• 【發(fā)布單位】82903
• 【發(fā)布文號】新勞培字[1994]352號
• 【發(fā)布日期】1994-12-01
• 【生效日期】1994-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)勞動(dòng)廳關(guān)于印發(fā) 《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè) 技能鑒定實(shí)施辦法》

自治區(qū)勞動(dòng)廳關(guān)于印發(fā)
 《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)
 技能鑒定實(shí)施辦法》
（試行）的通知
 （1994年12月1日
 新勞培字〔1994〕352號）
伊犁哈薩克自治州,，各地、州（市）勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）局（處）,，自治區(qū)各有關(guān)廳,、局、公司,，中央駐疆單位,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，新疆軍區(qū)后勤部,，新疆武警總隊(duì),、邊防局：

 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定制度,，經(jīng)勞動(dòng)部審批,，現(xiàn)將《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》（試行）印發(fā)你們,，請認(rèn)真組織實(shí)施,，并將試行情況、問題及經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)送我廳,。

 附《新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法》（試行）



 新疆維吾爾自治區(qū)職業(yè)技能鑒定實(shí)施辦法（試行）



 為適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和培育勞動(dòng)力市場的需要,，進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定制度，加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定社會化管理,，促進(jìn)勞動(dòng)者職業(yè)技能開發(fā),，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，根據(jù)《
中華人民共和國勞動(dòng)法》以及國務(wù)院發(fā)布的《
工人考核條例》和勞動(dòng)部頒發(fā)的《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》,，結(jié)合新疆實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第一條 職業(yè)技能鑒定的含義

 職業(yè)技能鑒定是指以勞動(dòng)部頒發(fā)的《
國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》及勞動(dòng)部和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合頒布的《工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》,、《技師任職條件》,、《高級技師任職條件》為依據(jù)，對勞動(dòng)者進(jìn)行技術(shù)等級的考核和技師,、高級技師（以下統(tǒng)稱技師）資格的考評,。



 第二條 職業(yè)技能鑒定的對象

 1、自治區(qū)范圍內(nèi)的企,、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)的職工,；

 2、各級各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校和其它職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體的畢（結(jié)）業(yè)生,；

 3,、學(xué)徒期滿需要轉(zhuǎn)正定級的學(xué)徒工、培訓(xùn)生和轉(zhuǎn)業(yè),、重新就業(yè)人員,；

 4,、從事技能性工作的軍地兩用人才、進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)者（農(nóng)民工）,、從事技能性工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工,、個(gè)體從業(yè)人員及其他社會人員（大中專畢業(yè)生、自學(xué)成才者）,；

 5,、赴境外就業(yè)和勞務(wù)輸出的人員。



 第三條 職業(yè)技能鑒定的申報(bào)條件和程序

 1,、申報(bào)條件

 （1）學(xué)徒工學(xué)徒期滿,，且經(jīng)縣級勞動(dòng)部門認(rèn)定的各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)畢業(yè)或結(jié)業(yè)生（結(jié)業(yè)生上崗滿一年后），可申報(bào)初級技術(shù)等級鑒定,。

 （2）取得初級《技術(shù)等級證書》,，在本工種連續(xù)工作滿五年或經(jīng)本行業(yè)正規(guī)中級技術(shù)等級培訓(xùn)取得結(jié)業(yè)證書或取得中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書,，以及在職業(yè)培訓(xùn)實(shí)體學(xué)習(xí)兩年以上取得結(jié)業(yè)證書者，可申報(bào)中級技術(shù)等級鑒定,。

 （3）取得中級《技術(shù)等級證書》,，在本工種連續(xù)工作滿五年，或經(jīng)高級技工學(xué)校,、高級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)取得結(jié)業(yè)證書的,，可申報(bào)高級技術(shù)等級鑒定。

 （4）取得高級《技術(shù)等級證書》,，且具備考評技師條件的,，可申報(bào)技師資格考評。

 （5）取得《技師合格證書》滿三年的,，可申報(bào)高級技師資格考評,。

 （6）有特殊貢獻(xiàn)的，由所在單位推薦,，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)（中級由地,、州（市）勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)，高級及以上由自治區(qū)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)）,，可不受間隔時(shí)間限制,，參加升級鑒定或技師資格考評。

 （7）初次報(bào)考不得超過中級,，且連續(xù)專業(yè)工齡必須在十年以上,。

 2、申報(bào)程序

 凡符合申報(bào)條件的人員，均可向當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技能鑒定所,、站提出申請,，填寫《職業(yè)技能鑒定登記表》，由職業(yè)技能鑒定所,、站簽發(fā)準(zhǔn)考證,，按規(guī)定時(shí)間、方式參加考核,、考評,。



 第四條 職業(yè)技能鑒定的內(nèi)容和方式

 1、技術(shù)等級鑒定,。技術(shù)等級鑒定以勞動(dòng)部頒發(fā)的《
國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》或勞動(dòng)部與國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)合頒發(fā)的《工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),。具體分為技術(shù)（業(yè)務(wù)）理論和操作技能兩部分。技術(shù)（業(yè)務(wù)）理論采取統(tǒng)考或答辯的方式進(jìn)行,，技能采取實(shí)際操作或摸擬生產(chǎn)的方式進(jìn)行,。技術(shù)（業(yè)務(wù)）理論與操作技能考核，均實(shí)行百分制,，各項(xiàng)成績分別達(dá)六十分以上的為合格,，八十分以上為良好，九十分以上為優(yōu)秀,。

 2,、技師資格考評,。技師資格考評以國務(wù)院行業(yè)主管部門制定的技師任職條件為依據(jù),，從工作業(yè)績、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、技術(shù)革新,、發(fā)明創(chuàng)造及技術(shù)理論知識和實(shí)際操作技能等方面綜合考評。



 第五條 職業(yè)技能鑒定的組織機(jī)構(gòu)

 （一）職業(yè)技能鑒定實(shí)行勞動(dòng)行政部門綜合管理下的社會化管理體制,，充分發(fā)揮各行業(yè),、社會團(tuán)體、民主黨派的有利條件和積極性,，開展職業(yè)技能鑒定各項(xiàng)工作,。

 1、自治區(qū)勞動(dòng)行政部門：

 （1）負(fù)責(zé)制定全區(qū)職業(yè)技能鑒定規(guī)劃（包括各級各類職業(yè)技能鑒定所,、站的布局）,；

 （2）制定職業(yè)技能鑒定的有關(guān)政策法規(guī)和辦法；

 （3）對全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作實(shí)施監(jiān)督和檢查,；

 （4）組建自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心并指導(dǎo)其開展工作,；

 （5）審批自治區(qū)各地、州（市）的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心；

 （6）審批職業(yè)技能鑒定所,、站,；

 （7）審核考評員資格，頒發(fā)考評員資格證書和胸卡,，管理考評技師和鑒定高級工的考評員隊(duì)伍,；

 （8）核發(fā)《高級工技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》,。

 2,、地、州（市）勞動(dòng)行政部門：

 （1）對本地區(qū)的職業(yè)技能鑒定工作實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督和檢查,；

 （2）負(fù)責(zé)組建地,、州（市）職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，并指導(dǎo)其工作,；

 （3）管理本地區(qū)組建的職業(yè)技能鑒定所,、站和考評員隊(duì)伍；

 （4）推薦考評員,；

 （5）核發(fā)本地區(qū)職業(yè)技能鑒定所,、站鑒定合格者的技術(shù)等級證書。

 （二）職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心是勞動(dòng)行政部門對職業(yè)技能鑒定所,、站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的機(jī)構(gòu),。管理上實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制。

 1,、自治區(qū)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：

 （1）負(fù)責(zé)具體組織管理全區(qū)職業(yè)技能鑒定工作,；

 （2）指導(dǎo)地、州（市）職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的業(yè)務(wù)工作,；

 （3）參與制定有關(guān)職業(yè)技能鑒定的技術(shù)性規(guī)定,；

 （4）具體組織編寫國家未建立題庫的工種（專業(yè)）的職業(yè)技能鑒定試題；為職業(yè)技能鑒定單位提供合法試卷,；

 （5）具體組織制定不同行業(yè)各專業(yè)（工種）不同等級,、類別的考評員資格條件及編定培訓(xùn)考材；

 （6）具體組織和指導(dǎo)各類考評員培訓(xùn),、考核工作,；

 （7）開展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù)；

 （8）推動(dòng)全區(qū)職業(yè)技能競賽活動(dòng),。

 2,、地、州（市）職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心：

 （1）具體組織和指導(dǎo)本地的職業(yè)技能鑒定工作,；

 （2）開展職業(yè)技能鑒定有關(guān)問題的研究和咨詢服務(wù),；

 （3）推動(dòng)本地區(qū)職業(yè)技能競賽活動(dòng)。



 第六條 職業(yè)技能鑒定所、站

 1,、職業(yè)技能鑒定所,、站是具體承擔(dān)職業(yè)技能鑒定的實(shí)施機(jī)構(gòu)?！八笔侵赴磭覙?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu)：“站”是指按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定的機(jī)構(gòu),。

 2、建立職業(yè)技能鑒定所,、站必須具備以下條件：

 （1）有熟悉鑒定工作的領(lǐng)導(dǎo)和固定的辦公地點(diǎn),；

 （2）有與所鑒定工種（專業(yè)）等級技能考核相適應(yīng)的場地、操作設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)的檢測儀器,；

 （3）有專（兼）職的組織管理人員,；

 （4）有完善的管理制度和財(cái)務(wù)制度。

 3,、符合上述條件的各部門,、行業(yè)、大中型企業(yè),、事業(yè)單位,、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)體（包括技工學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校,、就業(yè)訓(xùn)練中心以及大專院校、中等專業(yè)學(xué)校等）,，均可以向勞動(dòng)行政部門提出建所,、站申請；經(jīng)自治區(qū)或地,、州（市）的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心按建立所,、站的條件，組織進(jìn)行資格審查并提出具體意見,，由自治區(qū)勞動(dòng)廳根據(jù)職業(yè)技能鑒定規(guī)劃和地、州（市）勞動(dòng)局（處）的意見,，采取公開競爭,，擇優(yōu)選點(diǎn)的辦法審核批準(zhǔn)，并確定其鑒定的工種（專業(yè)）,、等級或類別,。頒發(fā)統(tǒng)一規(guī)定的職業(yè)技能鑒定所、站許可證,，授予統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定所,、站標(biāo)牌。

 4、職業(yè)技能鑒定所,、站的工作職責(zé)是：

 （1）執(zhí)行政府勞動(dòng)行政部門的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,，接受職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)，保證鑒定質(zhì)量,；

 （2）認(rèn)真按照國家或自治區(qū)職業(yè)技能鑒定試題庫制發(fā)的試卷組織考核,；

 （3）受理符合規(guī)定，持等級證書或畢（結(jié)）業(yè)證書,，申報(bào)職業(yè)技能鑒定的勞動(dòng)者的職業(yè)技能鑒定,；

 （4）獨(dú)立進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。在鑒定前一個(gè)月將具體日期,、報(bào)名條件,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，發(fā)出公告,，并通知有關(guān)單位及個(gè)人,。



 第七條 職業(yè)技能鑒定考評員

 職業(yè)技能鑒定考評員實(shí)行聘用制?？荚u員應(yīng)具有國家承認(rèn)的高級技術(shù)等級以上的技能職業(yè)資格證書或中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的職業(yè)資格證書,；對鑒定技師資格的考評員，必須取得國家承認(rèn)的高級技師合格證書或高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書,。

 1,、考評員由本人所在單位或行業(yè)主管部門推薦（填寫職業(yè)技能鑒定考評員登記表），經(jīng)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心資格審查,。符合要求的,，進(jìn)行考評員培訓(xùn)和資格考核，合格者由自治區(qū)勞動(dòng)行政部門發(fā)給全國統(tǒng)一式樣的《聯(lián)業(yè)技能鑒定考評員證書》和帶有本人照片的職業(yè)技能鑒定考評員胸卡,?！堵殬I(yè)技能鑒定考評員證書》及胸卡，有效期一般為三年,。期滿后,，繼續(xù)擔(dān)任考評員者需重新審核。

 2,、考評員由勞動(dòng)行政部門管理,。在職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的指導(dǎo)下工作。對不符合考評員條件或違反考評員工作守則的,，以及私自參加任何形式的考評鑒定活動(dòng)的考評員,，由職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提出處理意見，按管理權(quán)限報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)行政部門審查批準(zhǔn),，取消考評員資格,，收回證書及胸卡。

 3,、考評員實(shí)行統(tǒng)一培訓(xùn),，統(tǒng)一考核?？荚u員均應(yīng)參加自治區(qū)組織的培訓(xùn),、考核,。培訓(xùn),、考核內(nèi)容主要是有關(guān)政策法規(guī)、職業(yè)道德和鑒定的規(guī)范,、方式,、方法、技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)（技師,、高級技師任職條件）、評分標(biāo)準(zhǔn),、工作守則，以及新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新材料的知識等,?？荚u員培訓(xùn)每二年進(jìn)行一次,。

 4,、職業(yè)技能鑒定所,、站應(yīng)提前十五天向當(dāng)?shù)刂鞴艿穆殬I(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提交聘用考評員報(bào)告,；主管的職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心須及時(shí)派出考評員,。每次考評組的組成應(yīng)采取輪換制。



 第八條 職業(yè)技能鑒定試題庫

 勞動(dòng)部制定技能鑒定規(guī)范和建立國家職業(yè)技能鑒定試題庫,，在國家職業(yè)技能鑒定試題庫未組建前,，先由自治區(qū)勞動(dòng)廳會同各行業(yè)主管部門組織有關(guān)專家,、名師，按照國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范或《
國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》及現(xiàn)行《工人技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)》,、《技師任職條件》,、《高級技師任職條件》編制考核大綱并建立試題庫。各職業(yè)技能鑒定所,、站須從以上題庫中提取試卷,。



 第九條 職業(yè)技能鑒定證書核發(fā)

 1、《高級技師合格證書》,、《技師合格證書》和《高級技術(shù)等級證書》由自治區(qū)勞動(dòng)廳核發(fā),；中、初級工技術(shù)等級證書由地,、州（市）勞動(dòng)行政部門核發(fā)。

 2,、《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》,、《高級技術(shù)合格證書》和《崗位資格證書》是勞動(dòng)者進(jìn)入勞務(wù)市場的職業(yè)資格憑證。同時(shí),，按照勞動(dòng)部、司法部勞培字（1992）1號《對出國工人技術(shù)等級,、技術(shù)職務(wù)證書公證的規(guī)定》，也是我國公民境外就業(yè),、勞務(wù)輸出法律公證的有效證件。

 3,、全區(qū)統(tǒng)一使用勞動(dòng)部印制的《技術(shù)等級證書》、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》,。

 4、經(jīng)職業(yè)技能鑒定所,、站鑒定合格者,，應(yīng)列表造冊并報(bào)相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門,。其《技術(shù)等級證書》,、《技師合格證書》和《高級技師合格證書》應(yīng)由職業(yè)技能鑒定所,、站（所）在考核機(jī)構(gòu)欄蓋章，并加蓋相應(yīng)的勞動(dòng)行政部門職業(yè)技能鑒定專用章方為有效,。



 第十條 職業(yè)技能鑒定費(fèi)用

 申請職業(yè)技能鑒定的單位和個(gè)人,，均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定交納技能鑒定費(fèi)用。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)勞動(dòng)廳按照財(cái)政部,、勞動(dòng)部（92）財(cái)工字第68號《關(guān)于工人考核費(fèi)用開支的規(guī)定》，會同自治區(qū)財(cái)政,、物價(jià)部門確定。



 第十一條 職業(yè)技能鑒定所,、站的評估

 職業(yè)技能鑒定所,、站實(shí)行評估制度。評估工作由自治區(qū)勞動(dòng)廳統(tǒng)一組織進(jìn)行,，每三年評估一次,。評估的主要內(nèi)容是：執(zhí)行考核計(jì)劃和考核標(biāo)準(zhǔn),，鑒定所,、站工作人員業(yè)務(wù)水平和設(shè)備及檢測手段，考核收費(fèi),、考績檔案，原始資料,，鑒定所,、站的工作制度以及社會對鑒定工作的反映,。對成績顯著的鑒定所,、站進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),；對評估不合格的鑒定所、站限期整頓,，或予以撤銷。



 第十二條 各級勞動(dòng)部門要高度重視少數(shù)民族勞動(dòng)者的職業(yè)技能鑒定工作,，切實(shí)解決好教材編譯,、師資建設(shè)和培訓(xùn)工作的各種困難,。暫無民語教材的工種可免去應(yīng)知考試（不包括民考漢者）,。



 第十三條 加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和鑒定所、站的管理,。對職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和鑒定所、站的管理,。對職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心和鑒定所,、站的工作人員弄虛作假,，徇私舞弊,；對違反本規(guī)定有關(guān)條款,，造成不良影響的鑒定所,、站,；對偽造,、偽制和濫發(fā)證書的單位及工作人員,，按照勞動(dòng)部《關(guān)于頒發(fā)＜職業(yè)技能鑒定規(guī)定＞的通知》（勞部發(fā)〔1993〕134號）文中有關(guān)規(guī)定處罰,。



 第十四條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施,，由自治區(qū)勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)解釋,。