• 【發(fā)布單位】云南省玉溪市
• 【發(fā)布文號】玉溪市人民政府公告第4號
• 【發(fā)布日期】2005-04-30
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】玉溪市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

易門龍泉市級自然保護區(qū)管理辦法

易門龍泉市級自然保護區(qū)管理辦法

（玉溪市人民政府公告第4號）





 現(xiàn)公布《易門龍泉市級自然保護區(qū)管理辦法》,，自2005年7月1日起施行,。



 二OO五年四月三十日





易門龍泉市級自然保護區(qū)管理辦法




第一章 總 則




第一條 為保護龍泉自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境、森林資源和野生動植物資源及生物多樣性,，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》,、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》、《
中華人民共和國野生動物保護法》,、《
中華人民共和國森林法實施條例》,、《
中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《
中華人民共和國野生植物保護條例》,、《
云南省自然保護區(qū)管理條例》,、《云南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理細則》等有關法律法規(guī)，結合龍泉市級自然保護區(qū)的實際,，制定本辦法,。




第二條 龍泉自然保護區(qū)屬市級自然保護區(qū),，是社會公益性質的森林生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)。通過建設和保護,，逐步達到改善易門縣城區(qū)的生態(tài)環(huán)境和空氣質量,，確保城區(qū)生產生活用水的產量和質量，提高城區(qū)環(huán)境質量的目的,。




第三條 龍泉自然保護區(qū)以現(xiàn)代林業(yè)思想為指導,，堅持“全面規(guī)劃，積極保護,，科學管理,，永續(xù)利用”的方針，妥善處理好自然保護區(qū)建設與社區(qū)經濟發(fā)展和居民生產,、生活的關系。




第四條 龍泉自然保護區(qū)管理機構或者其行政主管部門可以接受國內外組織和個人的捐贈,，捐贈全部用于自然保護區(qū)的建設和管理,。




第五條 龍泉自然保護區(qū)范圍及保護對象：



 自然保護區(qū)地處滇中高原西部，位于北緯24°34′45"至 24°44′39"和東經101°00′37"至102°07′45" 之間,。保護區(qū)范圍涉及大龍泉,、小龍泉、石蓮寺補給,、徑流,、排泄區(qū)；涉及龍泉,、浦貝,、銅廠、六街4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的11個村（居）委會,，四至界限如下：



 東：紅通箐,、大凹、上北屯,、林士橋,、六拉母馬丑山；



 南：六拉母馬丑山,、三棵樹,、豐收壩、金山,；



 西：普子哨,、莫各頂、底尼,、西山箐東山分水嶺,；



 北：小百坡,、貓貓洼、草頂山,、紅通菁,。



 主要保護對象是大龍口、小龍口,、石蓮寺水源徑流區(qū)水源涵養(yǎng)林,、水土保持林、風景林,、野生動植物資源及其自然環(huán)境,。




第六條 龍泉市級自然保護區(qū)總面積11367公頃，其中核心區(qū)5428.8公頃,，緩沖區(qū)2550.4公頃,，實驗區(qū)3387.8公頃。




第七條 龍泉自然保護區(qū)范圍內的林地,、森林等一切資源按現(xiàn)有山林權屬歸國家和集體所有,。龍泉市級自然保護區(qū)的范圍、面積,、界限不得隨意更改,，確需變更，須經市人民政府批準,。




第八條 龍泉自然保護區(qū)以保護,、改善生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境為主，積極開展科學研究,，合理利用,，發(fā)揮整體效益。




第九條 在本保護區(qū)范圍內活動的單位和個人必須遵守本辦法,。




第十條 一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)自然生態(tài)環(huán)境和自然資源的義務,，有權對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉,、舉報,。




第二章 管理機構及職責




第十一條 龍泉自然保護區(qū)設立易門龍泉市級自然保護區(qū)管理局，隸屬于易門縣林業(yè)局的事業(yè)單位,，人員經費和保護管理費列入地方財政預算,。



 管理局下設石蓮寺、普子哨,、永靖哨,、五公里和貓貓洼五個管理所，負責片區(qū)的巡山護林工作,。




第十二條 龍泉自然保護區(qū)管理局的主要職責：



 （一）貫徹執(zhí)行國家有關自然保護區(qū)的法律,、法規(guī)和政策,；



 （二）制定各項管理制度，統(tǒng)一管理自然保護區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和自然資源,；



 （三）組織各類資源調查,，建立自然保護區(qū)資源檔案，實施對自然保護區(qū)環(huán)境與資源的監(jiān)測,；



 （四）在不影響自然保護區(qū)的自然環(huán)境和自然資源的前提下,，組織參觀、旅游等活動,。



 （五）進行自然保護區(qū)科普,、保護、法制等方面的宣傳,。




第十三條 龍泉自然保護區(qū)設立森林公安派出所,，隸屬于玉溪市森林公安局易門分局。



 森林公安派出所的主要職責：



 （一）負責自然保護區(qū)的林區(qū)治安,；



 （二）依法保護自然保護區(qū)的森林資源,、野生動物資源和財產安全；



 （三）依法查處破壞和侵占自然保護區(qū)資源和設施的違法犯罪行為,；



 （四）維護自然保護區(qū)的林區(qū)治安秩序，配合當?shù)毓矙C關維護轄區(qū)的社會治安,。




第十四條 縣人民政府林業(yè)行政主管部門負責對龍泉自然保護區(qū)行業(yè)和行政管理,，并對自然保護區(qū)的管理進行監(jiān)督檢查。




第十五條 自然保護區(qū)管理局與保護區(qū)毗鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會及有關單位聯(lián)合制定保護公約,，共同參與做好自然保護區(qū)的保護管理工作。




第三章 保護及管理




第十六條 嚴禁在自然保護區(qū)內砍伐林木,、放牧,、采藥、獵捕野生動物,、開墾,、開山采石、開礦,、挖沙取土,、傾倒廢棄物、超標排放污水和從事其他損害野生動植物資源的活動,。




第十七條 因科研,、教學等特殊需要，需捕捉,、采集野生動植物的,，必須報市以上林業(yè)行政主管部門批準,，由自然保護區(qū)管理局按規(guī)定收取資源保護管理費后在規(guī)定的時間、地點,，按批準的品種,、數(shù)量捕捉、采集,。




第十八條 任何單位和個人不得侵占自然保護區(qū)和破壞其設施,，不準擅自進入自然保護區(qū)內占用林地，修筑設施,。確因國家建設需要的,，必須向市林業(yè)行政主管部門提出申請，編制環(huán)境影響報告書,，經市人民政府批準,，依照國家有關法律規(guī)定，辦理征占用林地審批手續(xù)后方可施工,，并接受自然保護區(qū)管理部門的監(jiān)督,。




第十九條 凡需進入自然保護區(qū)從事考察、參觀,、拍攝影視片,、登山等活動的，必須經自然保護區(qū)管理機構批準,，并按規(guī)定交納保護管理費后,，方可進入。




第二十條 旅游人員,、外來人員等嚴禁進入自然保護區(qū)留宿,、居住。自然保護區(qū)內現(xiàn)有的耕地,，不得擴大,，鼓勵農戶退耕還林；農戶不耕種的農地,，由自然保護區(qū)管理局負責造林綠化,。




第二十一條 嚴防自然保護區(qū)內發(fā)生森林火災，禁止攜帶火種進入自然保護區(qū),，禁止在保護區(qū)內進行野炊,、生產性用火、捕獵,、放牧,、砍柴等活動。




第二十二條 自然保護區(qū)內的國家和省重點保護陸生野生動物到保護區(qū)外活動,，造成人身財產損害的,，經保護區(qū)管理局核實后,，依照《云南省重點保護陸生野生動物造成人身財產損害補償辦法》的規(guī)定辦理。




第二十三條 自然保護區(qū)管理局在不破壞生態(tài)環(huán)境的條件下,，可按規(guī)劃在實驗區(qū)開展生態(tài)旅游,、參觀等活動，提高人們對自然保護區(qū)的認識,。




第四章 獎勵與處罰




第二十四條 在龍泉自然保護區(qū)保護管理工作中有下列情形的單位和個人,，由縣人民政府或縣林業(yè)行政主管部門給予獎勵：



 （一）在查處破壞自然保護區(qū)野生動植物資源或破壞自然保護區(qū)設施案件中成績顯著的；



 （二）在自然保護區(qū)開展科學研究中有突出貢獻的,；



 （三）同破壞自然資源的違法犯罪活動作斗爭事跡突出,，以及舉報重大案件有功的；



 （四）在宣傳自然保護事業(yè)工作中做出突出貢獻的,；



 （五）在撲救森林火災中事跡突出的,。




第二十五條 違反本辦法，有下列行為之一的,，依照《中華人民共和國森林法》,、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,、《云南省自然保護區(qū)管理條例》,、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī)分別給予治安拘留,、罰款,、沒收違法所得和補種樹木等處罰；情節(jié)嚴重構成犯罪的,，由森林公安機關立案偵查，依法追究刑事責任,。



 （一）在自然保護區(qū)內砍伐林木,、開墾、放牧,、采石,、開礦、挖沙取土,、傾倒廢棄物,、超標排放污水以及未經批準非法捕獵野生動物和采挖野生植物的；



 （二）擅自采收自然保護區(qū)內野生藥材,、花卉及其他林副產品或野生動植物及其產品的,；



 （三）擅自進入自然保護區(qū)內從事旅游、科研考察,、教學實習,、拍攝影視片,、登山活動的；



 （四）破壞自然保護區(qū)設施或擅自移動界標的,；



 （五）擅自在自然保護區(qū)內修建建筑物等設施的,；



 （六）在森林防火期內野外用火，或過失引起森林火災的,；



 （七）妨礙自然保護區(qū)管理人員進行正常管理工作的,；



 （八）實施其它林業(yè)法律法規(guī)禁止行為的。




第二十六條 自然保護區(qū)管理人員在工作中不認真履行職責以權謀私,，索賄受賄,，不依法管理或因失職造成重大損失的，由林業(yè)行政主管部門給予行政處分,，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任,。




第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟,。




第五章 附 則




第二十八條 本管理辦法未盡事宜,，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。




第二十九條 本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行,。