• 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【發(fā)布文號】安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2007〕114號
• 【發(fā)布日期】2007-05-19
• 【生效日期】2007-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
• 【所屬類別】政策參考

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于認真貫徹《國辦通知》精神搞好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關于認真貫徹《國辦通知》精神搞好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知

(安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2007〕114號)





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)：



 為貫徹落實《國務院辦公廳關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（國辦發(fā)明電〔2007〕16號,，以下簡稱《國辦通知》），保證專項行動達到預期目的,，切實取得實效,，現(xiàn)就有關要求通知如下：



 一、認真學習,，深刻領會,，高度重視，廣泛宣傳,。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真組織學習《國辦通知》,，深刻領會精神實質(zhì)，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識,。要把此次專項行動做為重點工作,、基礎工作來抓，做為深化安全生產(chǎn)"落實年",、"攻堅年"的重大措施來抓,。認真仔細研究國務院安委會辦公室印發(fā)的《關于煤礦、金屬非金屬礦山,、冶金、有色,、石油,、化工、煙花爆竹,、建筑施工、民爆器材,、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導意見》(安委辦明電〔2007〕9號)、《關于交通運輸,、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫,、學校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導意見》（安委辦明電〔2007〕10號）,、《關于在中央企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的指導意見》（安委辦〔2007〕18號）和《關于各地對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動進行檢查督查的指導意見》（安委辦明電〔2007〕11號）（以下統(tǒng)稱《指導意見》）等四個《指導意見》，領會和掌握排查治理隱患的重點內(nèi)容,。要在地方政府的統(tǒng)一領導下，按照《國辦通知》要求和國務院安委會辦公室的《指導意見》,，認真負責地做好工作，抓緊,、抓實、抓細,、抓好。要結(jié)合今年"安全生產(chǎn)月"活動,，大力宣傳隱患排查治理專項行動。鼓勵新聞媒體宣傳報道安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的好經(jīng)驗,、好做法，接受社會公眾和媒體的監(jiān)督,。



 二、制定方案,，認真部署,，精心組織,。安全監(jiān)管部門要主動向省（區(qū),、市）人民政府匯報，積極組織或參與起草結(jié)合本地實際的工作方案,，明確分工，落實責任,。要根據(jù)《國辦通知》和《指導意見》，結(jié)合本地實際,，制訂本地區(qū)的工作方案和實施意見。于5月31日前轉(zhuǎn)發(fā)到各基層安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),，落實到《國辦通知》確定的重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中對由安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)直接負責監(jiān)管監(jiān)察的煤礦,、金屬非金屬礦山、冶金,、有色、石油,、化工、煙花爆竹等工礦商貿(mào)企業(yè),，要精心組織開展好隱患排查治理工作；對由其他主管部門負責管理的道路交通,、水運,、鐵路,、民航、建筑施工,、民爆器材,、電力,、漁業(yè)、農(nóng)機,、水利、學校,、人員密集場所等單位，要支持配合協(xié)助主管部門抓好落實,。



 三、加強對企業(yè)自查自改的指導監(jiān)督,。要督促企業(yè)結(jié)合實際落實隱患排查治理具體措施，發(fā)動全體從業(yè)人員,，認真開展自查自改，全面整治隱患,。要組織技術服務隊伍，深入企業(yè)幫助解決技術難題和實際困難,。要強化監(jiān)督檢查，對檢查,、督查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要責令其立即整改,；對存在重大隱患,，仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,，要責令其停產(chǎn)整頓,；對一時難以治理的，要責成企業(yè)限期整改,，落實防范措施。



 煤礦安全監(jiān)管,、監(jiān)察機構(gòu)要把煤礦隱患排查治理專項行動與推進"兩個攻堅戰(zhàn)"結(jié)合起來，認真分析轄區(qū)內(nèi)煤礦隱患和事故的教訓,，有針對性地加強指導,，保證隱患排查治理不留死角,。要積極配合公安、交通,、建設、鐵路,、民航、電力,、國土資源、國防科工,、農(nóng)業(yè)、水利,、教育等部門，把排查治理隱患的專項行動落實到高危和重點行業(yè)領域的各個單位,。要加強與相關部門的溝通與協(xié)作，及時研究解決隱患排查治理過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題,。



 四,、在地方政府的領導下，做好對安全監(jiān)管相關工作落實情況的檢查,。各級安全監(jiān)管部門要在地方政府統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮安委會辦公室的協(xié)調(diào)作用,。按照《國辦通知》要求做好對已發(fā)生事故的處理情況,，打擊非法建設、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營工作的情況，安全生產(chǎn)治本之策的落實情況,，煤礦"兩個攻堅戰(zhàn)"進展情況,，非煤礦山,、道路交通等重點行業(yè)和領域安全專項整治的情況進行自查自改，對下級人民政府上述工作開展情況和隱患排查治理的情況進行督促檢查,。對檢查出的問題要認真分析研究，制定措施,，落實整改。要協(xié)助政府按時完成對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的督促檢查,，做好統(tǒng)計分析，迎接8月下旬開始的國務院安委會的督查,。



 五、建立完善重大危險源監(jiān)控,、重大事故隱患排查整改工作機制。各級安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要以這次隱患排查治理專項行動為契機，建立重大危險源管理,、監(jiān)控和重大隱患排查治理的工作機制。要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位認真排查本單位存在的重大危險源和重大隱患,，做好監(jiān)測監(jiān)控并制訂應急預案。各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要掌握本轄區(qū)內(nèi)重大危險源以及重大隱患的具體數(shù)量、分布情況和發(fā)展態(tài)勢等,。實行跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管,，督促落實監(jiān)控防范責任與措施，建立長效機制,。



 各省局開展專項行動的有關情況和存在的問題，請及時向總局報告,。







 二○○七年五月十九日