• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-11-09
• 【生效日期】1993-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法

 河北省實(shí)施《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法
 
（1993年11月9日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第四次會議通過1993年11月9日公布施行）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。



 第二條 各級人民政府僑務(wù)部門是同級人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)僑務(wù)工作的職能部門,，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施,。



 第三條 歸僑、僑眷身份由其戶籍所在地的縣級或者縣級以上人民政府僑務(wù)部門依法確認(rèn),。同華僑,、歸僑有長期撫養(yǎng)關(guān)系的其人親屬，其僑眷身份由公證機(jī)關(guān)出具撫養(yǎng)公證后審核認(rèn)定,。

 僑眷的身份不因華僑,、歸僑的死亡而消失；依法與華僑,、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑,、歸僑解除撫養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行消失,。



 第四條 省人民代表大會和歸僑,、僑眷較多的市、市轄區(qū),、不設(shè)區(qū)的市,、縣、自治縣人民代表大會應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑,、僑眷代表,。



 第五條 經(jīng)批準(zhǔn)來本省定居的華僑，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定妥善安置,。對其中的科技人員,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)量才錄用，發(fā)揮其專業(yè)特長,。



 第六條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把扶持貧困歸僑,、僑眷的工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氁?guī)劃。

 對鰥寡孤獨(dú)或者喪失勞動能力,、無經(jīng)濟(jì)來源的歸僑,、僑眷，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌涿裾块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，切實(shí)保障其基本生活,。



 第七條 各級歸國華僑聯(lián)合會是歸僑,、僑眷依法成立的人民團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其社會監(jiān)督職能,，維護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益。

 歸國華僑聯(lián)合會和歸僑,、僑眷依法成立的其他社會團(tuán)體及其所從事的合法社會活動,，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持、保護(hù),；其財產(chǎn)受法律保護(hù),，任何單位和個人不得侵犯。



 第八條 歸僑,、僑眷依法投資興辦工商企業(yè),，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。

 歸僑,、僑眷投資開發(fā)荒山、荒地,、灘涂,，從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),，在稅收,、信貸等方面，按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以減免和照顧,。



 第九條 歸僑,、僑眷接受境外親友贈送的小型生產(chǎn)工具，直接用于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、維修的，按照國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅（或增值稅）,。



 第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持歸僑,、僑眷興辦公益事業(yè)。其項(xiàng)目用途和命名應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬?，其財產(chǎn)受法律保護(hù),。



 第十一條 歸僑學(xué)生、歸僑子女,、華僑在本省內(nèi)的子女和僑眷高級知識分子子女在升學(xué),、就業(yè)方面享受下列照顧：

 （一）參加普通高考,、中考和成人高考的，給予其總分增加十分的照顧,，在同等條件下優(yōu)先錄??；

 （二）參加招用工人考核的,，給予其考核滿分百分之六的照顧，在同等條件下優(yōu)先錄用,；

 （三）大專院校和中等?？茖W(xué)校畢業(yè)生參加分配的，在發(fā)揮其專業(yè)特長的前提下,，根據(jù)本人要求,，可以分配到家庭所在地工作。



 第十二條 企業(yè)安置歸僑,、僑眷待業(yè)青年人數(shù)占企業(yè)職工總?cè)藬?shù)百分之二十五的,，經(jīng)縣級或者縣級以上人民政府僑務(wù)部門確認(rèn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)在資金,、信貸,、土地使用等方面予以照顧。



 第十三條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,，對歸僑,、僑眷在住房、子女入托兒所,、幼兒園等方面予以照顧,。



 第十四條 歸僑、僑眷中的中級,、高級專業(yè)技術(shù)人員,，享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）配偶、子女的農(nóng)業(yè)戶口,，按照有關(guān)規(guī)定可以優(yōu)先轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,；

 （二）夫妻兩地分居的，勞動,、人事部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系接收單位,，及時辦理調(diào)動手續(xù)；

 （三）在同等條件下,，優(yōu)先分配住房,。



 第十五條 歸僑、僑眷職工符合離休,、退休,、退職條件的,，其離休金、退休金,、退職金和各項(xiàng)補(bǔ)貼與其他離休,、退休、退職職工同等待遇,。其中工齡滿三十年的歸僑職工,，退休時的退休金按照本人原工資的百分之一百發(fā)給。



 第十六條 歸僑,、僑眷的僑匯收入受法律保護(hù),，銀行應(yīng)當(dāng)及時予以支付。任何單位和個人不得侵占,、冒領(lǐng),、克扣、延遲支付,、非法凍結(jié),、沒收，不得向歸僑,、僑眷攤派和強(qiáng)行借貸,。



 第十七條 鼓勵歸僑、僑眷用僑匯購買和建設(shè)住宅,，并依法保護(hù)其產(chǎn)權(quán)和使用權(quán),。

 當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門對歸僑、僑眷使用僑匯建設(shè)住宅的,，可以在建設(shè)用地,、建筑材料、施工力量等方面給予照顧,。



 第十八條 歸僑,、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù)。其占有,、使用,、收益、處分的權(quán)利,，任何單位和個人不得侵犯,。租用歸僑、僑眷的私有房屋,，必須簽訂和履行租賃合同,。

 國家因建設(shè)需要依法拆遷歸僑、僑眷私有房屋的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,，給予相應(yīng)補(bǔ)償,。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)予以照顧。也可以用相當(dāng)于原住房建筑面積和質(zhì)量的房屋與產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行產(chǎn)權(quán)等價調(diào)換,。被拆遷人需要安置的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善安置。



 第十九條 對華僑,、歸僑的祖墳予以保護(hù),，未經(jīng)縣級或者縣級以上人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個人不得挖掘和遷移,。



 第二十條 歸僑,、僑眷在辦理繼承或者接受境外親友的財產(chǎn)和處分境外屬于自己名下的財產(chǎn)過程中，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助,，及時辦理有關(guān)手續(xù)。



 第二十一條 有關(guān)部門在選派人員出國留學(xué),、考察,、交流時，在同等條件下優(yōu)先安排歸僑,、僑眷,。



 第二十二條 歸僑、僑眷申請自費(fèi)出國學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)予以支持和照顧,。在辦理手續(xù)過程中,，所在單位和學(xué)校不得令其退職或者退學(xué)，任何單位和個人不得索取額外費(fèi)用,。獲準(zhǔn)離境后,，應(yīng)當(dāng)允許其保留公職或者學(xué)籍一年。

 歸僑,、僑眷自費(fèi)出國留學(xué),，學(xué)成回國要求分配工作的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排,。



 第二十三條 歸僑,、僑眷因私事申請出境，其所在工作單位應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起十日內(nèi)提出意見,，向戶籍所在地縣級或者縣級以上公安機(jī)關(guān)提出申請,。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到出境申請之日起三十日內(nèi)，偏僻,、交通不便地區(qū)在六十日內(nèi),，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，通知申請人,。申請人認(rèn)為不批準(zhǔn)其出境不符合有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的,，有權(quán)向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申訴之日起十五日內(nèi)作出處理和答復(fù),。

 歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危、死亡或者限期處理境外財產(chǎn)等特殊情況急需出境時,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人提供的有效證明優(yōu)先辦理,。



 第二十四條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和國有企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探親,，其所在單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)假期、旅費(fèi),、工資待遇的規(guī)定,。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境探親而作出損害其權(quán)益的規(guī)定。

 集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探親,，可以參照國有企業(yè)事業(yè)單位歸僑、僑眷職工探親待遇的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十五條 歸僑,、僑眷在職職工出境定居的，依照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給一次性離職補(bǔ)助費(fèi),。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境定居而作出損害其權(quán)益的規(guī)定,。

 獲準(zhǔn)再回本省定居并恢復(fù)工作的，應(yīng)當(dāng)全部返還離職補(bǔ)助費(fèi),；確有困難的,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以分期返還或者予以減免,。其出境前的工齡和入境后重新工作的工齡應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算,。



 第二十六條 離休、退休,、退職的歸僑,、僑眷職工出境定居后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定每年向原單位提供一份生存證明,，其離休金,、退休金、退職金照發(fā),。



 第二十七條 離休,、退休、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后,，其直系親屬可繼續(xù)租用原居住的公房,；如無人居住，可以與原單位簽訂一至二年的承租保留協(xié)議,。租金按國家和省有關(guān)規(guī)定支付,。



 第二十八條 歸僑、僑眷因私事出境或者其他情況需要辦理公證證明的,，公證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時辦理,。



 第二十九條 歸僑、僑眷與境外親友的正常往來和通信自由,、通信秘密受法律保護(hù),。任何組織或者個人不得非法開拆，不得隱匿,、毀棄,、盜竊歸僑、僑眷的郵件,。歸僑,、僑眷的給據(jù)郵件丟失、損毀,、內(nèi)件短少的，郵政部門應(yīng)當(dāng)依法賠償或者采取補(bǔ)救措施,。



 第三十條 歸僑,、僑眷在資金、技術(shù),、人才,、設(shè)備引進(jìn)和商品出口、勞務(wù)輸出中作出突出貢獻(xiàn)的,，當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)獎勵辦法予以獎勵,。



 第三十一條 對違反本辦法規(guī)定的，視其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重,，由有關(guān)行政主管部門追究有關(guān)單位或者責(zé)任人員的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十二條 居住在本省的香港,、澳門同胞眷屬及外籍華人具有中國國籍的眷屬，參照本辦法執(zhí)行,。



 第三十三條 本辦法在實(shí)施中的具體應(yīng)用問題,，由河北省人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。



 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。