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  • 【發(fā)布單位】河南省
  • 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2008〕6號
  • 【發(fā)布日期】2008-01-08
  • 【生效日期】2008-01-08
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】河南省
  • 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作抽查考核情況的通報

河南省人民政府辦公廳關(guān)于全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作抽查考核情況的通報

(豫政辦 〔2008〕6號)




各省轄市人民政府,省人民政府有關(guān)部門:

為確保2007年全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作全面完成,2007年12月5―12日省政府派出檢查組對全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作進行了抽查考核,。經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

從抽查情況看,各地對災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作高度重視,部署周密,措施得力,成效顯著。截至2007年11月8日,全省共幫建群眾住房69985間,倒房重建任務(wù)已圓滿完成;全省共投入農(nóng)村敬老院建設(shè)資金5.7億多元,新建和改擴建敬老院1207所,新增床位4.9萬張,現(xiàn)已全部竣工,五保對象集中供養(yǎng)率達到30.4%,圓滿完成全省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作任務(wù),。其主要特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,。各級政府高度重視災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作,把這兩項工作作為關(guān)注民生、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,、構(gòu)建和諧社會的切入點和突破口,列入各市政府向人民承諾辦好的實事和政府考核目標(biāo),層層簽訂責(zé)任書,明確任務(wù)和責(zé)任,。鄭州、新鄉(xiāng),、焦作,、許昌、信陽,、駐馬店等市專門下發(fā)通知,對災(zāi)區(qū)倒房重建和敬老院建設(shè)工作進行安排部署,。南陽、安陽,、漯河,、三門峽等市制定了敬老院新建和改擴建整體規(guī)劃,將任務(wù)分解到各縣(市、區(qū)),并制定了獎懲措施,。洛陽,、周口等市成立了農(nóng)村五保供養(yǎng)及敬老院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各縣(市、區(qū))一把手負總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,嚴格落實目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,有力推動了敬老院建設(shè),。二是加大投入,確保任務(wù)完成。各地為圓滿完成工作目標(biāo),不等不靠,多方籌集資金,確保災(zāi)區(qū)倒房重建和敬老院建設(shè)的順利實施,。在災(zāi)區(qū)倒房重建工作方面,洛陽市市,、縣兩級財政配套資金878.87萬元,超出應(yīng)配套資金605.97萬元;三門峽市市,、縣兩級財政共配套資金2263萬元,超出應(yīng)配套資金962萬元。在農(nóng)村敬老院建設(shè)方面,鄭州,、洛陽兩市各投入1000萬元,并采取以獎代補的方式,對投資大,、標(biāo)準高、進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院在建項目重點給予扶持;焦作市預(yù)算資金525萬元用于敬老院建設(shè),按新建中心敬老院每所50萬元,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院每所25萬元,、改擴建敬老院每所10萬元的標(biāo)準給予補助;平頂山市財政投入敬老院建設(shè)資金400萬元;永城市動員社會力量支持敬老院建設(shè),投入資金1900多萬元,有效地解決了敬老院建設(shè)資金不足的實際困難;上蔡縣投入3043萬元用于敬老院的新建和改擴建,五保對象集中供養(yǎng)率達到60.4%,提前3年實現(xiàn)省政府提出的“十一五”末五保對象集中供養(yǎng)率60%的目標(biāo)。三是加強督導(dǎo),強化責(zé)任,。為保證建設(shè)任務(wù)如期完成,各地在災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村敬老院建設(shè)工作中普遍建立了定期督查和通報制度,。周口、開封等市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村對工程進展情況進行督促檢查;新鄉(xiāng),、商丘等市民政部門在政府組織督查的同時,對全市所有倒房重建戶和新改擴建敬老院逐個檢查,落實資金,督促進度,并對工作進展緩慢的縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報,為按時完成工作目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ),。

我省災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是一些地方倒房重建資金沒有按要求足額配套到位,。如:開封市市,、縣兩級財政應(yīng)配套資金159.4萬元,實際配套資金98.1萬元;平頂山市市、縣兩級財政應(yīng)配套資金496.1萬元,實際配套資金235萬元;鶴壁市市,、縣兩級財政應(yīng)配套資金68.9萬元,實際配套資金38萬元;濮陽市市,、縣兩級財政應(yīng)配套資金104.3萬元,實際配套資金85.3萬元。二是部分市,、縣敬老院建設(shè)資金投入不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)存在較大資金缺口,存在拖欠工程款現(xiàn)象,。三是有的地方?jīng)]有按照《河南省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》的要求落實敬老院管理人員配備、工資待遇,造成敬老院管理和服務(wù)水平不高,。四是基層工作力量普遍薄弱,工作手段落后,不能適應(yīng)農(nóng)村困難群眾救助工作的實際需要,。

針對災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作中存在的問題,全省各級、各有關(guān)部門要從貫徹黨的十七大精神,、全面落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗、做法,下大力氣解決工作中存在的問題,開拓進取,扎實工作,真心實意為群眾解難題,、辦實事,切實將災(zāi)區(qū)倒房重建和農(nóng)村五保集中供養(yǎng)等工作的各項政策措施落到實處,。

河南省人民政府辦公廳
二○○八年一月八日



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