- 【發(fā)布單位】云南省維西傈僳族自治縣
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2005-05-27
- 【生效日期】2005-05-27
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
云南省維西傈僳族自治縣自治條例(2005修正)
云南省維西傈僳族自治縣自治條例(2005修正)
(1989年8月27日云南省維西傈僳族自治縣第十屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 1989年10月21日云南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn) 2005年3月27日云南省維西傈僳族自治縣第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議修訂 2005年5月27日云南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》,,結(jié)合維西傈僳族自治縣(以下簡(jiǎn)稱自治縣)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),,制定本條例,。
第二條 自治縣是云南省迪慶藏族自治州內(nèi)傈僳族實(shí)行區(qū)域自治的地方。自治縣內(nèi)還居住著漢族,、納西族,、藏族、白族,、彝族,、普米族、怒族,、獨(dú)龍族等民族,。
第三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法行使縣級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán),,同時(shí)行使自治權(quán),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)駐保和鎮(zhèn)。
第四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,,保證憲法和法律在自治縣的遵守和執(zhí)行,,堅(jiān)持把國(guó)家的整體利益放在首位,積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣的實(shí)際情況,在不違背憲法和法律的原則下,,采取特殊政策和靈活措施,,加速自治縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議,、決定,、命令和指示,,如有不適合自治縣實(shí)際情況的,自治縣的自治機(jī)關(guān)可以報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行,。
第五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)全縣各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持社會(huì)主義道路,,堅(jiān)持人民民主專政,堅(jiān)持改革開(kāi)放,,堅(jiān)持全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,自力更生,艱苦奮斗,,推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。在上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,,逐步把自治縣建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮,、社會(huì)穩(wěn)定,、人民富裕的民族自治地方。
第六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃的指導(dǎo)下,,自主地制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針,、政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì),、人口,、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。改革和完善所有制結(jié)構(gòu),,加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,,逐步提高各族人民的物質(zhì)和文化生活水平,。
第七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。發(fā)展教育、科技,、文化,、衛(wèi)生、體育等事業(yè),,重視公民思想道德建設(shè),,對(duì)各族人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義,、社會(huì)主義,、自力更生、艱苦奮斗的思想教育和革命傳統(tǒng)教育以及民族政策教育,,發(fā)揚(yáng)愛(ài)祖國(guó),、愛(ài)人民、尊老愛(ài)幼,、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),,樹(shù)立自尊、自信,、自立,、自強(qiáng)的精神。弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化,,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,,自覺(jué)改革妨礙民族興旺和人民致富的陳規(guī)陋習(xí)。培育有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的公民,,提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),。
第八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明,實(shí)施依法治國(guó)的基本方略,。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè),,擴(kuò)大基層民主,完善基層選舉制度,,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,。
第九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民在法律面前一律平等。各民族公民享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利,,同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié),、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,。禁止對(duì)任何民族的歧視,,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族都有使用和發(fā)展自己語(yǔ)言文字的自由,,都有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
第十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族公民有宗教信仰自由,。
任何國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)正常的宗教活動(dòng),。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康,、妨礙國(guó)家行政,、司法和教育制度的活動(dòng)。
自治縣內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法取締邪教組織,。
第十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)在外藏胞、華僑,、歸僑,、僑眷和臺(tái)灣同胞在自治縣的合法權(quán)益。
第十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)國(guó)防教育,,支持人民解放軍和人民武裝警察部隊(duì),,重視民兵和預(yù)備役建設(shè),做好優(yōu)撫安置工作,,增強(qiáng)軍政,、軍民團(tuán)結(jié)。
第二章 自治縣的自治機(jī)關(guān)
第十三條 自治縣人民代表大會(huì)是自治縣的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),。自治縣人民代表大會(huì)的代表,,依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān),,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員中,傈僳族公民所占比例應(yīng)當(dāng)與其人口比例大體相當(dāng),,并且有傈僳族公民擔(dān)任主任或者副主任,。
第十四條 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治縣的地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),。
自治縣人民政府對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和迪慶藏族自治州人民政府負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,,在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。
自治縣人民政府由縣長(zhǎng),、副縣長(zhǎng),、委員會(huì)主任、局長(zhǎng)組成,。其組成人員中,,傈僳族公民所占比例應(yīng)當(dāng)逐步做到與其人口比例大體相當(dāng),其他民族也應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額,。
自治縣人民政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,由傈僳族公民擔(dān)任縣長(zhǎng)。
第十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)成員中,,至少應(yīng)當(dāng)配備一名傈僳族或者其他少數(shù)民族干部,,并且合理配備婦女干部,尤其是傈僳族的婦女干部,。其他工作人員中,,逐步做到少數(shù)民族干部數(shù)量與其人口比例相適應(yīng)。
第十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí),,使用漢語(yǔ)言文字和傈僳語(yǔ),,必要時(shí)可以使用其他少數(shù)民族語(yǔ)言。
自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)的牌匾,、印章及重要宣傳標(biāo)記,,同時(shí)使用漢文和傈僳文。
第三章 自治縣的人民法院和人民檢察院
第十七條 自治縣的人民法院和人民檢察院的組織,、職能和工作,,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自治縣人民法院應(yīng)當(dāng)有傈僳族公民擔(dān)任院長(zhǎng)或者副院長(zhǎng),。審判委員會(huì)委員,、審判員和其他工作人員中,應(yīng)當(dāng)合理配備傈僳族公民和其他少數(shù)民族公民,。
自治縣人民檢察院應(yīng)當(dāng)有傈僳族公民擔(dān)任檢察長(zhǎng)或者副檢察長(zhǎng),。檢察委員會(huì)委員、檢察員和其他工作人員中,,應(yīng)當(dāng)合理配備傈僳族公民和其他少數(shù)民族公民,。
第十八條 自治縣的人民法院和人民檢察院使用漢語(yǔ)審理和檢察案件。保障各民族公民都有使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利,。對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人,,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。
制作法律文書(shū)使用漢文,,根據(jù)需要可以同時(shí)使用傈僳文,。
第四章 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十九條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,開(kāi)發(fā)山區(qū)資源,發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,促進(jìn)第一、第二,、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)資金,、技術(shù)、設(shè)備,、人才開(kāi)發(fā)資源,,發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)。
第二十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視糧食生產(chǎn),,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,,增加農(nóng)業(yè)投入,,推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,。
個(gè)人和集體承包使用的土地,、山林、草場(chǎng),、果木,、魚(yú)塘的經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。
第二十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)依法管理,、保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用土地資源,,提高土地利用效益。實(shí)行土地登記制度,、土地用途管制制度和占用耕地補(bǔ)償制度,,嚴(yán)格保護(hù)耕地,禁止非法占用土地行為,。建立和完善土地交易市場(chǎng),,農(nóng)民承包的土地按照依法、自愿,、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn),,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),。
第二十二條 自治縣的林業(yè)建設(shè),實(shí)行以營(yíng)林為基礎(chǔ),,普遍護(hù)林,,大力造林,采育結(jié)合,,永續(xù)利用的方針,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)森林資源的保護(hù)和管理,實(shí)施天然林保護(hù)工程,,搞好封山育林,,實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理,合理開(kāi)發(fā)利用森林資源,,提高森林覆蓋率,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)單位和個(gè)人因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木,在房前屋后,、自留山以及承包的荒山荒地營(yíng)造的林木,,誰(shuí)造誰(shuí)有,允許繼承和轉(zhuǎn)讓,,林木依法采伐,,產(chǎn)品自主處理。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū),、防護(hù)林,、水源林、風(fēng)景林,、珍稀野生動(dòng)植物的保護(hù)和管理,。嚴(yán)禁亂砍濫伐、毀林開(kāi)墾,、毀林搞副業(yè),,嚴(yán)禁破壞林間植被,嚴(yán)禁非法獵捕野生動(dòng)物,,嚴(yán)防森林火災(zāi),,搞好封山育林和防治森林病蟲(chóng)害工作。
第二十三條 自治縣的畜牧業(yè)堅(jiān)持實(shí)行私有私養(yǎng),、自主經(jīng)營(yíng)的方針,。倡導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖,,加強(qiáng)科技推廣,,積極發(fā)展各種優(yōu)良的畜禽品種,不斷提高畜禽產(chǎn)品的商品率,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視草場(chǎng),、草山建設(shè),,發(fā)展飼料加工業(yè)。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè),,做好畜禽疫病防治和牲畜品種改良工作,,實(shí)施獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物檢疫,建立動(dòng)物防疫體系,。依法加強(qiáng)獸藥,、飼料、添加劑的管理,。
第二十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù),、開(kāi)發(fā)、利用野生藥材資源,,根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展當(dāng)歸,、木香、秦艽等藥材生產(chǎn),。加強(qiáng)藥材生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),建立藥材生產(chǎn)和加工基地,,做好信息服務(wù)工作,,提高藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量。
第二十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)資源和市場(chǎng)需求,,積極發(fā)展地方工業(yè),。合理開(kāi)發(fā)利用水能、礦產(chǎn),、生物資源,,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工以及建材、冶煉等工業(yè),,走電礦結(jié)合的新型工業(yè)化發(fā)展的路子,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)、支持企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)民族特需商品和民族特色產(chǎn)品,。
第二十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)自然資源的管理和保護(hù),,合理開(kāi)發(fā)利用自然資源。
自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,,可以由本地開(kāi)發(fā)利用的自然資源,,由自治縣優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用。
自治縣的自治機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,,積極招商引資,,為投資者提供服務(wù),維護(hù)投資者的合法權(quán)益,。
自治縣征收的水資源費(fèi),、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),,享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)自治縣的照顧,專項(xiàng)用于水資源,、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)和保護(hù),。
第二十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),提高現(xiàn)有公路等級(jí),,加速鄉(xiāng)村公路和山區(qū)驛道建設(shè),。堅(jiān)持依法治路,加強(qiáng)路政管理,,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng),,搞好公路養(yǎng)護(hù)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展郵電事業(yè),,加速城鄉(xiāng)和邊遠(yuǎn)山區(qū)郵電通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),,保護(hù)郵電通信設(shè)施。
第二十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)水資源的保護(hù)和管理,。實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置的水利發(fā)展方針,,防止水資源的浪費(fèi)和污染,,改善工農(nóng)業(yè)用水和人畜飲水條件,實(shí)現(xiàn)水資源的綜合利用,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視水利水電建設(shè),,鼓勵(lì)單位和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)利用水資源,維護(hù)投資者的合法權(quán)益,。保護(hù)江河魚(yú)類資源,,嚴(yán)禁毒魚(yú)、炸魚(yú),、電魚(yú),。依法懲處破壞水利水電設(shè)施的行為。
第二十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展多種所有制形式的商業(yè)和民族貿(mào)易,,促進(jìn)商品流通,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)和扶持山區(qū)農(nóng)民經(jīng)商,發(fā)展個(gè)體運(yùn)銷戶和合作商業(yè),,在稅收,、貸款等方面給予照顧和支持。
自治縣的商業(yè),、供銷和醫(yī)藥企業(yè),,享受國(guó)家民族貿(mào)易政策的優(yōu)惠照顧。
第三十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)積極開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,享受國(guó)家外貿(mào)優(yōu)惠政策,。
第三十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用旅游資源,,制定旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,開(kāi)發(fā)具有民族特色的旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品,,做好三江并流、森林生態(tài),、蘭花之鄉(xiāng)和觀賞滇金絲猴等景區(qū)景點(diǎn)的宣傳促銷工作,,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
第三十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)實(shí)施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,。按照統(tǒng)一規(guī)劃,、分期實(shí)施、合理布局,、節(jié)約用地,、就地改造、綜合開(kāi)發(fā),、配套建設(shè)的原則,,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)和集市在流通,、信息,、金融、文化,、技術(shù)等方面的中心輻射作用。
第三十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)生態(tài)平衡,,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,,建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。重視河流治理,,加大水土保持力度,,強(qiáng)化防災(zāi)抗災(zāi)措施,搞好環(huán)境污染綜合整治,,不斷改善生態(tài)和生活環(huán)境,。
第三十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理,。因監(jiān)督管理不力造成重大事故的,,對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人追究責(zé)任。
第三十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,,加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的扶持力度,,積極爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)人民政府從財(cái)政、信貸,、物資,、技術(shù),、人才等方面給予支持,幫助貧困地區(qū)和貧困人口盡快脫貧致富,。
第三十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)財(cái)力,、物力和其他條件,自主地安排地方性的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、社會(huì)事業(yè)等公益性項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予免除配套資金的照顧,。
第五章 自治縣的財(cái)政管理
第三十七條 自治縣的財(cái)政是國(guó)家的一級(jí)地方財(cái)政,。自治縣的自治機(jī)關(guān)依照國(guó)家財(cái)政體制,制定自治縣的財(cái)政管理辦法,,自主地安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入,,自主地安排使用收入的超收和支出的結(jié)余資金。
自治縣的財(cái)政收入和財(cái)政支出項(xiàng)目,,享受國(guó)家對(duì)民族自治地方的照顧,。國(guó)家和省、自治州安排的各類資金,,任何部門(mén)不得扣減,、截留和挪用,也不得抵減正常的經(jīng)費(fèi),。
第三十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)享受國(guó)家實(shí)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的照顧,。
自治縣的財(cái)政預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中,因執(zhí)行國(guó)家稅收減免政策,、提高工資津貼以及遇有重大災(zāi)害等,,造成財(cái)政困難的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)給予補(bǔ)助,。
自治縣享受中央每年增值稅增量的返還照顧,。對(duì)中央每年增值稅增量的直接返還部分,享受全額返還的照顧,。
第三十九條 自治縣的財(cái)政管理立足于發(fā)展經(jīng)濟(jì),,開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支,,提高資金使用效益,,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行自治縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算。在執(zhí)行過(guò)程中如有變更,須經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn),。
第四十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),,除應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目以外,對(duì)屬于地方財(cái)政收入需要從稅收上加以照顧的,,按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,,可以實(shí)行減稅或者免稅。
第六章 自治縣的社會(huì)事業(yè)
第四十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃管理和發(fā)展自治縣的教育,、科學(xué),、文化、衛(wèi)生,、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),。
第四十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針和法律、法規(guī)的規(guī)定,,制定自治縣的教育發(fā)展規(guī)劃,,決定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、辦學(xué)形式,、部分學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)用語(yǔ)和招生辦法。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鞏固普及初等教育和掃除文盲的成果,,穩(wěn)步實(shí)施九年義務(wù)教育,,發(fā)展普通高中教育、職業(yè)技術(shù)教育和學(xué)前教育,,重視成人教育,,推廣普通話和規(guī)范漢字。
自治縣的各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)思想政治工作,,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
第四十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取特殊措施發(fā)展民族教育,。自治縣設(shè)立民族中學(xué),辦好民族小學(xué)和職業(yè)高級(jí)中學(xué),,鞏固發(fā)展山區(qū)寄宿制和半寄宿制民族高小班,,逐步提高各類民族學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。
自治縣內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校招生時(shí),,對(duì)傈僳族學(xué)生及邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的其他少數(shù)民族學(xué)生適當(dāng)放寬錄取條件,。對(duì)于不通曉漢語(yǔ)地區(qū)的小學(xué),實(shí)行雙語(yǔ)教學(xué),。
第四十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),。建立健全教師隊(duì)伍管理制度,樹(shù)立良好的師德師風(fēng)。重視教師培訓(xùn)和教育教學(xué)研究,,提高教師的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),,建設(shè)合格的教師隊(duì)伍。
自治縣的自治機(jī)關(guān)提倡尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,,鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)工作,,對(duì)長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐步增加用于教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi),,其增加比例應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例,。自治縣每年從民族機(jī)動(dòng)金中安排一定比例的資金用于民族教育。
自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量和個(gè)人舉辦各類學(xué)?;蛘呔栀Y助學(xué),,不斷改善辦學(xué)條件。
第四十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要,,制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,。多渠道增加科技投入,完善農(nóng)村科普網(wǎng)絡(luò),。引進(jìn)先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù),,做好試驗(yàn)、示范,、推廣工作,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)科技扶貧工作,鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)承包,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)努力辦好科技培訓(xùn)中心,,開(kāi)展各種形式的適用技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青壯年,、復(fù)員退伍軍人,、基層干部和專業(yè)戶的技術(shù)培訓(xùn)工作。
第四十七條 自治縣的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特色的文學(xué),、藝術(shù),、新聞、廣播,、電視,、電影、檔案等文化事業(yè),,逐步增加文化設(shè)施,,完善城鄉(xiāng)廣播、電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,提高有線電視覆蓋率,。廣泛開(kāi)展群眾性的文化活動(dòng),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)對(duì)傈僳族和其他民族的歷史文化研究工作,,積極保護(hù),、挖掘、研究和開(kāi)發(fā)民族民間傳統(tǒng)文化,。加強(qiáng)傈僳族語(yǔ)言文字的研究,,做好民族歷史文化書(shū)籍的收集、整理,、翻譯和出版工作,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要的歷史文化遺產(chǎn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,,依法規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。
第四十八條 自治縣的自治機(jī)關(guān)堅(jiān)持以農(nóng)村為重點(diǎn),、預(yù)防為主,、中西醫(yī)并重的方針,發(fā)展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。建立健全疾病預(yù)防控制體系,、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系,實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,,提高突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,。重視對(duì)地方病和傳染病的防治,。加強(qiáng)對(duì)民族民間醫(yī)藥的發(fā)掘、整理和應(yīng)用,。做好婦幼,、老年保健工作。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的醫(yī)務(wù)人員,,穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,。鼓勵(lì)集體和個(gè)人依法辦醫(yī)。
自治縣的自治機(jī)關(guān)推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療,,對(duì)邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)給予扶持,,對(duì)貧困家庭給予醫(yī)療救助。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)藥品,、食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,規(guī)范藥品市場(chǎng),,堅(jiān)決取締假藥,、劣藥,。
第四十九條 自治縣的自治機(jī)關(guān)做好人口與計(jì)劃生育工作,控制人口出生率,,提倡晚婚晚育,、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,。
第五十條 自治縣的自治機(jī)關(guān)重視體育事業(yè),發(fā)展民族傳統(tǒng)體育,,完善體育設(shè)施,,開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)各族人民的體質(zhì),。
第五十一條 自治縣的自治機(jī)關(guān)逐步完善社會(huì)保障體系,,建立健全城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)保障,、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)重視就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)工作,加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),,拓寬就業(yè)渠道,,保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
自治縣的自治機(jī)關(guān)維護(hù)婦女兒童,、未成年人,、老年人、殘疾人的合法權(quán)益,。
第七章 自治縣的干部職工隊(duì)伍建設(shè)
第五十二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)采取各種措施,,培養(yǎng)傈僳族和其他少數(shù)民族干部、各種專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)工人,,重視培養(yǎng)傈僳族和其他少數(shù)民族的婦女干部,。
自治縣的自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部職工培訓(xùn),鼓勵(lì)職工自學(xué)成才,,有計(jì)劃地選送在職人員到各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí),,提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。
第五十三條 自治縣的自治機(jī)關(guān)在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,、錄用公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員時(shí),,對(duì)傈僳族公民適當(dāng)放寬條件。
自治縣內(nèi)隸屬于上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的企業(yè),、事業(yè)單位在錄用工作人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用傈僳族和其他少數(shù)民族公民,。
第五十四條 自治縣的自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策吸引各類人才。對(duì)在自治縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中作出顯著成績(jī)的,,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第八章 自治縣的民族關(guān)系
第五十五條 自治縣的自治機(jī)關(guān)保障各民族享有平等權(quán)利,提倡各族人民互相理解,、互相信任,、互相學(xué)習(xí)、互相幫助,、互相尊重風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,。團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,共同為自治縣的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作貢獻(xiàn),。
自治縣的自治機(jī)關(guān)在處理涉及自治縣內(nèi)各民族的特殊問(wèn)題時(shí),,應(yīng)當(dāng)與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見(jiàn),。
各民族有互相通婚的自由,,任何人不得干涉。
第五十六條 自治縣的自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)傈僳族干部和其他少數(shù)民族干部學(xué)習(xí)使用漢語(yǔ)言文字,,漢族干部學(xué)習(xí)使用傈僳族和其他少數(shù)民族語(yǔ)言文字,。對(duì)于能夠熟練使用漢語(yǔ)言文字、傈僳族或者其他少數(shù)民族語(yǔ)言文字兩種以上的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
第五十七條 每年的10月13日為自治縣成立紀(jì)念日,,全縣放假1天。每年10月為民族團(tuán)結(jié)月,。
每年傈僳族“闊時(shí)”節(jié),,全縣放假3天。
自治縣內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重,。
第九章 附則
第五十八條 自治縣內(nèi)的一切國(guó)家機(jī)關(guān),、武裝力量、政黨組織,、社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和各民族公民都必須遵守本條例。
第五十九條 本條例經(jīng)自治縣人民代表大會(huì)通過(guò),,報(bào)云南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后生效,。
自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
本條例解釋權(quán)屬于自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),。
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