• 【發(fā)布單位】浙江省杭州市
• 【發(fā)布文號】杭政辦函〔2005〕245號
• 【發(fā)布日期】2005-08-19
• 【生效日期】2005-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】杭州市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

杭州市人民政府關于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機動車停放收費的實施辦法

杭州市人民政府關于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機動車停放收費的實施辦法

(杭政辦函〔2005〕245號)





各區(qū),、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:



 市物價局《關于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機動車停放收費的實施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行,。



二○○五年八月十九日





關于改革和規(guī)范杭州市區(qū)機動車停放收費的實施辦法

(市物價局 二○○五年六月十五日)



 為進一步加強杭州市區(qū)機動車停放收費管理,規(guī)范收費行為,保護停車場經(jīng)營者和車輛停放者的合法權益,促進停車業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關法規(guī)規(guī)定,現(xiàn)就改革和規(guī)范杭州市區(qū)(不含蕭山,、余杭區(qū),下同)機動車停放收費提出如下實施辦法:

 一、市區(qū)范圍內機動車停放收費行為及監(jiān)督管理適用本辦法,。

 二,、本辦法所稱機動車停放收費是指為機動車提供停放服務并收取費用的行為。

 三,、市價格主管部門是杭州市區(qū)機動車停放收費的主管部門,負責機動車停放收費的監(jiān)督管理工作,。市公安局交通管理部門是杭州市區(qū)機動車停放管理的主管部門。建設,、城管,、工商,、財政、稅務等部門按照各自職責,協(xié)同做好機動車停放收費的相關管理工作,。

 四,、機動車停放收費定價形式。

 (一)市區(qū)道路停車泊位費實行政府定價,。

 (二)下列停車場所收費實行政府指導價管理:

 1,、車站、碼頭,、旅游景點等缺乏競爭,、具有壟斷性質配套停車場所的收費;

 2、入城口停車場的收費;

 3,、停放交通肇事,、違法被強制拖離車輛停車場的收費;

 4、住宅小區(qū)(含商住樓,下同)內配建的專供機動車停放的停車場所,以及住宅小區(qū)內道路上用標志,、標線設置的機動車停車場所的收費,。鼓勵醫(yī)院、學校,、博物館,、圖書館、體育館(場)等單位配套停車場所免費停放機動車,確需收費的,其收費實行政府指導價管理,。

 (三)專業(yè)停車場和賓館(飯店),、商場、娛樂場所,、寫字樓等屬于競爭性行業(yè)的配套停車場所收費,實行市場調節(jié)價,由經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本和供求狀況自主制定,。其中賓館(飯店)、商場,、娛樂場所,、寫字樓等服務場所的配套停車場所,可以不收費。

 五,、機動車停放收費標準。

 (一)市區(qū)道路停車泊位費區(qū)別不同地段,、不同時段,實行不同的計費方式和收費標準(見附件1),。

 (二)實行政府指導價的停車場所的停車費,由經(jīng)營者在政府指導價(見附件2)基礎上確定具體收費標準,上浮幅度為0,下浮幅度不限。

 (三)實行市場調節(jié)價的機動車停放收費標準,由經(jīng)營者按補償合理經(jīng)營成本并依法納稅,在不超過同類地段市區(qū)道路停車泊位費標準的原則下確定,。

 (四)為緩解西湖風景區(qū)內道路交通壓力,鼓勵自駕車游客通過換乘進入景區(qū),旅游集散中心對換乘小型車輛實行免費停放,同時景區(qū)內部分機動車停車場和道路停車收費標準在春節(jié),、“五一”、“十一”黃金周及雙休日期間實行上浮(見附件3),。

 六,、停車場所收取停車費須具備的條件:

 (一)公共停車場為社會提供車輛停放服務并收取費用的,其所有者或經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申請登記注冊,領取營業(yè)執(zhí)照,取得停車場經(jīng)營資格,。

 (二)市區(qū)道路停車泊位屬公共資源,由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司實施經(jīng)營。

 (三)住宅小區(qū)內設置道路停車泊位并實施停車收費的,應當符合規(guī)劃,、消防安全等要求,并征得各區(qū)政府停車管理相關機構和住宅小區(qū)業(yè)主或業(yè)主委員會同意,。

 七、停車場所經(jīng)營者在經(jīng)營管理活動中應承擔的職責:

 (一)機動車停放收費實行明碼標價制度,。經(jīng)營者應在停車場所醒目位置,設置明碼標價牌,公布服務內容,、收費標準、免費停放時間,、投訴電話等內容,。

 (二)公開管理制度,接受社會監(jiān)督。

 (三)使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的機動車停車收費票據(jù),。

 (四)負責場內設施的維修,、保養(yǎng)、更新,保持場內交通標志,、標線的清晰和完整,。

 (五)維護場內車輛停放秩序和行駛秩序。

 (六)發(fā)放車輛進出時間聯(lián)系單,作為對進出車輛收取停車費的依據(jù),。(七)遵守其他法律,、法規(guī)和規(guī)章有關停車場所管理的規(guī)定。

 八,、機動車停放者應當遵守的規(guī)定:

 (一)愛護停車設施,。

 (二)接受停車場所工作人員的指揮調度,按照場內交通標志、標線有序停放車輛,。

 (三)按照規(guī)定支付停車費,。

 (四)遵守相關法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,。

 九、健全收費管理制度,規(guī)范機動車停放收費行為,。

 (一)實行停車收費審核確認和公示制度,。

 1、實行政府定價的市區(qū)道路,、西湖風景區(qū)內具體停車場所的停車泊位由市公安局交通管理部門劃定,并確定等級,收費標準由市價格主管部門審核確認后公布,。

 2、實行政府指導價的車站,、碼頭,、旅游景點等缺乏競爭、具有壟斷性質的配套停車場所,入城口停車場,停放交通肇事,、違法被強制拖離車輛的停車場,確需收費的醫(yī)院,、學校,、博物館、圖書館,、體育館(場)等單位的配套停車場所,其具體停車收費標準由市價格主管部門會同市公安局交通管理部門確認后公布,。

 3、實行市場調節(jié)價的停車場所,經(jīng)營者收費前其停車收費標準應向所在區(qū)價格主管部門和公安交通管理部門備案,。

 (二)實行停車場經(jīng)營者自主定價的,應當遵循公平,、合法和誠信原則,禁止價格壟斷、價格欺詐,、價格歧視,、牟取暴利等不正當價格行為。

 (三)住宅小區(qū)機動車停放管理單位應于每年年終公布機動車停放收費的收支情況,接受業(yè)主或業(yè)主委員會的監(jiān)督,。

 (四)室內停車庫提供車輛停放服務,收取停車費后,不得再收取車位物業(yè)管理服務費等費用,。

 (五)下列情況免收停車費:

 1、進入公共停車場所(包括各類配套停車場和專業(yè)停車場),、住宅小區(qū)配套停車庫(場)停車不超過10分鐘的;

 2,、進入市區(qū)道路停車泊位停車不超過5分鐘的;

 3、進入住宅小區(qū)內道路停車泊位停車不超過2個小時的;4,、軍車(含武警車輛),執(zhí)行任務的警車,、消防車、救護車,、工程救險車,。

 (六)交通肇事、違法被強制拖離現(xiàn)場的車輛,應按就近停放的原則處置,其收費標準按所停放停車場所的標準執(zhí)行,。

 十,、各級價格主管部門應依法加強對機動車停放收費的監(jiān)督檢查,對違反機動車停放收費規(guī)定的,由價格主管部門按有關規(guī)定處理。違反公安,、建設,、城管、工商,、財政,、稅務等部門管理規(guī)定的,由相關部門根據(jù)各自職責依法處理。

 十一,、本辦法自2005年9月1日起實施,本市有關機動車停車收費管理規(guī)定停止執(zhí)行,。