- 【發(fā)布單位】81308
- 【發(fā)布文號】廈府[1998]綜096號
- 【發(fā)布日期】1998-09-10
- 【生效日期】1998-09-10
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廈門市勞動力市場管理暫行規(guī)定
廈門市勞動力市場管理暫行規(guī)定
(1998年9月10日廈府〔1998〕綜096號)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)勞動力市場管理,規(guī)范勞動力市場中介行為,,保護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益,,促進(jìn)勞動力資源的開發(fā)利用和合理配置,根據(jù)《 中華人民共和國勞動法》,、《福建省勞動力市場管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,,制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的勞動力市場管理。
本規(guī)定所稱的勞動力市場管理,,是指對勞動者擇業(yè)求職,、用人單位招用、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其職業(yè)介紹行為的管理,。
第三條 勞動力市場運(yùn)行遵循公平,、公正、公開的原則,。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在國家政策指導(dǎo)下,,實(shí)行勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針,,加快培育發(fā)展勞動力市場,,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動力合理流動,。
第五條 勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的勞動力市場管理工作。
財(cái)政,、工商,、公安、物價,、計(jì)生等行政部門按照各自職責(zé),,配合勞動行政部門做好勞動力市場的管理。
第二章 求職
第六條 凡年滿16周歲,,有勞動能力的勞動者均可進(jìn)入勞動力市場求職,。國家另有規(guī)定的除外。
第七條 勞動者到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理求職登記應(yīng)招,,應(yīng)出示《廈門市勞動就業(yè)手冊》或《廈門市外來人員就業(yè)證》,。
第八條 勞動者擇業(yè)、求職,,應(yīng)當(dāng)接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,。
選擇國家實(shí)行職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)工作崗位的,必須具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書,。
第九條 勞動者重新選擇職業(yè)的,,不得違反法律、法規(guī)規(guī)定和勞動合同約定,,泄露原用人單位的技術(shù),、業(yè)務(wù)和商業(yè)秘密,,損害原用人單位的經(jīng)濟(jì)利益,。
第十條 勞動者擇業(yè)求職時,有權(quán)要求用人單位和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供有關(guān)用人單位的基本情況,。
第十一條 外國人或港澳臺地區(qū)求職者在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)的按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三章 用工
第十二條 用人單位招用勞動者必須遵循面向社會、公開招收,、擇優(yōu)錄用的原則,。
第十三條 用人單位招用本市勞動者,應(yīng)優(yōu)先招用下崗職工,,并報(bào)勞動行政部門備案,。招用境外(包括港、澳,、臺地區(qū))勞動者,,一律報(bào)送市勞動行政部門審批。
第十四條 用人單位如需使用外地勞動者,,應(yīng)按照管轄范圍和審批權(quán)限,,報(bào)勞動行政部門審批,。國有、集體企業(yè)使用外地勞動者不得超過本企業(yè)職工總數(shù)的20%(建安企業(yè)及臨時性,、季節(jié)性用工較多的單位,,經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn),使用外地勞動者可控制在80%),;三資企業(yè)及其他用人單位使用外地勞動者不得超過本單位職工總數(shù)的90%,。
對超過比例使用外地勞動者的用人單位,其超過前款規(guī)定比例的部分按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納當(dāng)年度就業(yè)調(diào)節(jié)費(fèi),。
第十五條 用人單位招用勞動者時,,須公布招用簡章,招用簡章的內(nèi)容包括單位的性質(zhì),、地點(diǎn),、用人條件、崗位(工種),、數(shù)量,、用工形式、工作期限,、工資,、福利待遇、社會勞動保險(xiǎn)以及錄用辦法等基本情況,。
第十六條 用人單位到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理用工登記,,應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)下列有關(guān)證明文件:
(一)企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照副本(或有效復(fù)印件)和本單位的證明;
(二)國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社會團(tuán)體持機(jī)構(gòu)編制部門有關(guān)增編的證明;
(三)個體經(jīng)濟(jì)組織持營業(yè)執(zhí)照副本(或有效復(fù)印件)和本人身份證明,。
第十七條 用人單位招用勞動者,,應(yīng)進(jìn)入勞動力市場,通過職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。
第十八條 用人單位通過大眾傳播媒介發(fā)布招工廣告的,,其內(nèi)容應(yīng)經(jīng)市勞動行政部門審核,并按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。用人單位不得擅自張貼,、刊登、播發(fā)招用勞動者的廣告,。
第十九條 用人單位招用勞動者不得收取報(bào)名費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)、保證金,、押金等費(fèi)用,,不得扣留身份證,、暫住證、流動人口婚育節(jié)育審檢證等證件,。
第二十條 用人單位不得招用未持有流動就業(yè)證件,、有效身份證明及流動人口婚育節(jié)育審檢證等證件的外地勞動者。
第四章 中介組織與中介服務(wù)
第二十一條 申辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),,必須具備以下條件:
(一)符合規(guī)范的機(jī)構(gòu)名稱,;
(二)明確的章程、業(yè)務(wù)范圍和財(cái)務(wù)制度,;
(三)不少于5萬元的開辦資金,;
(四)開展職業(yè)介紹活動所必須的固定服務(wù)場所及設(shè)施;
(五)3名以上有從業(yè)資格,、熟悉勞動法規(guī),、政策專職人員;
第二十二條 開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的單位或個人,,必須向所在區(qū)勞動行政部門申請,,并報(bào)市勞動行政部門審批,經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取《職業(yè)介紹許可證》,。市勞動行政部門要在15日內(nèi)作出批復(fù),,并通知申請人。
營利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),,應(yīng)持《職業(yè)介紹許可證》到工商行政管理部門登記注冊,。
職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須在《職業(yè)介紹許可證》規(guī)定的范圍內(nèi)開展職業(yè)介紹活動。
第二十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為勞動力供需雙方提供以下服務(wù):
(一)為求職者進(jìn)行求職登記,,推薦用人單位,;
(二)為用人單位進(jìn)行用工登記,推薦求職者,;
(三)組織,、指導(dǎo)勞動力供需雙方洽談;
(四)指導(dǎo)依法簽訂勞動合同,;
(五)提供職業(yè)培訓(xùn)信息。
第二十四條 市,、區(qū)勞動部門所辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可組織跨省,、市流動就業(yè),提供職工檔案寄存等服務(wù),。
第二十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)向用人單位和求職者介紹有關(guān)情況,。對用人單位和求職者基本情況不明的,不得提供職業(yè)介紹服務(wù),。
第二十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在職業(yè)介紹活動中,,不得有以下行為:
(一)為未滿16周歲的未成年人介紹就業(yè),;
(二)介紹勞動者從事法律、法規(guī)禁止的活動,;
(三)介紹未持有《廈門市勞動就業(yè)手冊》或《廈門市外來人員就業(yè)證》,、有效身份證明及流動人口婚育節(jié)育審檢證等證件的勞動者就業(yè);
(四)以暴力,、脅迫或欺騙等方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動,;
(五)其他侵犯勞動者和用人單位合法權(quán)益,妨礙社會秩序的職業(yè)介紹活動,。
第二十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供中介服務(wù)收取服務(wù)費(fèi),,應(yīng)按照市物價、財(cái)政行政主管部門的有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 管理與監(jiān)督
第二十八條 勞動行政部門依法對勞動力供需雙方和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對違反本規(guī)定的行為有權(quán)制止,,并責(zé)令改正。
財(cái)政,、工商,、公安、物價,、計(jì)生等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),,對勞動力供需雙方和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及其工作人員遵守本規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二十九條 勞動行政部門執(zhí)法人員執(zhí)行監(jiān)督檢查職能時,,可以進(jìn)入現(xiàn)場檢查,、詢問有關(guān)情況、要求當(dāng)事人提供有關(guān)資料,,當(dāng)事人應(yīng)予以配合,,不得阻撓或拒絕。
勞動行政部門執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)行監(jiān)督檢查職能時所知悉的當(dāng)事人的商業(yè)秘密,。
第三十條 市勞動行政部門對《職業(yè)介紹許可證》實(shí)行年檢制度,。
第三十一條 勞動力市場的職業(yè)介紹活動應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督,任何單位和個人對于職業(yè)介紹活動中違反法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為有權(quán)檢舉和控告。
第三十二條 對違反本規(guī)定的行為,,由勞動行政部門和有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第六章 附則
第三十三條 本規(guī)定由市勞動行政部門負(fù)責(zé)解釋,。
第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。
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