jīng)委負(fù)責(zé)）,。

 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),。（市計委負(fù)責(zé)）,。

 建成浙大國家大學(xué)科技園寧波分園、兵科院寧波分院,、浙大軟件與網(wǎng)絡(luò)學(xué)院寧波分院,，建設(shè)中科院寧波工程研究院。（市科技園區(qū)管委會,、市科委負(fù)責(zé)）,。

 建成高教園區(qū)，全市全日制普通高等院校在校生人數(shù)6萬人以上,。（市教委負(fù)責(zé)）,。

 （八）資源開發(fā)與保護(hù)。合理開發(fā),、利用和保護(hù)資源,，初步形成可持續(xù)發(fā)展的防洪、供水體系和生態(tài)環(huán)境,。

 加快以甬江水系為主的流域治理,，建成姚江綜合整治工程,、鄞東南甬新排水工程和慈溪北排杭州灣工程。（市計委,、市水利局,、市環(huán)保局、有關(guān)縣（市）,、區(qū)政府負(fù)責(zé)）,。

 加強(qiáng)城市防洪防澇體系建設(shè)，重點完成市區(qū)“三江六岸”及寧海,、奉化、余姚城關(guān)和鄞縣中心區(qū)的防洪工程,。（市計委,、市水利局,、市城鄉(xiāng)建委、各縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)）,。

 建設(shè)周公宅水庫。開工建設(shè)沙地,、溪下水庫,。爭取開工建設(shè)葛岙、上漲水庫,。（市水利局,、有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負(fù)責(zé)）,。

 建設(shè)白溪水庫引水工程,。（市市政公用局、市自來水總公司負(fù)責(zé)）,。

 新建標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田100萬畝,。（市土管局、市財政局負(fù)責(zé)）,。

 圍涂13．6萬畝,。（市土管局、市水利局負(fù)責(zé)）,。

 建成200萬畝生態(tài)公益林,、200萬畝經(jīng)濟(jì)林、200萬畝用材林,。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)）,。

 （九）“三江文化長廊”。建設(shè)環(huán)境優(yōu)美,、品位高雅,、內(nèi)涵豐富,，集文化、旅游,、休閑于一體的“三江文化長廊”,。

 建成寧波大劇院。（市廣電局負(fù)責(zé)）,。

 建成圖書信息中心,。（市教委負(fù)責(zé)）。

 建成市博物館,。（市文化局負(fù)責(zé)）,。

 建成國際會展博覽中心。（市國際會展中心籌建辦負(fù)責(zé)）,。

 建成游泳健身中心,。（市體委負(fù)責(zé)）。

 建成市音樂廳,。（寧波日報社負(fù)責(zé)）,。

 （十）城鄉(xiāng)生活環(huán)境。營造“山青,、水碧,、天藍(lán)、地綠”的生態(tài)環(huán)境,，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,。

 基本形成較為完整的城市污水收集、輸送,、處理,、排放系統(tǒng)，建成江東南區(qū)污水處理廠一期,，新建鎮(zhèn)海區(qū)一期等6座污水處理廠,，城市生活污水處理率達(dá)到60％以上，城市生活垃圾處理率達(dá)到100％,。（市城鄉(xiāng)建委,、市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。

 基本完成中心城區(qū)非成套房改造,，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達(dá)到20平方米以上,。（市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)）。

 建設(shè)管道供氣工程,，城市燃?xì)鈿饣?5％以上,。（市市政公用局、市天然氣辦負(fù)責(zé)）,。

 農(nóng)村居民自來水普及率達(dá)到90％,。（有關(guān)縣 （市）,、區(qū)政府負(fù)責(zé)）。

 建設(shè)三江生態(tài)林帶和北侖,、鎮(zhèn)海的城市生態(tài)保護(hù)帶,。加快公路主干道綠帶建設(shè)步伐。（市林業(yè)局,、市交通委,、市城鄉(xiāng)建委、有關(guān)縣（市）,、區(qū)政府負(fù)責(zé)）,。

 整治農(nóng)村河道3000公里。（市水利局,、有關(guān)縣（市）,、區(qū)政府負(fù)責(zé)）。

 建設(shè)東錢湖國家級旅游度假區(qū)（東錢湖旅游度假區(qū)管委會負(fù)責(zé)）,。



 二、實施新世紀(jì)工程的工作意見

 新世紀(jì)工程涉及寧波經(jīng)濟(jì),、社會發(fā)展的各個主要方面,，建設(shè)項目近百項。初步匡算,，建設(shè)項目總投資達(dá)1600億元左右,，其中，“十五”計劃時期投資1200多億元,。新世紀(jì)工程的順利實施是實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵,，必須采取切實有效的措施予以保證。

 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,。新世紀(jì)工程起點高、項目多,、投資大,，工作任務(wù)十分艱巨，要在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，動員全社會的力量廣泛參與。建立新世紀(jì)工程的工作網(wǎng)絡(luò),，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓總,，定期研究協(xié)調(diào)新世紀(jì)工程建設(shè)過程中的重大問題；在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，各部門按照各自職能分工和新世紀(jì)工程年度計劃抓好落實,；市計委負(fù)責(zé)計劃,、綜合、協(xié)調(diào),、督促等日常工作,，定期匯總上報工作及工程建設(shè)的進(jìn)展情況。

 （二）編制年度計劃,。編制新世紀(jì)工程年度計劃,，明確各年度工作目標(biāo)和建設(shè)項目計劃，并根據(jù)形勢的變化不斷加以充實,、調(diào)整和完善,，實行滾動計劃管理。各責(zé)任單位要對工作目標(biāo)作進(jìn)一步的深化和細(xì)化,，把工作目標(biāo)落到實處,。各項目建設(shè)責(zé)任單位要依據(jù)各項工程目標(biāo)的要求，編制專項工作計劃,，明確職責(zé),，分解落實任務(wù)，提出逐年的進(jìn)度,、資金平衡方案和相關(guān)的政策措施,，努力完成各年度的投資和形象進(jìn)度計劃。

 （三）多渠道籌措資金,。市里要根據(jù)財力的可能,，積極給予安排資金。主要是要運(yùn)用市場機(jī)制,，按照“誰投資,、誰受益”的原則，市場化運(yùn)作,，社會化籌措,，運(yùn)用各種現(xiàn)代融資方式，積極向國家爭取國債及各類補(bǔ)助資金,，有效地利用國外政府貸款,，廣泛地吸引國內(nèi)資金和外商投資。要抓好財政資金的綜合平衡,，年度財政資金安排要向新世紀(jì)工程傾斜,，確保新世紀(jì)工程建設(shè)的資金需要。新世紀(jì)工程建設(shè)中涉及年度地方財政支出的,，要統(tǒng)一列入年度建設(shè)資金計劃,。

 （四）完善政策，加強(qiáng)管理。在建設(shè)用地,、資金平衡及水,、電配套等方面優(yōu)先保障新世紀(jì)工程建設(shè)項目的需要。新世紀(jì)工程建設(shè)項目要落實項目法人責(zé)任制和總承包制,，全面推行招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,，完善工程質(zhì)量保證體系。切實加強(qiáng)重大建設(shè)項目的前期工作,，明確目標(biāo),，落實責(zé)任，加快進(jìn)度,。

 （五）加強(qiáng)宣傳,。積極利用各種媒體，采用多種形式,，廣泛宣傳新世紀(jì)工程,。舉辦新世紀(jì)工程的展覽，介紹新世紀(jì)工程實施情況,。努力在全社會形成關(guān)心新世紀(jì)工程,、支持和參與新世紀(jì)工程的良好氛圍。

 新世紀(jì)工程事關(guān)寧波經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局,，各地,、各部門要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，積極創(chuàng)新，講求實效,，全力以赴,，真抓實干，扎扎實實地推進(jìn)新世紀(jì)工程建設(shè),。



 寧波市新世紀(jì)工程2001年度計劃

 （市計劃委員會 二00一年七月）



 根據(jù)《寧波市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中明確的新世紀(jì)工程的十大方面內(nèi)容,，具體編制寧波市新世紀(jì)工程2001年度計劃（以下簡稱2001年度計劃），提出年度的主要指標(biāo)安排,、建設(shè)項目計劃和前期項目計劃,，落實工作責(zé)任，以確保新世紀(jì)工程的順利實施和“十五”目標(biāo)的勝利實現(xiàn),。

 2001年度計劃安排建設(shè)項目53項,，總投資約427億元，年度投資約67億元,。

 2001年度計劃安排前期項目34項,，總投資 599億元。

 各地、各有關(guān)部門,、有關(guān)單位要根據(jù)《寧波市新世紀(jì)工程實施意見》和2001年度計劃,，對有關(guān)工作目標(biāo)進(jìn)一步的深化、細(xì)化,，編制年度實施計劃,，保證年度工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

 各項目主管部門和建設(shè)單位要全力以赴地抓好2001年度計劃項目建設(shè),，加強(qiáng)規(guī)范化管理,，確保工程質(zhì)量，努力完成下達(dá)的投資和形象進(jìn)度計劃,。要組織力量做好項目的前期工作,，加大工作力度，抓好項目方案的深化,、優(yōu)化,，落實專人向上銜接、爭取和催批,，推進(jìn)重大前期項目的順利進(jìn)展,。

 各地、各有關(guān)部門要積極支持和配合新世紀(jì)工程項目的建設(shè),，優(yōu)先保證項目用地,，在供水、供電,、通訊,、交通運(yùn)輸、資金等方面給予大力支持,，及時解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題,。

 新世紀(jì)工程的組織實施，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各地,、各部門按各自職能分工，明確責(zé)任,，抓好落實,。市計委及時匯總、分析主要指標(biāo)完成情況,、建設(shè)項目和前期項目進(jìn)展情況,，定期向市委、市政府匯報,，并會同有關(guān)部門進(jìn)行年終考核,。

 附件：

 1．寧波市新世紀(jì)工程2001年度計劃主要指標(biāo)安排（略）

 2．寧波市新世紀(jì)工程2001年度建設(shè)項目計劃（略）

 3．寧波市新世紀(jì)工程2001年度前期項目計劃（略）