• 【發(fā)布單位】四川省涼山彝族自治州
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-26
• 【生效日期】2005-05-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

涼山彝族自治州漁業(yè)管理?xiàng)l例（2005修正）

涼山彝族自治州漁業(yè)管理?xiàng)l例（2005修正）

（1999年3月4日涼山彝族自治州第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過,，1999年8月14日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)2005年2月26日涼山彝族自治州第八屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議通過,，2005年5月26日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)的《涼山彝族自治州人民代表大會(huì)關(guān)于修改〈涼山彝族自治州漁業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為了保護(hù),、開發(fā)和合理利用涼山彝族自治州（以下簡(jiǎn)稱自治州）漁業(yè)資源，規(guī)范漁業(yè)行為,，促進(jìn)漁業(yè)的發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》,、《
四川省〈中華人民共和國(guó)漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治州實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事養(yǎng)殖和捕撈水生動(dòng)物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守本條例,。




第三條 州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，把漁業(yè)生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,，以養(yǎng)殖為主,，養(yǎng)殖、增殖,、捕撈,、加工、營(yíng)運(yùn)相結(jié)合,，因地制宜,，各有側(cè)重地發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)。




第四條 已確認(rèn)養(yǎng)殖使用權(quán)的水面,、灘涂的使用權(quán)可以由國(guó)有單位,、集體、私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人承包,、租賃,，可以聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，也可以依法拍賣,、轉(zhuǎn)讓,，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。



 養(yǎng)殖水面,、灘涂的所有權(quán),、使用權(quán)和漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。



 從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的證照不得買賣,、出租、轉(zhuǎn)讓,。




第五條 公民有保護(hù)漁業(yè)資源的義務(wù),，對(duì)破壞漁業(yè)資源的行為有權(quán)制止、檢舉和控告,。




第二章 漁業(yè)監(jiān)督管理




第六條 漁業(yè)的監(jiān)督管理,，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理,。



 州人民政府漁業(yè)行政主管部門,，主管全州的漁業(yè)工作；縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作,。



 州,、縣（市）的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),，依法開展?jié)O政監(jiān)督管理工作。




第七條 漁政檢查人員依法對(duì)從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的船舶,、證照,、漁獲物和捕撈方法進(jìn)行檢查。



 漁政檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),，必須公開,、公正、公平,，并出示執(zhí)法證件,。




第八條 州、縣（市）規(guī)劃,、公安,、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理,、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生防疫、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)緊密配合,，相互協(xié)作,，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的實(shí)施,。




第三章 養(yǎng)殖業(yè)




第九條 州,、縣（市）人民政府鼓勵(lì)國(guó)有單位、集體和個(gè)人,，合理利用適宜養(yǎng)殖的水面，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),。對(duì)有利于發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目和養(yǎng)殖新技術(shù)的推廣應(yīng)用,，應(yīng)給予積極支持。




第十條 在國(guó)有,、集體水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人必須向縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門申請(qǐng)養(yǎng)殖使用證,，由縣級(jí)以上人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證。



 使用跨縣（市）國(guó)有水面,、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人,，必須向州人民政府的漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，由州人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證,。



 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事集約化養(yǎng)殖,；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事集約化養(yǎng)殖，必須經(jīng)縣級(jí)以上漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn),。




第十一條 生產(chǎn)水產(chǎn)種苗應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并取得水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證,。



 漁業(yè)生產(chǎn)者自育,、自用水產(chǎn)種苗除外。




第十二條 引進(jìn)魚苗,、魚種,、成魚及其它水生動(dòng)植物按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。




第十三條 縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)餌料,、漁藥,、漁飼料和漁飼料添加劑使用的監(jiān)督檢查，防止其對(duì)養(yǎng)殖生產(chǎn)和人體健康的危害,。



 縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)管理部門在為漁藥經(jīng)營(yíng)者辦理經(jīng)營(yíng)許可證前,，應(yīng)征求州漁業(yè)行政主管部門的意見。




第十四條 國(guó)家建設(shè)征用集體所有水面,、灘涂,，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定辦理,。



 使用國(guó)家,、集體的水面、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn),，無正當(dāng)理由使水面,、灘涂荒蕪滿一年的，由發(fā)放養(yǎng)殖使用證的機(jī)關(guān)責(zé)令限期開發(fā)利用,；逾期未開發(fā)利用的,，吊銷養(yǎng)殖使用證或由水面、灘涂所有者收回使用權(quán),。




第四章 捕撈業(yè)




第十五條 在天然水域從事捕撈業(yè)的單位和個(gè)人必須持有所在地的縣（市）漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，跨縣（市）進(jìn)行捕撈作業(yè)的必須持有州漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè),。



 縣（市）漁業(yè)行政主管部門頒發(fā)的捕撈許可證,，不得超過州人民政府漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的控制指標(biāo)。




第十六條 制造,、更新改造,、購(gòu)置用于捕撈作業(yè)的漁船，必須經(jīng)州漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),。



 禁止使用“三無船舶”（無船名號(hào),、無船舶證書、無船籍港）從事漁業(yè)活動(dòng),。




第十七條 在通航水域的航道內(nèi),，禁止設(shè)置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具，不得種植水生植物,。



 漁業(yè)船舶同其他營(yíng)運(yùn)船舶發(fā)生糾紛或發(fā)生水上交通事故,，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)助港航監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查處理,。




第十八條 禁漁期間，不得在禁漁區(qū)進(jìn)行捕撈,。




第五章 漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)




第十九條 州,、縣（市）的國(guó)土、計(jì)劃,、環(huán)保,、血防、衛(wèi)生防疫等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助漁業(yè)行政主管部門對(duì)漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,，采取措施,，增殖和保護(hù)漁業(yè)資源。



 從事養(yǎng)殖業(yè),、捕撈業(yè)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向州、縣（市）漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),，專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源,。




第二十條 加強(qiáng)天然江河、湖泊的漁業(yè)資源保護(hù),，禁止捕撈,、出售、收購(gòu)國(guó)務(wù)院和省,、州人民政府規(guī)定的水生禁捕,、禁采品種。



 誤捕國(guó)家級(jí),、省級(jí)和州級(jí)保護(hù)水生動(dòng)物的,，應(yīng)立即向漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，采取措施進(jìn)行保護(hù),。




第二十一條 禁止炸魚,、毒魚和攔河設(shè)柵捕魚；未經(jīng)批準(zhǔn),，禁止使用電力、魚鷹,、水獺和其它禁用的捕撈方法捕魚,。



 禁止生產(chǎn)、銷售,、使用禁用漁具,。




第二十二條 禁止破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施和養(yǎng)魚標(biāo)志,。




第二十三條 因科學(xué)研究等特殊需要,，捕撈重點(diǎn)保護(hù)的漁業(yè)資源品種,，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并向州人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),。




第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，保護(hù)和改善漁業(yè)水域的生態(tài)環(huán)境,，防止污染。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)水域環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),，防止水域水質(zhì)受到污染。




第二十五條 禁止任何單位和個(gè)人向漁業(yè)水域傾倒廢渣,。



 排入漁業(yè)水域的廢水的水質(zhì),，必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。造成漁業(yè)污染事故的,，應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理,。



 因衛(wèi)生防疫和驅(qū)除病蟲害需要，直接或間接向漁業(yè)水域施放藥物的,，衛(wèi)生防疫部門應(yīng)當(dāng)事先通知漁業(yè)行政主管部門及漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,，采取措施，防止或減少漁業(yè)損失,。




第二十六條 進(jìn)行水下爆破,、勘探、施工,、采礦,、銷毀爆炸物等，對(duì)漁業(yè)資源有影響的,，作業(yè)單位應(yīng)事先同縣（市）人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商,，采取措施，防止或減少對(duì)漁業(yè)資源的損害,；造成漁業(yè)資源損失的,，應(yīng)當(dāng)賠償。




第二十七條 在魚類洄游通道建閘,、筑壩或者進(jìn)行其他水工程作業(yè),，對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，建設(shè)單位必須建造過魚設(shè)施或者建立漁業(yè)資源增殖站和采取其他補(bǔ)救措施,。




第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰




第二十八條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,，由州、縣（市）人民政府或漁業(yè)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）貫徹執(zhí)行漁業(yè)法律,、法規(guī),，加強(qiáng)漁政管理,，成績(jī)突出的；



 （二）保護(hù),、增殖,、開發(fā)和合理利用漁業(yè)資源，發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),，成績(jī)顯著的,；



 （三）在漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種,、先進(jìn)技術(shù)等方面有突出貢獻(xiàn)的,；



 （四）舉報(bào)或查處漁業(yè)違法犯罪行為有功的。




第二十九條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的,，由漁業(yè)行政主管部門或者漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予行政處罰：



 （一）從事漁業(yè)養(yǎng)殖，未辦理養(yǎng)殖使用證的,，限期辦理養(yǎng)殖使用證,，可并處50元至200元罰款；



 （二）生產(chǎn)水產(chǎn)種苗未辦證的,，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同工商行政管理部門按規(guī)定處罰,；



 （三）買賣、出租,、轉(zhuǎn)讓從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照的,，沒收違法所得，吊銷證照,，可并處100元至1000元罰款,；



 （四）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)漁飼料,、漁藥未取得生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)許可證的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令其在十五日內(nèi)辦理,；逾期不辦理的,，可處500元至5000元罰款；



 （五）使用“三無船舶”從事漁業(yè)活動(dòng)的,，沒收違法所得,，可對(duì)船主處以其船舶價(jià)值兩倍以下的罰款，并可沒收船舶,；



 （六）擅自新增,、更新改造用于天然水域捕撈作業(yè)船舶的,，沒收漁獲物和違法所得,，可并處50元至200元罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收船舶,，吊銷捕撈許可證,；



 （七）生產(chǎn)禁用漁具的，沒收禁用漁具和違法所得,，可以并處50元至1000元罰款,；進(jìn)入市場(chǎng)銷售的，由漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同工商行政管理部門按規(guī)定處罰,；



 （八）使用禁用的漁具,、捕撈方法捕撈的，沒收漁具,、漁獲物和違法所得,，吊銷捕撈許可證，可并處50元至200元罰款,；



 （九）炸魚,、毒魚和非法使用電力捕魚的，違反關(guān)于禁漁區(qū),、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,，擅自捕撈國(guó)家規(guī)定禁止捕撈的珍貴水生動(dòng)物的，沒收非法所得,，處以50元至5000元罰款,，并可以沒收漁具，吊銷捕撈許可證,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,；



 （十）未經(jīng)批準(zhǔn)使用魚鷹,、水獺捕魚的，沒收魚鷹,、水獺和漁獲物,，可并處50元至200元罰款；



 （十一）攔河設(shè)柵捕魚,，沒收柵欄和漁獲物,，可并處50元至200元罰款；



 （十二）無證捕撈或持無效捕撈許可證捕撈的,，責(zé)令賠償損失,，沒收違法所得，可并處50元至150元罰款；



 （十三）水域污染造成漁業(yè)損失的,，由當(dāng)?shù)乜h（市）漁業(yè)行政主管部門責(zé)令賠償,，并協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門按規(guī)定處罰。



 盜竊,、搶奪他人養(yǎng)殖的水產(chǎn)品,，破壞他人養(yǎng)殖設(shè)施、水體,、標(biāo)志的,，應(yīng)依法賠償損失，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。期滿不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




第三十一條 拒絕、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第三十二條 漁業(yè)行政主管部門和漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第七章 附則




第三十三條 木里藏族自治縣人民代表大會(huì)可根據(jù)本條例制定變通規(guī)定,。




第三十四條 本條例具體應(yīng)用中的問題，由自治州人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。




第三十五條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會(huì)通過,，報(bào)經(jīng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，自公布之日起施行,。