• 【發(fā)布單位】漯河市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2008-01-21
• 【生效日期】2008-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

漯河市人民政府關(guān)于保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的通知

漯河市人民政府關(guān)于保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的通知





各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:



 為貫徹落實(shí)全國(guó)保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好我市保障市場(chǎng)供應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管工作,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:



 一,、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的價(jià)格形勢(shì),努力保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定



 當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、效益提高,、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí),價(jià)格上漲壓力加大,特別是居民生活必需的食品價(jià)格出現(xiàn)較快上漲,對(duì)群眾生活產(chǎn)生較大影響,。去年以來價(jià)格上漲是國(guó)內(nèi)外各方面矛盾積累和供需關(guān)系調(diào)整的結(jié)果,必須采取綜合措施加以治理,。目前,我市重要商品和居民生活必需品生產(chǎn)流通總體上保持正常。財(cái)政收入增長(zhǎng)較快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和調(diào)控能力明顯增強(qiáng),糧食連續(xù)三年豐收,、庫(kù)存充裕,生豬生產(chǎn)正在恢復(fù),生產(chǎn)資料供應(yīng)能力大幅度提高,絕大部分工業(yè)消費(fèi)品供應(yīng)能滿足需求,我市有信心,、有能力保證市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。



 同時(shí)必須看到,當(dāng)前市場(chǎng)上價(jià)格違法違規(guī)行為越來越突出,擾亂了市場(chǎng)價(jià)格秩序,擾亂了企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,影響了人民生活和消費(fèi)環(huán)境,。目前,春節(jié)即將來臨,全國(guó)“兩會(huì)”也即將開始,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,保障市場(chǎng)供應(yīng),是關(guān)系到廣大人民群眾切身利益和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,也是促進(jìn)社會(huì)和諧的大事,。為此,必須依據(jù)價(jià)格、質(zhì)量,、市場(chǎng)管理等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常秩序,維護(hù)人民群眾利益,。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把發(fā)展生產(chǎn),、保障供應(yīng),、保障低收入群體生活作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,采取切實(shí)有效措施,把黨中央、國(guó)務(wù)院的政策措施不折不扣地落到實(shí)處,。



 二,、加強(qiáng)生產(chǎn),提高供應(yīng)能力



 落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)糧食、油料,、生豬,、奶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。農(nóng)業(yè)部門要高度重視糧食生產(chǎn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)冬季麥田管理,努力爭(zhēng)取2008年農(nóng)業(yè)豐收,。發(fā)展和改革部門要做好化肥生產(chǎn)用電,、用氣的調(diào)度,組織好化肥生產(chǎn),搞好調(diào)運(yùn),保證春耕需要;切實(shí)加強(qiáng)化肥等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)管。財(cái)政部門要做好農(nóng)資綜合直補(bǔ)工作,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性,。



 三,、加強(qiáng)商品購(gòu)銷和調(diào)運(yùn),確保市場(chǎng)供應(yīng)



 要切實(shí)加強(qiáng)商品采購(gòu)、調(diào)運(yùn),、投放和銷售,滿足群眾多層次,、多樣化需求,。糧食部門要積極組織貨源,增加食用油品的庫(kù)存量,保證市場(chǎng)供應(yīng);認(rèn)真做好大中專院校、駐漯部隊(duì),、災(zāi)區(qū)及城鄉(xiāng)軍烈屬,、孤寡老人、城市低保居民等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的糧油供應(yīng)工作,。商務(wù)部門要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)組織貨源,增加品種,擴(kuò)大庫(kù)存,增加適銷對(duì)路商品供應(yīng)市場(chǎng),。中石油、中石化漯河公司要做好成品油保供工作,確保春運(yùn)期間道路客運(yùn)成品油供應(yīng),。鐵路運(yùn)輸部門要抓好重要物資的運(yùn)輸調(diào)運(yùn)工作。交通部門要切實(shí)落實(shí)“鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道”政策,降低鮮貨農(nóng)產(chǎn)品流通成本,。



 四,、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的各項(xiàng)政策措施



 嚴(yán)格控制政府管理的商品和服務(wù)價(jià)格。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的成品油,、天然氣,、電力價(jià)格;城市供電、供氣,、供水,、供暖、公共交通等公用事業(yè)價(jià)格,以及游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格,近期一律不得提高;嚴(yán)禁公路客運(yùn)票價(jià)在浮動(dòng)價(jià)格之外加價(jià)收費(fèi);各級(jí)各類學(xué)校的學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高;醫(yī)療服務(wù)及尿素等化肥價(jià)格要保持穩(wěn)定;各縣區(qū),、各有關(guān)單位不得出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目。



 自本通知發(fā)布之日起,對(duì)部分重要的居民基本生活必需商品及服務(wù)價(jià)格,實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,。價(jià)格主管部門要依法加強(qiáng)對(duì)糧,、油、肉,、禽,、蛋、飼料,、液化氣等重要商品價(jià)格的監(jiān)管工作,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行提價(jià)申報(bào),對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的批發(fā),、零售企業(yè)實(shí)行調(diào)價(jià)備案。具體實(shí)施辦法由價(jià)格主管部門公布實(shí)施,。當(dāng)價(jià)格顯著上漲情況消失后,及時(shí)解除臨時(shí)干預(yù)措施,。對(duì)未列入申報(bào)和備案范圍的其他居民基本生活必需品,也要進(jìn)行必要的監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)按照公平,、合法,、誠(chéng)實(shí)、信用原則定價(jià),把握好調(diào)價(jià)行為,。



 加大監(jiān)督檢查力度,。近期,物價(jià),、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、商務(wù),、食品藥品監(jiān)管等部門要迅速組織開展市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量安全的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)糧油,、農(nóng)資,、成品油市場(chǎng)監(jiān)管。完善流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管措施,認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度,確保糧油等食品安全,。加大對(duì)大型糧油批發(fā)市場(chǎng),、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商場(chǎng),、超市的糧油制品經(jīng)營(yíng)者,、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商戶及加油站點(diǎn)存在的以次充好,、以假充真,、摻雜摻假、缺斤少兩,、欺行霸市,、停供限供、囤積居奇等違法經(jīng)營(yíng)行為的檢查力度,。嚴(yán)格規(guī)范糧油等重要商品限時(shí)限量促銷活動(dòng),。依法從嚴(yán)查處合謀漲價(jià)、串通漲價(jià),、變相漲價(jià),、捏造散布漲價(jià)信息、擾亂市場(chǎng)秩序,以及經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定要求執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施的行為,。對(duì)性質(zhì)惡劣,造成嚴(yán)重后果的典型違法案例,要公開曝光,。公安部門要與有關(guān)部門配合,嚴(yán)厲打擊暴力抗法,妨礙執(zhí)行公務(wù)等違法案件的發(fā)生,密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)排查化解因價(jià)格上漲引發(fā)的各類不安定因素。



 五,、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),提高預(yù)警能力



 物價(jià),、統(tǒng)計(jì)、商務(wù),、糧食,、畜牧部門要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作,提高監(jiān)測(cè)能力,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,提高預(yù)測(cè)預(yù)警水平。價(jià)格主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生豬等副食品的成本調(diào)查和價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,。及時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài),科學(xué)分析和判斷價(jià)格變化趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)問題妥善采取應(yīng)對(duì)措施,重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告,。凡列入提價(jià)申報(bào)和調(diào)價(jià)備案目錄的企業(yè),必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行價(jià)格信息上報(bào)。商務(wù)部門要繼續(xù)堅(jiān)持生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度,加強(qiáng)與肉類、糧油經(jīng)銷企業(yè)的聯(lián)系,掌握貨源供應(yīng)情況,。糧食部門要密切關(guān)注糧油市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握本地糧油庫(kù)存,、銷售數(shù)量變化情況。畜牧部門要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)信息和飼料價(jià)格的分析和預(yù)警,。



 六,、妥善安排低收入人群和社會(huì)特殊群體的生活



 市政府各有關(guān)部門、各縣區(qū)要切實(shí)落實(shí)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的要求,切實(shí)落實(shí)提高企業(yè)基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的政策,切實(shí)落實(shí)提高失業(yè)保險(xiǎn)金的規(guī)定,切實(shí)落實(shí)對(duì)大中專院校食堂補(bǔ)貼的政策,。要建立實(shí)施城市低保家庭基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼制度,建立城市低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)水平動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善分類施保和臨時(shí)救助制度,。2008年在調(diào)整范圍內(nèi)的企業(yè)退休人員,增加的基本養(yǎng)老金春節(jié)前要發(fā)至退休人員手中。保證困難群眾生活水平不因物價(jià)上漲而降低,。把關(guān)系廣大群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題解決好,。



 七、切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)



 積極做好宣傳引導(dǎo)工作,確保宣傳導(dǎo)向正確,。價(jià)格主管部門要在春節(jié)前召開價(jià)格政策提醒會(huì),相關(guān)部門組織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起倡議,正確引導(dǎo)企業(yè)行為,。新聞媒體要開辟專欄,重點(diǎn)宣傳政府發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng),、穩(wěn)定物價(jià)的政策和措施,對(duì)典型案件進(jìn)行曝光,震懾違法行為,穩(wěn)定群眾心理預(yù)期,。進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布工作管理和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的管理,防止隨意炒作,。慎重對(duì)待負(fù)面信息或容易引起不良影響的信息,。各有關(guān)部門要積極配合,搞好宣傳報(bào)道工作。



 八,、暢通群眾權(quán)益訴求渠道



 價(jià)格,、工商、技術(shù)監(jiān)督,、商務(wù),、糧食、公安等部門要在新聞媒體上公布群眾維權(quán)電話,并安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,專人值守,確保全天候暢通,。各部門要認(rèn)真受理群眾對(duì)價(jià)格,、收費(fèi)等問題的投訴舉報(bào),耐心解答群眾咨詢,積極化解矛盾。對(duì)群眾舉報(bào)的問題,案情簡(jiǎn)單,、政策界限明確的,要及時(shí)處理,快速辦結(jié);案情復(fù)雜,、政策界限不明確或者按工作程序調(diào)查辦理需要一定時(shí)間的,要加強(qiáng)與舉報(bào)人的溝通,說明情況、解釋原因,、妥善回復(fù),。



 九、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施



 保障供應(yīng),、穩(wěn)定價(jià)格事關(guān)廣大群眾的生活,事關(guān)發(fā)展改革穩(wěn)定的大局,。各縣區(qū)人民政府要高度重視當(dāng)前價(jià)格上漲和市場(chǎng)供應(yīng)問題,把保障供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的工作列入政府的重要日程,主要負(fù)責(zé)同志親自抓。要重視解決市場(chǎng)供應(yīng)中出現(xiàn)的新情況、新問題,。各級(jí)發(fā)展改革,、價(jià)格、教育,、財(cái)政,、商務(wù)、民政,、勞動(dòng)保障,、鐵道、交通,、農(nóng)業(yè),、工商、質(zhì)檢,、糧食,、公安等部門,要各司其職,各負(fù)其責(zé),確保發(fā)展生產(chǎn)、保障供應(yīng),、穩(wěn)定價(jià)格等各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。



二○○八年一月二十一日