• 【發(fā)布單位】沈陽市
• 【發(fā)布文號】沈陽市人民政府令第22號
• 【發(fā)布日期】2003-07-25
• 【生效日期】2003-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法

沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法

(沈陽市人民政府令第22號)





 《沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法》,，業(yè)經(jīng)市政府2003年第9次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年9月1日起施行,。





2003年7月25日







沈陽市查處傳銷和變相傳銷辦法






第一條 為了保護消費者合法權(quán)益,，促進公平競爭，維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和個人,。




第三條 具有下列情形之一的，屬于傳銷和變相傳銷行為：



 （一）以高額回報為誘餌,，以推廣種植,、養(yǎng)殖等項目的名義吸納加入者的資金，或者以勸誘他人交納入門費,、認購商品,、職業(yè)介紹等變相交納費用的方式招募人員，通過被招募人員擴大隊伍組成網(wǎng)絡(luò),，并以銷售業(yè)績計提報酬或者給予其他經(jīng)濟利益，利用后加入者所交付的部分費用支付先加入者的報酬維持運作,，獲取不正當利益的,；



 （二）以認購商品、職業(yè)介紹或者通過交納入門費等方式,，取得加入資格,，并通過發(fā)展他人所交納的費用中獲取收益,，收益數(shù)額由加入者的先后順序或者發(fā)展人員的數(shù)量決定的；



 （三）其他以傳銷和變相傳銷行為,，擾亂社會主義市場經(jīng)濟秩序的,。




第四條 傳銷和變相傳銷的查處工作，實行屬地管理的原則,。



 各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)傳銷和變相傳銷查處工作的領(lǐng)導(dǎo),。



 城市社區(qū)委員會和農(nóng)村村民委員會應(yīng)當配合人民政府做好傳銷和變相傳銷的查處工作。



 工商,、公安,、城市管理行政執(zhí)法、房產(chǎn)等部門,，按照各自職責開展傳銷和變相傳銷的查處工作,。




第五條 傳銷和變相傳銷的查處工作，實行行政首長負責制,。各級人民政府及其相關(guān)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)是本級人民政府或者本部門傳銷和變相傳銷查處工作的第一責任人,。




第六條 禁止任何單位和個人組織或者參與任何形式的傳銷和變相傳銷。



 未經(jīng)工商行政管理部門許可,，任何單位和個人不得舉辦本單位以外的人員參加各種培訓(xùn)班和訓(xùn)練班,，進行營銷培訓(xùn)。




第七條 禁止任何單位和個人為傳銷和變相傳銷的組織或者人員提供居住,、辦公等活動場所,，房產(chǎn)管理部門應(yīng)當加強對出租房屋的管理。




第八條 各區(qū),、縣（市）人民政府應(yīng)當設(shè)立公開舉報電話,，對舉報的案件應(yīng)當及時予以查處，并為舉報人保守秘密,，保障舉報人的安全,。




第九條 城市街道、社區(qū)委員會和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村民委員會應(yīng)當做好本轄區(qū)人員的監(jiān)控工作,，發(fā)現(xiàn)組織或者參與傳銷和變相傳銷的，應(yīng)當立即向有關(guān)部門報告,。



 基層公安派出所應(yīng)當建立責任區(qū),，做好對本轄區(qū)外來人員的監(jiān)管工作。




第十條 新聞媒體應(yīng)當宣傳打擊傳銷和變相傳銷相關(guān)政策,，揭露傳銷和變相傳銷的欺騙性和危害性,，對典型案件予以曝光。




第十一條 各級人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當建立獎勵制度，所需資金由同級財政列支,。



 對在傳銷和變相傳銷查處工作中做出突出貢獻的單位和個人,，給予表彰和獎勵；對舉報傳銷和變相傳銷的個人,，經(jīng)查證屬實的,，由所在區(qū)、縣（市）人民政府給予獎勵,。




第十二條 對傳銷和變相傳銷的參與者,，由工商行政管理部門依法責令其停止違法行為，沒收非法財物和違法所得,。




第十三條 對利用培訓(xùn),、集會等形式勸誘、欺騙他人參加傳銷和變相傳銷,，發(fā)展下線人員5人以上或者騙取錢物獲利500元以上的組織者,，由工商行政管理部門依法責令其停止違法行為，沒收非法財物和違法所得,，并處以5萬元以下罰款,；情節(jié)嚴重的，予以行政拘留或者勞動教養(yǎng),；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。




第十四條 對在傳銷和變相傳銷中,，以扣押居民身份證或者其他財物等方式限制人身自由的,，予以行政拘留；情節(jié)嚴重的,，予以勞動教養(yǎng),；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任,。




第十五條 對為傳銷和變相傳銷提供居住,、辦公等活動場所的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令房屋出租人或者從事房產(chǎn)中介服務(wù)的單位和個人停止違法行為,，沒收其違法所得,，并按出租房屋每平方米50元予以處罰；情節(jié)嚴重的,，由工商行政管理部門對房產(chǎn)中介單位和個人處5萬元以下罰款,，并可吊銷其營業(yè)執(zhí)照。




第十六條 在查處傳銷和變相傳銷中,，對拒絕,、阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，予以行政拘留；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第十七條 在傳銷和變相傳銷查處工作中采取措施不力的地區(qū)和部門,，對第一責任人給予通報批評,，情節(jié)嚴重的，給予行政處分,；對社區(qū)委員會,、村民委員會發(fā)現(xiàn)傳銷和變相傳銷不及時報告的，由所在地人民政府給予通報批評,，對有關(guān)責任人處以500元罰款,。




第十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴,。




第十九條 本辦法自2003年9月1日起施行,。