- 【發(fā)布單位】山東省
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2017-01-18
- 【生效日期】2017-05-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】山東省人大常委會(huì)
- 【所屬類別】地方法規(guī)
山東省動(dòng)物防疫條例
山東省動(dòng)物防疫條例
2017年1月18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防,、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,,保護(hù)人體健康,,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng),。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,,依照有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫的法律,、行政法規(guī)執(zhí)行。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,將動(dòng)物防疫工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃,,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃,加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè),,強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),健全動(dòng)物疫病防控機(jī)制和重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置體系,,保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi),。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促和引導(dǎo)村(居)民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù),,配合政府以及有關(guān)部門做好動(dòng)物防疫工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作,。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革,、公安,、財(cái)政、交通運(yùn)輸,、林業(yè),、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù),、食品藥品監(jiān)督管理,、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門按照各自職責(zé),做好動(dòng)物防疫有關(guān)工作,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物,、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測,、檢測、診斷,、流行病學(xué)調(diào)查,、疫情報(bào)告、預(yù)警預(yù)報(bào)以及其他預(yù)防,、控制等工作,。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持動(dòng)物防疫技術(shù)與產(chǎn)品的研究,、開發(fā),,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,提高動(dòng)物疫病防治的科技創(chuàng)新能力和水平,。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫法律法規(guī)的宣傳,普及動(dòng)物疫病防控知識(shí),,提高社會(huì)公眾的動(dòng)物防疫意識(shí),。
第七條 對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中作出成績和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,,以及提供動(dòng)物防疫重大違法案件關(guān)鍵線索或者證據(jù)的舉報(bào)人,,縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第八條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,,組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病狀況以及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估,,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定或者調(diào)整動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施,。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),,加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查,。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃,并組織實(shí)施,。
第十條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,,利用現(xiàn)代信息技術(shù),科學(xué)分析疫病的流行趨勢,,及時(shí)提出動(dòng)物疫情預(yù)警,,并報(bào)本級(jí)人民政府。
縣級(jí)以上人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防,、控制措施。
第十一條 省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,,根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃和動(dòng)物疫病流行狀況,,制定全省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,。
第十二條 省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定強(qiáng)制免疫病種調(diào)整機(jī)制,,根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,提出增加或者退出強(qiáng)制免疫病種和區(qū)域的方案,,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,,并報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案,。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,結(jié)合本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況,制定動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃實(shí)施方案,并組織實(shí)施,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案,組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,、消毒等工作,。
規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的隔離、消毒等動(dòng)物防疫設(shè)施設(shè)備和獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,,自行實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫,,建立免疫檔案。
第十四條 從事動(dòng)物飼養(yǎng),、屠宰,、經(jīng)營、隔離,、運(yùn)輸,、診療、演出,、比賽,、展覽、研究實(shí)驗(yàn)以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工,、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)依法做好免疫,、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十五條 強(qiáng)制免疫疫苗實(shí)行政府集中供應(yīng)和自行購買兩種方式,。自行購買強(qiáng)制免疫疫苗的,,可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)助。
規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))可以自行購買國家批準(zhǔn)使用的強(qiáng)制免疫疫苗,,并應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案,;其他單位和個(gè)人使用的強(qiáng)制免疫疫苗由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門集中供應(yīng),屬于政府采購的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)做好強(qiáng)制免疫疫苗的采購,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、使用等管理工作,。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)建立強(qiáng)制免疫質(zhì)量評(píng)估制度。經(jīng)評(píng)估,,強(qiáng)制免疫密度和免疫效果未達(dá)到規(guī)定要求的,,所在地獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人采取補(bǔ)免等補(bǔ)救措施。
第十七條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū)),、動(dòng)物屠宰加工場所,、動(dòng)物隔離場所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場所,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,,依法取得動(dòng)物防疫條件合格證,,并按照規(guī)定報(bào)告動(dòng)物防疫條件變化情況和防疫制度執(zhí)行情況。
第十八條 經(jīng)營動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,,及時(shí)做好清洗,、消毒、無害化處理等動(dòng)物疫病預(yù)防工作,。
動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的顯著位置公示動(dòng)物檢疫合格證明等信息,。
第十九條 種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn),,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施免疫,。
種畜禽場、乳用動(dòng)物飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)按照獸醫(yī)主管部門制定的動(dòng)物疫病監(jiān)測,、凈化方案開展動(dòng)物疫病凈化工作,。
禁止出售或者收購未經(jīng)布魯氏菌病、結(jié)核病等動(dòng)物疫病檢測或者檢測不合格的乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第二十條 動(dòng)物診療活動(dòng)實(shí)行許可制度,。從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門核發(fā)的動(dòng)物診療許可證;從事動(dòng)物診療和診療輔助活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件,,經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門登記后,方可在規(guī)定范圍內(nèi)從事動(dòng)物診療活動(dòng),。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推行無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),,對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理,提高動(dòng)物防疫水平,。
鼓勵(lì),、支持大型動(dòng)物飼養(yǎng)場所建立生物安全隔離區(qū)。
第三章 動(dòng)物疫病的報(bào)告與處置
第二十二條 從事動(dòng)物疫情監(jiān)測,、檢驗(yàn)檢疫,、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰,、經(jīng)營,、隔離、運(yùn)輸,、演出,、比賽、展覽等活動(dòng)的單位和個(gè)人,,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門或者動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,,并采取隔離等控制措施,,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散,。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到報(bào)告的單位,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查,,采取必要的控制處理措施,并按照規(guī)定程序上報(bào),。
第二十三條 經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查,、臨床檢查、實(shí)驗(yàn)室檢測等手段診斷為動(dòng)物疫病的,,應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定采取隔離、治療、消毒,、免疫,、撲殺等控制撲滅措施。
第二十四條 動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,,并按照規(guī)定上報(bào),;其中重大動(dòng)物疫情由省人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,。
省人民政府獸醫(yī)主管部門統(tǒng)一管理本省的動(dòng)物疫情信息,,并根據(jù)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門授權(quán)向社會(huì)公布動(dòng)物疫情;其他單位、個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情,。
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào)或者漏報(bào)動(dòng)物疫情,,
不得授意他人瞞報(bào),、謊報(bào)或者遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情,。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,按照動(dòng)物疫病流行特點(diǎn)和危害程度,,制定專項(xiàng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十六條 發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí),,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,,采取封鎖、隔離,、撲殺,、消毒、無害化處理,、緊急免疫,、緊急流行病學(xué)調(diào)查等控制撲滅措施,及時(shí)做好應(yīng)急處置工作,。其他動(dòng)物疫情,,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行處置。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部,,組建動(dòng)物防疫應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍,,定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急處理預(yù)備金制度,,并配置用于控制和撲滅動(dòng)物疫病的指揮,、消毒、無害化處理車輛。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門,、衛(wèi)生和計(jì)劃生育,、林業(yè)等部門,應(yīng)當(dāng)建立布魯氏菌病,、結(jié)核病,、狂犬病等人畜共患病的信息溝通機(jī)制,組織開展易感動(dòng)物和相關(guān)人群的人畜共患病監(jiān)測工作,,定期通報(bào)監(jiān)測結(jié)果,;發(fā)生人畜共患病、野生動(dòng)物疫情時(shí),,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)信息,,并按照各自職責(zé)采取相應(yīng)的防控措施。
第四章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第二十九條 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫及其監(jiān)督管理由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)配備與動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)。官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫,,并對(duì)檢疫結(jié)論
負(fù)責(zé),。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢疫工作需要,指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物檢疫,。
第三十條 出售,、屠宰或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,,貨主應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn),向社會(huì)公布,,并在顯著位置公示檢疫程序,、檢疫范圍和檢疫對(duì)象等內(nèi)容。
第三十一條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受理檢疫申報(bào)后,,應(yīng)當(dāng)指派官方獸醫(yī)依照國家標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)程等實(shí)施檢疫。
檢疫合格的,,由官方獸醫(yī)按照國家規(guī)定出具動(dòng)物檢疫合格證明,,對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)志;檢疫不合格的,,出具檢疫處理通知單,并監(jiān)督貨主處理,,相關(guān)費(fèi)用由貨主承擔(dān),。
第三十二條 向本省輸入乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎,、種蛋的,,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入前依法到省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。符合下列條件的,,準(zhǔn)予許可,;不符合下列條件的,書面告知申請(qǐng)人,,并說明理由:
(一)飼養(yǎng)場,、養(yǎng)殖小區(qū)取得動(dòng)物防疫條件合格證;
(二)飼養(yǎng)場,、養(yǎng)殖小區(qū)存欄的動(dòng)物符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn),;
(三)輸出的乳用、種用動(dòng)物養(yǎng)殖檔案記錄符合國家有關(guān)規(guī)定,;
(四)輸出的精液,、胚胎、種蛋的供體符合動(dòng)物健康標(biāo)準(zhǔn),;
(五)國家規(guī)定的其他條件,。
輸入本省的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,,貨主應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行隔離觀察義務(wù),。
第三十三條 調(diào)運(yùn)動(dòng)物運(yùn)抵目的地后,需要跨縣級(jí)行政區(qū)域再調(diào)運(yùn)的,,貨主應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)前向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新申報(bào)檢疫,。符合下列條件的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)動(dòng)物檢疫合格證明:
(一)具有原始有效的動(dòng)物檢疫合格證明,,且證物相符,;
(二)臨床檢查健康;
(三)需要進(jìn)行獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測的,,檢測結(jié)果符合要求,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。
第三十四條 從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品收購,、運(yùn)輸、銷售的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)持有動(dòng)物檢疫合格證明并建立臺(tái)賬,,記錄動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地、種類,、生產(chǎn)者,、檢疫證明編號(hào),、購入日期和數(shù)量、畜禽標(biāo)識(shí)以及運(yùn)輸,、銷售去向等信息,。臺(tái)賬至少保存二年。
第三十五條 對(duì)向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,,無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行輸出地動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入前依法向所在地縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,;動(dòng)物經(jīng)隔離檢疫,、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后,方可經(jīng)指定通道進(jìn)入,。
第三十六條 屠宰廠(場)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)制度,,配備獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員,按照有關(guān)屠宰檢驗(yàn)規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn),,記錄檢驗(yàn)過程和結(jié)果,,出具獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)證書。
屠宰的動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)經(jīng)官方獸醫(yī)依法檢疫,。未經(jīng)檢驗(yàn),、檢疫或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢疫不合格的,,不得出廠(場),。
第五章 病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理
第三十七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰,、經(jīng)營,、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工、貯藏,、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,,應(yīng)當(dāng)對(duì)下列動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理:
(一)病死、毒死或者死因不明的動(dòng)物,;
(二)染疫,、檢疫不合格的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品;
(三)其他有病害的動(dòng)物產(chǎn)品,。
任何單位和個(gè)人不得非法收購,、販賣、屠宰和隨意拋棄前款規(guī)定的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品,。
第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理規(guī)劃,,組織建設(shè)無害化處理設(shè)施和收集體系,,明確運(yùn)營單位和相關(guān)責(zé)任,,建立無害化處理補(bǔ)貼機(jī)制,。
鼓勵(lì)、支持社會(huì)資本投資建設(shè)無害化處理和資源化利用設(shè)施,。
第三十九條 屠宰廠(場),、動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場等場所應(yīng)當(dāng)配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備,,對(duì)產(chǎn)生的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理,,也可以委托無害化處理運(yùn)營單位集中處理。
其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其產(chǎn)生的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品自行進(jìn)行無害化處理,,或者委托無害化處理運(yùn)營單位集中處理,。
第四十條 在河流、湖泊,、水庫等水域發(fā)現(xiàn)的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品,,由所在地縣級(jí)人民政府組織水利、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生和計(jì)劃生育,、獸醫(yī)等部門收集處理;在城市公共場所以及鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品,,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織收集處理,。
第四十一條 無害化處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立管理制度和操作規(guī)程,對(duì)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無害化處理,,并建立臺(tái)賬,,真實(shí)記錄病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的收集、登記,、處理和處理后產(chǎn)品流向等信息,防止流入食品加工領(lǐng)域,。
無害化處理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布責(zé)任區(qū)域、地理位置,、聯(lián)系方式等基本信息,,并向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告無害化處理情況。
第六章 監(jiān)督與保障
第四十二條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng),、屠宰,、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn),、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫,、動(dòng)物診療、無害化處理等實(shí)施監(jiān)督管理,,依法查處違法違規(guī)行為,。
官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物檢疫和防疫監(jiān)督檢查時(shí),,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝,出示行政執(zhí)法證件,。
第四十三條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),,在本省主要交通道口、港口,、機(jī)場設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,,實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查和防疫消毒。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站應(yīng)當(dāng)配備必要的檢疫,、消毒,、隔離、無害化處理等設(shè)施設(shè)備,。
第四十四條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站對(duì)經(jīng)過的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定查驗(yàn)相關(guān)資料:
(一)運(yùn)輸乳用、種用動(dòng)物及其精液,、胚胎,、種蛋的,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、乳用種用動(dòng)物檢疫審批表,、畜禽標(biāo)識(shí);
(二)運(yùn)輸非乳用,、非種用動(dòng)物的,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí);
(三)運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,查驗(yàn)動(dòng)物檢疫合格證明,、檢疫標(biāo)志,。
第四十五條 動(dòng)物檢疫合格證明、檢疫標(biāo)志,、畜禽標(biāo)識(shí)等動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志實(shí)行統(tǒng)一管理,,任何單位和個(gè)人不得偽造、變造,、轉(zhuǎn)讓和非法生產(chǎn),、使用。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫追溯體系建設(shè),,對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施可追溯管理,。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)強(qiáng)制免疫,、疫情監(jiān)測預(yù)警,、疫情應(yīng)急指揮、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,、動(dòng)物標(biāo)識(shí)等監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),,提升動(dòng)物疫病防治信息化管理水平。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施,、信息化建設(shè)和動(dòng)物疫病免疫,、監(jiān)測,、預(yù)防、控制,、撲滅,、檢疫、監(jiān)督管理,、無害化處理等所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。
對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制,、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物,、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和依法征收征用的物品,以及因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫,、疫病監(jiān)測采樣等造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四十八條 對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防,、檢疫,、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效的衛(wèi)生防護(hù)和醫(yī)療保健措施,并按照國家規(guī)定給予特殊崗位津貼,。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜,采取政府購買服務(wù)等方式,,引導(dǎo)社會(huì)力量為動(dòng)物防疫工作提供相關(guān)服務(wù),。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取政策性措施支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展動(dòng)物疫病保險(xiǎn)業(yè)務(wù),逐步擴(kuò)大承保的動(dòng)物疫病種類和范圍,。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例規(guī)定的行為,,法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,,從其規(guī)定,;法律、法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病流行病學(xué)調(diào)查或者免疫質(zhì)量評(píng)估的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,;拒不改正的,對(duì)單位處三千元以上一萬元以下罰款,,對(duì)個(gè)人處一千元以上二千元以下罰款,。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,從事動(dòng)物屠宰,、經(jīng)營,、隔離,、運(yùn)輸、診療,、演出,、比賽、展覽,、研究實(shí)驗(yàn)以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營、加工,、貯藏,、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,未按照規(guī)定做好免疫,、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告,;拒不改正的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)處五百元以上一千元以下罰款。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,,出售或者收購未經(jīng)布魯氏菌病,、結(jié)核病等動(dòng)物疫病檢測或者檢測不合格的乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,采取補(bǔ)救措施,,沒收違法所得和乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品,并處同類檢測合格乳用動(dòng)物及其產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款,。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,,輸入本省的乳用、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,,貨主未按照國家規(guī)定履行隔離觀察義務(wù)的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上一萬元以下罰款,。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,,調(diào)運(yùn)動(dòng)物運(yùn)抵目的地后跨縣級(jí)行政區(qū)域再調(diào)運(yùn),貨主未重新申報(bào)檢疫的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處同類檢疫合格動(dòng)物貨值金額百分之十以上百分之三十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上二倍以下罰款,。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,,從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品收購、運(yùn)輸、銷售的單位和個(gè)人,,未按照規(guī)定建立臺(tái)賬的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的,,處一千元以上二千元以下罰款,。涉及食品安全監(jiān)督管理的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理,。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入易感動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品,未經(jīng)隔離或者未經(jīng)指定通道進(jìn)入的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處一萬元以上三萬元以下罰款,。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,屠宰廠(場)出廠(場)的動(dòng)物產(chǎn)品未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓,沒收動(dòng)物產(chǎn)品和違法所得,,貨值金額不足一萬元的,,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款,;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員并處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷屠宰許可證,。
第五十九條 違反本條例規(guī)定,未對(duì)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者隨意拋棄病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無害化處理,,所需處理費(fèi)用由行為人承擔(dān),處一千元以上三千元以下罰款,。
違反本條例規(guī)定,,非法收購、販賣,、屠宰病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無害化處理,沒收違法所得,,并處同類檢疫合格動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款,。
第六十條 違反本條例規(guī)定,屠宰廠(場)、動(dòng)物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū)),、動(dòng)物隔離場等場所未按照規(guī)定配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備,,并且未委托無害化處理運(yùn)營單位集中處理本廠(場)病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處二萬元以上五萬元以下罰款,。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,無害化處理運(yùn)營單位未按照規(guī)定處理病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品的,,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處五萬元以上十萬元以下罰款,。
無害化處理運(yùn)營單位未按照規(guī)定建立臺(tái)賬或者未向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告無害化處理情況的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,,處三千元以上一萬元以下罰款,。
第六十二條 各級(jí)人民政府、獸醫(yī)主管部門和其他有關(guān)部門以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,由上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定健全動(dòng)物疫病防控機(jī)制和重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置體系的;
(二)未按照規(guī)定組織實(shí)施強(qiáng)制免疫計(jì)劃的,;
(三)瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)或者其他未按照規(guī)定上報(bào)動(dòng)物疫情的,;
(四)未按照規(guī)定對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫監(jiān)督的;
(五)未按照規(guī)定查處動(dòng)物防疫違法行為的,;
(六)其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。
第八章 附 則
第六十三條 水生動(dòng)物防疫工作,,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十四條 本條例自2017年5月1日起施行,。2001年12月1日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過的《山東省動(dòng)物防疫條例》同時(shí)廢止,。
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