• 【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-05-27
• 【生效日期】2005-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市環(huán)境噪聲污染防治條例（2005修正）

南寧市環(huán)境噪聲污染防治條例（2005修正）

（1999年5月28日南寧市第十屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 2000年1月14日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第十五次會議批準 根據2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議關于批準《南寧市人民代表大會常務委員會關于修改〈南寧市環(huán)境噪聲污染防治條例〉的決定》的決定修正）






第一章 總則




第一條 為保護和改善生活環(huán)境,，保障人體健康，促進經濟和社會的發(fā)展,，根據《
中華人民共和國環(huán)境保護法》、《
中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,、《
廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》和有關法律,、法規(guī),，結合本市實際,，制定本條例。




第二條 本條例所稱環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產、建筑施工,、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音,。



 本條例所稱的環(huán)境噪聲污染是指產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象,。




第三條 本條例適用于本市行政區(qū)域內環(huán)境噪聲污染的防治。




第四條 市環(huán)境保護行政主管部門對全市環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。



 縣環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內的環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理,。



 城區(qū)和郊區(qū)環(huán)境保護行政主管部門，根據市人民政府確定的職責對本轄區(qū)環(huán)境噪聲污染防治實施監(jiān)督管理,。



 公安、交通,、鐵道,、民航等主管部門和港航監(jiān)督管理機構根據法律規(guī)定和各自的職責，對社會生活噪聲和交通運輸噪聲污染防治實施監(jiān)督管理,。




第二章 環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理




第五條 環(huán)境保護行政主管部門應根據市人民政府公布的《南寧市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分》，進行日常監(jiān)督管理,。




第六條 新建、改建,、擴建的建設項目必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定,。



 建設項目可能產生環(huán)境噪聲污染的,，建設單位必須提出環(huán)境影響報告書（表）,，制定環(huán)境噪聲污染的防治措施,，并按照國家規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準,。




第七條 建設項目的環(huán)境噪聲污染防治設施必須與主體工程同時設計，同時施工,，同時投入使用,。



 建設項目在投入生產或者使用之前,，其環(huán)境噪聲污染防治設施必須經原審批環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門驗收；達不到國家規(guī)定要求的,，該建設項目不得投入生產或者使用,。




第八條 產生噪聲超過國家規(guī)定標準造成污染的，必須依法限期治理,，并按國家規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門繳納噪聲超標排污費,。




第三章 工業(yè)噪聲污染防治




第九條 本條例所稱工業(yè)噪聲是指在工業(yè)生產活動中使用固定的設備時產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音,。




第十條 凡在工業(yè)生產活動中產生噪聲的單位和個人必須采取有效措施控制噪聲,，使其所排放的噪聲符合國家GB12348―93《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》的規(guī)定,。




第十一條 在工業(yè)生產中因使用固定的設備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),、個人作業(yè)場所,，必須按市環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定向所在地環(huán)境保護行政主管部門申報擁有造成環(huán)境噪聲污染的設備種類,、數量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的環(huán)境噪聲的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設施情況,，并提供防治噪聲污染的技術資料,。



 造成環(huán)境噪聲污染的設備種類、數量,、噪聲值和防治設施有重大改變的,，必須及時申報，并采取相應的防治措施,。




第四章 建筑施工噪聲污染防治




第十二條 本條例所稱的建筑施工噪聲是指在建筑施工過程中產生和干擾周圍生活環(huán)境的聲音,。




第十三條 向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的,，應當符合國家GB12523―90《建筑施工場界噪聲限值》的規(guī)定。




第十四條 建筑施工單位使用打樁機,、推土機、破碎機,、切割機,、風鎬、移動式空壓機,、商品混凝土泵機,、挖掘機,、攪拌機、各種型號的電鋸,、電刨以及可能產生環(huán)境噪聲污染的設備,，必須在開工15日前向工程所在地的市,、縣環(huán)境保護行政主管部門報告該工程項目名稱,、施工場所和期限,，可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施情況,。




第十五條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止建筑施工單位在中午（北京時間12時至14時30分）和夜間（北京時間22時至次日早晨6時）進行產生建筑施工噪聲的作業(yè),，確保居民的正常生活,。但搶修,、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。



 生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有市,、縣,、城區(qū)人民政府或者環(huán)境保護等有關主管部門的證明。



 前款規(guī)定的中午或者夜間作業(yè),，建筑施工單位必須公告附近居民,。




第十六條 中等學校招生全區(qū)統(tǒng)一考試和普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試期間，禁止進行產生建筑施工噪聲影響招生考試的建筑施工,。




第五章 交通運輸噪聲污染防治




第十七條 本條例所稱交通運輸噪聲是指機動車輛,、鐵路機車、機動船舶,、航空器等交通工具在運行時所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音,。




第十八條 在市區(qū)、縣城內行駛的各種機動車輛,，其噪聲不得超過國家GB16169―96《摩托車和輕便摩托車噪聲限值》,、GB16170―96《汽車定置噪聲值》的規(guī)定。



 禁止各種機動車輛在城市建成區(qū)以及市,、縣公安機關設立禁鳴標志范圍內鳴喇叭,。



 消防、警備,、工程搶險,、救護等特殊車輛，在執(zhí)行非緊急公務時,，禁止使用警報器,。




第十九條 在城市河道內航行的各種機動船舶，聲響信號一律使用電笛,，禁止使用汽笛,。




第二十條 火車在市區(qū)范圍內行駛，除緊急情況外,，一律使用風笛,，不得使用汽笛,。




第二十一條 禁止拖拉機在市區(qū)范圍內行駛,。確因特殊情況臨時需要的，必須經市公安部門批準,，按規(guī)定時間,、路線行駛。




第二十二條 禁止各類產生噪聲的航空器在城市建成區(qū)范圍內作廣告飛行,。




第六章 社會生活噪聲污染防治




第二十三條 本條例所稱社會生活噪聲是指人為活動所產生除工業(yè)噪聲,、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。




第二十四條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，因商業(yè),、文化娛樂經營活動使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的,，必須按規(guī)定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設備的情況,。




第二十五條 在商業(yè),、文化娛樂經營活動中禁止使用高音廣播喇叭或采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,。



 在商業(yè)活動中使用空調器,、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的經營管理者應當采取措施,，使其邊界噪聲符合《南寧市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分》的環(huán)境噪聲規(guī)定。




第二十六條 在機關,、學校,、醫(yī)院、街道,、廣場,、火車站,、碼頭、公園,、居民區(qū)、療養(yǎng)區(qū),、風景名勝區(qū),，未經公安機關批準,，不得使用高音廣播喇叭,。



 按法定程序批準的集會、游行示威,、慶典和其他大型活動,，以及在搶險救災等特殊情況下,，需要時可在相應的區(qū)域內使用大功率廣播喇叭或者宣傳車。




第二十七條 使用家用音響設備,、樂器或進行其他家庭室內文化娛樂活動時,，必須控制音量或采取有效措施，避免對周圍環(huán)境造成噪聲污染,。



 居民安裝使用空調器，其排放的噪聲必須符合《南寧市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分》的要求,。




第二十八條 居民進行室內裝修作業(yè),，必須遵守本條例第十五條作業(yè)時間的規(guī)定,，并采取有效措施，以避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染,。




第七章 法律責任




第二十九條 縣環(huán)境保護行政主管部門依照本條例的有關規(guī)定對違法行為處以罰款超過10000元的,，應當報市環(huán)境保護行政主管部門批準,。




第三十條 違反本條例第六條規(guī)定，建設項目未申報環(huán)境影響報告書（表）,，未經批準而擅自施工建設的,，由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，可并處5000元以上50000元以下的罰款,。




第三十一條 違反本條例第七條規(guī)定,，建設項目中需要配套建設的環(huán)境噪聲污染防治設施沒有建成或者沒有達到國家規(guī)定的要求，擅自投入生產或者使用的,，由批準該建設項目的環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,，可并處2000元以上50000元以下的罰款。




第三十二條 違反本條例第八條規(guī)定,，逾期不繳納超標排污費的,，由環(huán)境保護行政主管部門除追繳其超標排污費和按每天1‰收繳滯納金外，可給予警告,，責令其改正,，可并處1000元以上10000元以下的罰款。



 逾期未完成限期治理任務的單位,，環(huán)境保護行政主管部門除依照規(guī)定加收超標排污費外,，可并處10000元以下的罰款。需要責令其停產（業(yè)）,、搬遷,、關閉的，由環(huán)境保護行政主管部門提出意見,，報直接管轄該單位的人民政府批準,。




第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，中午,、夜間進行施工的,，由市、縣環(huán)境保護行政主管部門責令其立即停止施工,，可并處5000元以上10000元以下的罰款,。




第三十四條 違反本條例第十六條規(guī)定的,，由市、縣環(huán)境保護行政主管部門責令其改正,，可并處5000元以上10000元以下的罰款,，并由其主管部門對有關責任人員給予行政處分。




第三十五條 違反本條例第十八條,、第二十一條規(guī)定的,，由公安機關給予警告，責令改正,，可并處50元以上200元以下的罰款,。




第三十六條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由港航監(jiān)督管理機構責令其改正,，可對違法船舶處以3000元以上5000元以下的罰款,；對違法人員給予警告，可并處50元以上200元以下的罰款,。




第三十七條 違反本條例第二十條規(guī)定的,，由鐵路主管部門對有關責任人員給予行政處分。




第三十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定,，使用航空器在城市建成區(qū)內作宣傳廣告的,，由市、縣環(huán)境保護行政主管部門責令其改正,，并可處1000元以上10000元以下的罰款,。




第三十九條 違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的,，由公安機關責令其改正,，可并處100元以上1000元以下的罰款。




第四十條 違反本條例第二十七條規(guī)定的,，由公安機關給予警告,，責令其改正，可并處50元以上200元以下的罰款,。




第四十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,，由公安機關給予警告，可并處50元以上500元以下的罰款,。




第四十二條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復議或提起訴訟，當事人逾期不申請復議或者不提起訴訟又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政主管部門或管理機構申請人民法院強制執(zhí)行,。




第四十三條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人，有權要求加害人排除危害,。造成損失的,，依法賠償,。



 賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事人的請求,，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門調解處理,；調解不成的,，當事人可以向人民法院起訴,；當事人也可以直接向人民法院起訴。




第四十四條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門工作人員玩忽職守,、濫用職權,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分,。構成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第八章 附則




第四十五條 本條例中一些用語的含義是：



 （一）“噪聲排放”指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲,。



 （二）“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院,、學校、機關,、科研單位,、住宅等需要保持安靜的建筑物。



 （三）“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū),、文教科研區(qū)和以機關或者居民住宅為主的區(qū)域,。



 （四）“機動車輛”是指汽車和摩托車等。




第四十六條 本條例具體應用中的問題,，由市環(huán)境保護行政主管部門負責解釋,。




第四十七條 本條例自公布之日起施行。1993年4月3日南寧市第九屆人民代表大會常務委員會頒布施行的《南寧市環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定》同時廢止,。