• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1998]綜096號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-09-10
• 【生效日期】1998-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廈門(mén)市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理暫行規(guī)定

廈門(mén)市勞動(dòng)力市場(chǎng)管理暫行規(guī)定
 
（1998年9月10日廈府〔1998〕綜096號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)中介行為,，保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,，促進(jìn)勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用和合理配置，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,、《福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,。

 本規(guī)定所稱(chēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,，是指對(duì)勞動(dòng)者擇業(yè)求職、用人單位招用,、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其職業(yè)介紹行為的管理,。



 第三條 勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行遵循公平、公正,、公開(kāi)的原則,。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)家政策指導(dǎo)下，實(shí)行勞動(dòng)者自主擇業(yè),、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,，加快培育發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng),，引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。



 第五條 勞動(dòng)行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)管理工作,。

 財(cái)政,、工商、公安,、物價(jià),、計(jì)生等行政部門(mén)按照各自職責(zé)，配合勞動(dòng)行政部門(mén)做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的管理,。




 第二章 求職





 第六條 凡年滿(mǎn)16周歲,，有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者均可進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職。國(guó)家另有規(guī)定的除外,。



 第七條 勞動(dòng)者到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理求職登記應(yīng)招,，應(yīng)出示《廈門(mén)市勞動(dòng)就業(yè)手冊(cè)》或《廈門(mén)市外來(lái)人員就業(yè)證》。



 第八條 勞動(dòng)者擇業(yè),、求職,，應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育。

 選擇國(guó)家實(shí)行職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)工作崗位的,，必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),。



 第九條 勞動(dòng)者重新選擇職業(yè)的，不得違反法律,、法規(guī)規(guī)定和勞動(dòng)合同約定,，泄露原用人單位的技術(shù)、業(yè)務(wù)和商業(yè)秘密,，損害原用人單位的經(jīng)濟(jì)利益,。



 第十條 勞動(dòng)者擇業(yè)求職時(shí)，有權(quán)要求用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供有關(guān)用人單位的基本情況,。



 第十一條 外國(guó)人或港澳臺(tái)地區(qū)求職者在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)的按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




 第三章 用工





 第十二條 用人單位招用勞動(dòng)者必須遵循面向社會(huì)、公開(kāi)招收,、擇優(yōu)錄用的原則,。



 第十三條 用人單位招用本市勞動(dòng)者，應(yīng)優(yōu)先招用下崗職工,，并報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)備案,。招用境外（包括港、澳,、臺(tái)地區(qū)）勞動(dòng)者,，一律報(bào)送市勞動(dòng)行政部門(mén)審批。



 第十四條 用人單位如需使用外地勞動(dòng)者,，應(yīng)按照管轄范圍和審批權(quán)限,，報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)審批,。國(guó)有、集體企業(yè)使用外地勞動(dòng)者不得超過(guò)本企業(yè)職工總數(shù)的20％（建安企業(yè)及臨時(shí)性,、季節(jié)性用工較多的單位,，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，使用外地勞動(dòng)者可控制在80％）,；三資企業(yè)及其他用人單位使用外地勞動(dòng)者不得超過(guò)本單位職工總數(shù)的90％,。

 對(duì)超過(guò)比例使用外地勞動(dòng)者的用人單位，其超過(guò)前款規(guī)定比例的部分按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納當(dāng)年度就業(yè)調(diào)節(jié)費(fèi),。



 第十五條 用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),，須公布招用簡(jiǎn)章，招用簡(jiǎn)章的內(nèi)容包括單位的性質(zhì),、地點(diǎn),、用人條件、崗位（工種）,、數(shù)量,、用工形式、工作期限,、工資,、福利待遇、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)以及錄用辦法等基本情況,。



 第十六條 用人單位到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理用工登記,，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)下列有關(guān)證明文件：

 （一）企業(yè)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（或有效復(fù)印件）和本單位的證明；

 （二）國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體持機(jī)構(gòu)編制部門(mén)有關(guān)增編的證明；

 （三）個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（或有效復(fù)印件）和本人身份證明,。



 第十七條 用人單位招用勞動(dòng)者,，應(yīng)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，通過(guò)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。



 第十八條 用人單位通過(guò)大眾傳播媒介發(fā)布招工廣告的,，其內(nèi)容應(yīng)經(jīng)市勞動(dòng)行政部門(mén)審核，并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。用人單位不得擅自張貼、刊登,、播發(fā)招用勞動(dòng)者的廣告,。



 第十九條 用人單位招用勞動(dòng)者不得收取報(bào)名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi),、保證金,、押金等費(fèi)用,，不得扣留身份證、暫住證,、流動(dòng)人口婚育節(jié)育審檢證等證件,。



 第二十條 用人單位不得招用未持有流動(dòng)就業(yè)證件、有效身份證明及流動(dòng)人口婚育節(jié)育審檢證等證件的外地勞動(dòng)者,。




 第四章 中介組織與中介服務(wù)





 第二十一條 申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，必須具備以下條件：

 （一）符合規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)；

 （二）明確的章程,、業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)制度,；

 （三）不少于5萬(wàn)元的開(kāi)辦資金；

 （四）開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng)所必須的固定服務(wù)場(chǎng)所及設(shè)施,；

 （五）3名以上有從業(yè)資格,、熟悉勞動(dòng)法規(guī)、政策專(zhuān)職人員,；



 第二十二條 開(kāi)辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人,，必須向所在區(qū)勞動(dòng)行政部門(mén)申請(qǐng)，并報(bào)市勞動(dòng)行政部門(mén)審批,，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》,。市勞動(dòng)行政部門(mén)要在15日內(nèi)作出批復(fù)，并通知申請(qǐng)人,。

 營(yíng)利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，應(yīng)持《職業(yè)介紹許可證》到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。

 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須在《職業(yè)介紹許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展職業(yè)介紹活動(dòng),。



 第二十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為勞動(dòng)力供需雙方提供以下服務(wù)：

 （一）為求職者進(jìn)行求職登記,，推薦用人單位；

 （二）為用人單位進(jìn)行用工登記,，推薦求職者,；

 （三）組織、指導(dǎo)勞動(dòng)力供需雙方洽談,；

 （四）指導(dǎo)依法簽訂勞動(dòng)合同,；

 （五）提供職業(yè)培訓(xùn)信息。



 第二十四條 市,、區(qū)勞動(dòng)部門(mén)所辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可組織跨省,、市流動(dòng)就業(yè)，提供職工檔案寄存等服務(wù),。



 第二十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)向用人單位和求職者介紹有關(guān)情況,。對(duì)用人單位和求職者基本情況不明的，不得提供職業(yè)介紹服務(wù)。



 第二十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動(dòng)中,，不得有以下行為：

 （一）為未滿(mǎn)16周歲的未成年人介紹就業(yè),；

 （二）介紹勞動(dòng)者從事法律、法規(guī)禁止的活動(dòng),；

 （三）介紹未持有《廈門(mén)市勞動(dòng)就業(yè)手冊(cè)》或《廈門(mén)市外來(lái)人員就業(yè)證》,、有效身份證明及流動(dòng)人口婚育節(jié)育審檢證等證件的勞動(dòng)者就業(yè)；

 （四）以暴力,、脅迫或欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng),；

 （五）其他侵犯勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益，妨礙社會(huì)秩序的職業(yè)介紹活動(dòng),。



 第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)收取服務(wù)費(fèi),，應(yīng)按照市物價(jià)、財(cái)政行政主管部門(mén)的有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。




 第五章 管理與監(jiān)督





 第二十八條 勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)勞動(dòng)力供需雙方和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止,，并責(zé)令改正。

 財(cái)政,、工商,、公安、物價(jià),、計(jì)生等有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，對(duì)勞動(dòng)力供需雙方和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其工作人員遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。



 第二十九條 勞動(dòng)行政部門(mén)執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查職能時(shí),，可以進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查,、詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況、要求當(dāng)事人提供有關(guān)資料,，當(dāng)事人應(yīng)予以配合,，不得阻撓或拒絕。

 勞動(dòng)行政部門(mén)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)行監(jiān)督檢查職能時(shí)所知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密,。



 第三十條 市勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)《職業(yè)介紹許可證》實(shí)行年檢制度,。



 第三十一條 勞動(dòng)力市場(chǎng)的職業(yè)介紹活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人對(duì)于職業(yè)介紹活動(dòng)中違反法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為有權(quán)檢舉和控告。



 第三十二條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,，由勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。




 第六章 附則



 第三十三條 本規(guī)定由市勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。