• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】重慶市人民政府令第182號
• 【發(fā)布日期】2005-07-26
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市國家建設(shè)項目審計辦法

重慶市國家建設(shè)項目審計辦法

(重慶市人民政府令第182號)





 《重慶市國家建設(shè)項目審計辦法》已經(jīng)2005年7月7日市人民政府第56次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行,。



 二○○五年七月二十六日





重慶市國家建設(shè)項目審計辦法




第一條 為了加強對我市國家建設(shè)項目的審計監(jiān)督,，保證建設(shè)資金的安全、合理,、有效使用,，根據(jù)《
中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。




第二條 市和區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府審計機關(guān)（以下簡稱審計機關(guān)）對國家建設(shè)項目的前期審計,、概（預(yù)）算執(zhí)行審計和竣工決算審計,，以及對建設(shè)、施工,、勘察,、設(shè)計、監(jiān)理,、招標,、采購等單位與項目建設(shè)有關(guān)的財務(wù)收支的真實、合法,、效益情況的審計監(jiān)督,，適用本辦法。



 法律,、法規(guī)和國家另有規(guī)定的從其規(guī)定,。




第三條 本辦法所稱國家建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），是指政府投融資,、國有企事業(yè)單位投融資的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目,；以政府投融資或者國有企事業(yè)單位投融資為主的基本建設(shè)項目和技術(shù)改造項目。




第四條 審計機關(guān)依法獨立行使建設(shè)項目審計監(jiān)督權(quán),，不受其他行政機關(guān),、社會團體和個人的干涉。



 計劃,、經(jīng)濟,、財政、建設(shè),、規(guī)劃,、土地、國資等行政管理部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助審計機關(guān)對建設(shè)項目實施審計監(jiān)督,。



 建設(shè)項目單位和與建設(shè)項目有關(guān)的部門應(yīng)當配合審計機關(guān)做好審計監(jiān)督工作,。




第五條 審計機關(guān)建設(shè)項目的審計管轄范圍，應(yīng)當根據(jù)建設(shè)項目的財政,、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系確定,，管轄范圍不明確或者有爭議的,，由市審計機關(guān)確定,。



 市審計機關(guān)可以將其審計管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項目授權(quán)區(qū)縣（自治縣、市）審計機關(guān)審計,，也可以直接審計區(qū)縣（自治縣,、市）審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的建設(shè)項目。




第六條 建設(shè)項目審計實行計劃管理,。審計機關(guān)應(yīng)當根據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定和本級人民政府、上級審計機關(guān)的要求和項目建設(shè)情況,，可會同有關(guān)部門確定建設(shè)項目審計工作重點,。



 審計機關(guān)根據(jù)審計工作重點編制年度審計項目計劃，將納入審計項目計劃的建設(shè)項目及時告知有關(guān)部門和建設(shè)項目單位,，并依法對建設(shè)項目實施前期審計,、概（預(yù)）算執(zhí)行審計和竣工決算審計。




第七條 納入年度審計項目計劃的重點建設(shè)項目必經(jīng)審計,。未經(jīng)審計的,，有關(guān)部門不得批準竣工決算、不得辦理資產(chǎn)交付和產(chǎn)權(quán)登記,。



 未納入年度審計項目計劃的建設(shè)項目實行自查備案制度,。建設(shè)項目單位應(yīng)當在建設(shè)項目交工驗收投入試運行或者試使用后3個月內(nèi)，將自查結(jié)果報審計機關(guān)備案,。審計機關(guān)對自查結(jié)果進行抽查,，發(fā)現(xiàn)自查結(jié)果不實的，應(yīng)對建設(shè)項目實施審計,。




第八條 納入年度審計項目計劃的竣工決算審計的建設(shè)項目單位,，應(yīng)當在建設(shè)項目交工驗收投入試運行或者試使用后3個月內(nèi)（5億元以上的建設(shè)項目應(yīng)在6個月內(nèi)、10億元以上的建設(shè)項目應(yīng)在9個月內(nèi)）,，向?qū)徲嫏C關(guān)提請竣工決算審計,，并提交竣工決算審計所需的資料。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定,。



 建設(shè)項目單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定預(yù)留工程尾款,，待竣工決算審計后結(jié)算。




第九條 審計機關(guān)按照法定程序?qū)嵤徲?，?yīng)當明確審計組織方式,。實施審計后，應(yīng)當依法出具審計報告,；依法需要給予處理,、處罰的，應(yīng)當作出審計決定,。



 審計機關(guān)依法出具的審計報告,、作出的審計決定具有法律約束力，被審計單位和有關(guān)部門應(yīng)當遵照執(zhí)行,。




第十條 審計機關(guān)根據(jù)工作需要,，可以聘請有關(guān)專業(yè)人員參與審計或者委托社會中介機構(gòu)審計，所需經(jīng)費由同級財政解決。




第十一條 有關(guān)部門及有關(guān)單位應(yīng)當積極配合審計機關(guān)的工作,，對審計機關(guān)送達的審計取證材料核對稿,，應(yīng)當及時組織核對，并于送達之日起10日內(nèi)將書面意見反饋審計機關(guān),，逾期不反饋的視為無異議,。




第十二條 審計機關(guān)對建設(shè)項目的審計結(jié)果應(yīng)當向本級人民政府報告，必要時可以向社會公布,。




第十三條 列入年度審計項目計劃的竣工決算審計的建設(shè)項目單位,，未在規(guī)定時間向?qū)徲嫏C關(guān)申請竣工決算審計的，由審計機關(guān)責令其限期改正,，并給予通報批評,；逾期不改的，處10000元以上30000元以下的罰款,。




第十四條 審計中發(fā)現(xiàn)不屬于審計機關(guān)法定職權(quán)范圍內(nèi)的問題,，審計機關(guān)應(yīng)當向有關(guān)部門移送材料，有關(guān)部門應(yīng)當依法作出處理,，并將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān),。




第十五條 違反本辦法第七條第一款規(guī)定的，由審計機關(guān)給予通報批評,；導致重大經(jīng)濟損失的,，由監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)處理,。



 違反本辦法第七條第二款規(guī)定，建設(shè)項目單位不按規(guī)定時間備案自查結(jié)果的,，由審計機關(guān)處1000元以上10000元以下的罰款,。




第十六條 審計人員有下列行為之一的，應(yīng)當給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：



 （一）明知與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系而不主動回避并產(chǎn)生不良后果的；



 （二）泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的,；



 （三）索賄,、受賄或者接受可能影響公正執(zhí)行職務(wù)的不當利益的；



 （四）隱瞞被審計單位財政違法行為的,；



 （五）濫用職權(quán),、徇私舞弊、玩忽職守的,；



 （六）有違反法律,、法規(guī)的其他行為的,。




第十七條 本辦法自2005年9月1日起施行,。