• 【發(fā)布單位】沈陽市
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第22號
• 【發(fā)布日期】2003-07-25
• 【生效日期】2003-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法

沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法

(沈陽市人民政府令第22號)





 《沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法》，業(yè)經市政府2003年第9次常務會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2003年9月1日起施行。





2003年7月25日







沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法






第一條 為了保護消費者合法權益,，促進公平競爭,，維護市場經濟秩序和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本辦法。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的一切組織和個人,。




第三條 具有下列情形之一的,，屬于傳銷和變相傳銷行為：



 （一）以高額回報為誘餌，以推廣種植,、養(yǎng)殖等項目的名義吸納加入者的資金,，或者以勸誘他人交納入門費、認購商品,、職業(yè)介紹等變相交納費用的方式招募人員,，通過被招募人員擴大隊伍組成網(wǎng)絡，并以銷售業(yè)績計提報酬或者給予其他經濟利益,，利用后加入者所交付的部分費用支付先加入者的報酬維持運作,，獲取不正當利益的；



 （二）以認購商品,、職業(yè)介紹或者通過交納入門費等方式,，取得加入資格,，并通過發(fā)展他人所交納的費用中獲取收益，收益數(shù)額由加入者的先后順序或者發(fā)展人員的數(shù)量決定的,；



 （三）其他以傳銷和變相傳銷行為,，擾亂社會主義市場經濟秩序的。




第四條 傳銷和變相傳銷的查處工作,，實行屬地管理的原則,。



 各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內傳銷和變相傳銷查處工作的領導。



 城市社區(qū)委員會和農村村民委員會應當配合人民政府做好傳銷和變相傳銷的查處工作,。



 工商,、公安、城市管理行政執(zhí)法,、房產等部門,，按照各自職責開展傳銷和變相傳銷的查處工作。




第五條 傳銷和變相傳銷的查處工作,，實行行政首長負責制,。各級人民政府及其相關部門的主管領導是本級人民政府或者本部門傳銷和變相傳銷查處工作的第一責任人。




第六條 禁止任何單位和個人組織或者參與任何形式的傳銷和變相傳銷,。



 未經工商行政管理部門許可,，任何單位和個人不得舉辦本單位以外的人員參加各種培訓班和訓練班，進行營銷培訓,。




第七條 禁止任何單位和個人為傳銷和變相傳銷的組織或者人員提供居住,、辦公等活動場所，房產管理部門應當加強對出租房屋的管理,。




第八條 各區(qū),、縣（市）人民政府應當設立公開舉報電話，對舉報的案件應當及時予以查處,，并為舉報人保守秘密,，保障舉報人的安全。




第九條 城市街道,、社區(qū)委員會和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村民委員會應當做好本轄區(qū)人員的監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)組織或者參與傳銷和變相傳銷的,，應當立即向有關部門報告,。



 基層公安派出所應當建立責任區(qū)，做好對本轄區(qū)外來人員的監(jiān)管工作,。




第十條 新聞媒體應當宣傳打擊傳銷和變相傳銷相關政策,，揭露傳銷和變相傳銷的欺騙性和危害性，對典型案件予以曝光。




第十一條 各級人民政府及其相關部門應當建立獎勵制度,，所需資金由同級財政列支,。



 對在傳銷和變相傳銷查處工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵,；對舉報傳銷和變相傳銷的個人,，經查證屬實的，由所在區(qū),、縣（市）人民政府給予獎勵,。




第十二條 對傳銷和變相傳銷的參與者，由工商行政管理部門依法責令其停止違法行為,，沒收非法財物和違法所得,。




第十三條 對利用培訓、集會等形式勸誘,、欺騙他人參加傳銷和變相傳銷,，發(fā)展下線人員5人以上或者騙取錢物獲利500元以上的組織者，由工商行政管理部門依法責令其停止違法行為,，沒收非法財物和違法所得,，并處以5萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的,，予以行政拘留或者勞動教養(yǎng),；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任,。




第十四條 對在傳銷和變相傳銷中，以扣押居民身份證或者其他財物等方式限制人身自由的,，予以行政拘留,；情節(jié)嚴重的，予以勞動教養(yǎng),；構成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任。




第十五條 對為傳銷和變相傳銷提供居住,、辦公等活動場所的,，由城市管理行政執(zhí)法部門責令房屋出租人或者從事房產中介服務的單位和個人停止違法行為，沒收其違法所得,，并按出租房屋每平方米50元予以處罰,；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門對房產中介單位和個人處5萬元以下罰款,，并可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。




第十六條 在查處傳銷和變相傳銷中，對拒絕,、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的,，予以行政拘留；情節(jié)嚴重構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第十七條 在傳銷和變相傳銷查處工作中采取措施不力的地區(qū)和部門，對第一責任人給予通報批評,，情節(jié)嚴重的,，給予行政處分；對社區(qū)委員會,、村民委員會發(fā)現(xiàn)傳銷和變相傳銷不及時報告的,，由所在地人民政府給予通報批評，對有關責任人處以500元罰款,。




第十八條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復議或者向人民法院起訴。




第十九條 本辦法自2003年9月1日起施行,。