• 【發(fā)布單位】江西省贛州市
• 【發(fā)布文號(hào)】贛州市人民政府令第四十六號(hào)
• 【發(fā)布日期】2005-08-09
• 【生效日期】2005-08-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】贛州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補(bǔ)償安置辦法

贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補(bǔ)償安置辦法

(贛州市人民政府令第四十六號(hào))





 《贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)2005年7月20日市人民政府第十五次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



二ＯＯ五年八月九日





贛州市章江新區(qū)征地及拆遷補(bǔ)償安置辦法




第一條 為加速贛州市中心城區(qū)章江新區(qū)建設(shè),，規(guī)范土地征收和房屋等拆遷補(bǔ)償安置工作，合理利用土地,，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、村民或者其他權(quán)利人的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)土地管理法》、《
江西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》,、《
江西省征用土地管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合中心城區(qū)實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 凡在贛州市中心城區(qū)章江新區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)征收集體土地的補(bǔ)償安置,，以及涉及包括房屋在內(nèi)的地上附著物的拆遷補(bǔ)償安置，適用本辦法,。



 本辦法所稱章江新區(qū)范圍是指章貢區(qū)水南鎮(zhèn)行政管轄區(qū)域,。




第三條 市國(guó)土資源局是中心城區(qū)章江新區(qū)范圍內(nèi)集體土地征收的主管部門，負(fù)責(zé)征收土地以及涉及地上附著物和青苗拆遷補(bǔ)償工作的實(shí)施,。



 被征地及拆遷所在地的區(qū)政府,、鎮(zhèn)政府或者街道辦事處，以及市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé),，協(xié)同市國(guó)土資源局做好征地及拆遷補(bǔ)償安置工作,。



 被征地的村委會(huì)、村民小組或居委會(huì)應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家建設(shè)用地的需要,，支持,、配合征收土地工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的發(fā)放,。




第四條 建設(shè)征收土地,，必須符合土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一征地,、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供地,、統(tǒng)一管理的原則,。



 禁止其他任何單位或個(gè)人非法批地,、占地或者直接與被征收土地的農(nóng)村集體私下協(xié)商征地,。




第五條 征地方案依法批準(zhǔn)后，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政府發(fā)布的征地公告,，擬訂征地及拆遷補(bǔ)償安置的具體方案,，并在被征地單位所在地公告。




第六條 被征地單位和農(nóng)村村民對(duì)拆遷,、安置方案有不同意見的,，應(yīng)當(dāng)在公告之日起10日內(nèi)向市國(guó)土資源局提出。要求舉行聽證的,，市國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證,。




第七條 市國(guó)土資源局將征地補(bǔ)償,、安置方案報(bào)市政府審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具收集的意見及采納情況,；舉行聽證的,，還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。




第八條 征收土地,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地的不同地類按下列標(biāo)準(zhǔn)向被征地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)：



 (一)蔬菜基地,，每畝4萬元至4.4萬元；



 (二)精養(yǎng)魚塘,，每畝4.7萬元至5.2萬元,；



 (三)耕地（含水田、旱地,、普通菜地,、普通魚塘，下同）,，每畝3.2萬元至3.8萬元,；



 (四)園地、水生地,、有林地和牧場(chǎng),，每畝1.6萬元至1.9萬元；



 (五)疏林地,、柴草山,，每畝0.36萬元至0.48萬元；



 (六)住宅主房屋以外的宅基地,，每畝0.64萬元至0.8萬元,；



 (七)荒山、荒地,、荒灘及其他土地,，每畝0.16萬元至0.24萬元。




第九條 支付給被征地單位的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),，應(yīng)按以下規(guī)定管理使用：



 (一)安置補(bǔ)助費(fèi)全額支付給被征地農(nóng)戶,，土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活問題；



 (二)承包開發(fā)的土地被征收的,，被征地單位應(yīng)當(dāng)對(duì)承包者未能回收的生產(chǎn)性投入作出適當(dāng)補(bǔ)償,。



 被征地單位對(duì)征收土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的管理、使用以及收益分配情況必須公布,，接受章貢區(qū)政府有關(guān)部門及所在鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,。




第十條 征收土地時(shí)，市國(guó)土資源局可以按征地總面積5―10%的比例預(yù)留土地,，用以解決被征地單位農(nóng)民生產(chǎn)就業(yè)用地和統(tǒng)一建設(shè)安置房屋用地,。



 村,、組興辦企業(yè)和公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要占用預(yù)留地的,，必須依法辦理用地手續(xù),。



 統(tǒng)一建設(shè)安置房屋用地由政府統(tǒng)一征收、統(tǒng)一規(guī)劃,；安置用房建成后統(tǒng)一頒發(fā)城市房屋產(chǎn)權(quán)證,。




第十一條 征收土地涉及住宅主房屋拆遷的，被拆遷人可以選擇下列一種方式獲得房屋補(bǔ)償費(fèi)用：



 (一) 直接按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：



 1,、框架結(jié)構(gòu)：



 一類房屋：每平方米380元,；



 二類房屋：每平方米350元；



 三類房屋：每平方米240元,；



 2,、磚混結(jié)構(gòu)：



 一類房屋：每平方米330元；



 二類房屋：每平方米300元,；



 三類房屋：每平方米240元,；



 3、磚木結(jié)構(gòu)：



 一類房屋：每平方米260元,；



 二類房屋：每平方米230元,；



 4、土木結(jié)構(gòu)：每平方米200元,；



 5,、未封閉陽臺(tái)按上述相應(yīng)結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算；



 6,、沒有完成屋頂?shù)慕ㄖ?，按圍墻?jì)算；豪華裝飾的住宅,，可結(jié)合評(píng)估結(jié)果在同類結(jié)構(gòu)房屋的基礎(chǔ)上相應(yīng)增加補(bǔ)償,。



 以上結(jié)構(gòu)類別分別按以下標(biāo)準(zhǔn)界定：



 一類房屋系指門、窗齊全,，內(nèi),、外墻均已粉刷；



 二類房屋系指門,、窗齊全,，但內(nèi),、外墻均無粉刷或內(nèi)墻粉刷外墻沒粉刷,；



 三類房屋系指房屋已封頂，但無門,、窗,，內(nèi),、外墻均無粉刷。



 (二) 按照國(guó)家和省政府有關(guān)城市房屋拆遷規(guī)定執(zhí)行,。




第十二條 征收土地涉及住宅主房屋拆遷,，被拆遷人戶籍及實(shí)際居住在被征地村、組的,，根據(jù)自愿可以選擇下列一種方式進(jìn)行安置：



 (一) 房屋安置,。由政府統(tǒng)一建造成套房屋對(duì)被拆遷人進(jìn)行安置，被拆遷人可以按照本辦法第十三條的規(guī)定購買以建造成本計(jì)價(jià)的安置房屋,；



 (二) 宅基地返遷安置,。政府在城市近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)外統(tǒng)一安排宅基地進(jìn)行安置，被拆遷人可以按照本辦法第十四條的規(guī)定選擇宅基地返遷安置,。



 被拆遷人戶籍不在被征地村,、組或者戶籍在被征地村、組但實(shí)際不在被征地村,、組居住的,，不適用前款規(guī)定。




第十三條 選擇房屋安置的,，按照下列規(guī)定進(jìn)行安置：



 (一)被拆遷住宅主房屋的建筑面積實(shí)行等面積安置,，按照貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)和安置房屋的價(jià)格結(jié)算差價(jià)。



 (二)等面積安置后,，被拆遷人建筑面積人均未達(dá)35平方米的,，可以結(jié)合被拆遷人家庭的實(shí)際情況，增加安排至人均建筑面積達(dá)35平方米,。所增加的安置面積房?jī)r(jià),，按高于同期等面積安置房?jī)r(jià)的20%結(jié)算。



 (三)因房型差異的原因,，安置面積超過被拆遷面積10.00平方米（含10.00平方米）以內(nèi)的,，仍按等面積安置房?jī)r(jià)結(jié)算；超過10.00平方米以上的,，按同期同類商品房?jī)r(jià)結(jié)算,。



 對(duì)住宅主房屋占用的土地，由征地單位向被拆遷人支付土地補(bǔ)償費(fèi),。住宅主房屋占地面積在150平方米以內(nèi)的,，按實(shí)際占地每平方米720元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；住宅主房屋占地超出150平方米的,，超出部分按每平方米430.50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,。




第十四條 選擇宅基地返遷安置的，被拆遷人應(yīng)當(dāng)向市國(guó)土資源局提出書面申請(qǐng),，報(bào)經(jīng)市政府同意后,，按每戶不超過150平方米的標(biāo)準(zhǔn)在城市近期建設(shè)規(guī)劃區(qū)外返遷宅基地安置,。其中與原住宅主房屋土地同等面積的返遷宅基地互不補(bǔ)償；原住宅主房屋占用土地超出150平方米的部分,，由征地單位按每平方米430.50元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,；原住宅主房屋占用土地不足150平方米的部分，由被拆遷人按每平方米720元補(bǔ)足差價(jià)后,，再進(jìn)行宅基地返遷安置,。




第十五條 征地單位按每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷人支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。



 征地單位對(duì)選擇房屋安置的,，按每戶每月300元的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)直至提供安置住房,；對(duì)選擇宅基地返遷安置的，按每戶1200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),。




第十六條 拆遷住宅主房屋的附屬房屋一律按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：



 (一)獨(dú)立廚房,、廁所、洗澡間,、雜物間,、牛欄、豬欄等附屬房：磚混結(jié)構(gòu),，每平方米120元 ,；磚木結(jié)構(gòu)，每平方米70元,；土木結(jié)構(gòu),，每平方米50元；



 (二)簡(jiǎn)易房：每平方米30元,。




第十七條 拆遷附屬建(構(gòu))筑物一律按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：



 (一)圍墻：磚質(zhì),，每平方米30元；土質(zhì),，每平方米15元,；



 (二)水池：每立方米50元；



 (三)擋土墻：每立方米50元,；



 (四)水泥坪：每平方米6元,；



 (五)沉井：每立方米50元；



 (六)手壓井：每口200元,；



 (七)沼氣池：每個(gè)1000元,；



 (八)水泥電桿： 10米以上（含10米），每根1000元,； 8至10米（含8米）,，每根800元； 8米以下，每根600元,。




第十八條 拆遷房屋需要遷移電話,、閉路電視的,，分別按每戶158元,、120元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。




第十九條 征收土地時(shí),，地上已經(jīng)種植青苗的,，一律按下列標(biāo)準(zhǔn)向青苗所有人進(jìn)行補(bǔ)償：



 (一)蔬菜基地，每畝0.2萬元,；



 (二)精養(yǎng)魚塘,，每畝0.25萬元；



 (三)耕地,，每畝0.16萬元,；



 (四)水生地、有林地,，每畝0.15萬元,；



 (五)疏林地、柴草山,，每畝0.12萬元,；



 (六)果樹等按株數(shù)補(bǔ)償（補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見附件《果樹、茶樹青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表》）,。




第二十條 被征土地上的墳?zāi)?，由征地單位發(fā)布遷墳公告并按每穴300元的標(biāo)準(zhǔn)向墳主支付遷墳費(fèi)，由墳主自行按有關(guān)殯葬辦法遷葬,；無主墳則由用地者適當(dāng)處置,。




第二十一條 涉及企業(yè)拆遷的，應(yīng)當(dāng)通過評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)該企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和其他設(shè)施進(jìn)行評(píng)估,，根據(jù)評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償,，按規(guī)定給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)，不另行安置土地,。評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇由拆遷雙方商定,。




第二十二條 經(jīng)依法批準(zhǔn)未超過使用期限的臨時(shí)建筑物，按照重置成新價(jià)格,，結(jié)合剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償,；超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物不予補(bǔ)償。



 未經(jīng)依法批準(zhǔn)建造的違章建筑物,，拆遷時(shí)不予補(bǔ)償,。




第二十三條 被拆遷人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行拆除房屋或棄房完畢的，可按被拆遷居住房屋的不同建筑結(jié)構(gòu)分別享受以下獎(jiǎng)勵(lì)：



 (一)框架結(jié)構(gòu)每平方米50元；



 (二)磚混結(jié)構(gòu)每平方米35元,；



 (三)磚木結(jié)構(gòu)每平方米20元,；



 (四)土木結(jié)構(gòu)每平方米10元。




第二十四條 征地公告發(fā)布后,，被征地單位或農(nóng)戶突擊搶種的青苗,、搶建包括房屋在內(nèi)的地上附著物的，一律不予補(bǔ)償,。




第二十五條 市國(guó)土資源局按照市政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案進(jìn)行補(bǔ)償安置時(shí),，被征地拆遷單位或個(gè)人拒不簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，或者補(bǔ)償安置后阻撓征地拆遷工作的,，由市政府依法責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制征收,、拆遷。




第二十六條 本辦法自公布之日起實(shí)施,，原《贛州市新城區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》(贛市府發(fā)[2000]8號(hào)),、《贛州市新城區(qū)建設(shè)征用土地管理暫行辦法》(贛市府發(fā)[2000]9號(hào))同時(shí)廢止。



 本辦法實(shí)施以前已發(fā)布征地公告的,，仍按《贛州市新城區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償安置暫行規(guī)定》,、《贛州市新城區(qū)建設(shè)征用土地管理暫行辦法》規(guī)定的方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置。