- 【發(fā)布單位】湖北省
- 【發(fā)布文號(hào)】湖北省人民政府令第278號(hào)
- 【發(fā)布日期】2005-08-29
- 【生效日期】2005-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】湖北省
- 【所屬類別】地方法規(guī)
湖北省關(guān)于農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定
湖北省關(guān)于農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)監(jiān)督管理的暫行規(guī)定
(湖北省人民政府令第278號(hào))
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子(以下簡(jiǎn)稱種子)的監(jiān)督管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國種子法》,、《 湖北省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》等法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省境內(nèi)從事種子試驗(yàn),、生產(chǎn),、經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
《中華人民共和國種子法》,、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國種子法〉辦法》已經(jīng)作出規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并將其工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持種子企業(yè)推行種子質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證制度,。
第五條 縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種子監(jiān)督管理工作,。具體工作由農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的種子管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第六條 主要農(nóng)作物品種在審定通過前試驗(yàn)種植,必須遵循農(nóng)民自愿的原則,免費(fèi)向農(nóng)民供種,。試驗(yàn)點(diǎn)應(yīng)平衡分布,在一個(gè)縣行政區(qū)域內(nèi)試驗(yàn)種植不得超過3個(gè)試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)的試種面積不得超過5畝,。
因試驗(yàn)種植給農(nóng)民造成損失的,試驗(yàn)者應(yīng)當(dāng)賠償,賠償額包括可得利益損失和有關(guān)費(fèi)用。
第七條 相鄰省,、直轄市通過審定的屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的主要農(nóng)作物品種,經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,可以引種,由市,、州以上農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。
除引種品種外,禁止宣傳,、經(jīng)營,、推廣雖經(jīng)外省或國家審定但適宜種植區(qū)域不包含本省的主要農(nóng)作物品種。
禁止經(jīng)營,、推廣未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)并通過審定的轉(zhuǎn)基因種子,。
第八條 本省審定通過的品種,在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點(diǎn)或不宜繼續(xù)使用的,由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)相關(guān)專業(yè)組提出停止推廣建議,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審核同意后,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門公告,在本省行政區(qū)域內(nèi)停止推廣。
第九條 種子生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)主要農(nóng)作物種子,應(yīng)當(dāng)告知生產(chǎn)基地所在地的縣級(jí)以上種子管理機(jī)構(gòu),。
第十條 專門經(jīng)營不再分裝的小包裝種子,或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者的委托代銷其種子的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有專門經(jīng)營場(chǎng)所;
(二)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)具有種子相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),。
符合條件的,縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記。
第十一條 農(nóng)民自繁自用剩余主要農(nóng)作物常規(guī)種子,可以在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村集貿(mào)市場(chǎng)出售,、串換,承包耕地面積不足50畝的,出售,、串換剩余種子的數(shù)量不得超過其當(dāng)年用種量的50%;承包耕地面積在50畝以上的,出售、串換剩余種子的數(shù)量不得超過其當(dāng)年用種量的20%,。售種者應(yīng)當(dāng)對(duì)種子質(zhì)量負(fù)責(zé),。
第十二條 種子生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,并與制種者簽訂種子生產(chǎn)合同,按照合同收購種子。禁止任何單位和個(gè)人到種子生產(chǎn)基地?fù)屬?、套購種子。
第十三條 銷售的種子應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽,。標(biāo)簽應(yīng)按照國家規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注,。以下內(nèi)容必須標(biāo)注在種子包裝物表面:作物種類、種子類別、品種名稱,、產(chǎn)地,、種子經(jīng)營許可證編號(hào)、質(zhì)量指標(biāo),、檢疫證明編號(hào),、凈含量、生產(chǎn)年月,、生產(chǎn)商名稱及聯(lián)系方式,、品種特征特性、適宜范圍等,。
屬于主要農(nóng)作物種子的生產(chǎn)許可證編號(hào)和品種審定編號(hào),、混合種子的“混合種子”字樣、藥劑處理種子的警示標(biāo)志和紅色“有毒”字樣,、進(jìn)口種子的進(jìn)口商名稱(包括地址,、聯(lián)系方式)和種子進(jìn)口審批文號(hào)、分裝種子的分裝單位和分裝時(shí)間,、授權(quán)品種的品種權(quán)證書編號(hào)等,也必須標(biāo)注在種子包裝物表面,。
審定通過的農(nóng)作物品種,其種子標(biāo)簽上標(biāo)注的品種名稱必須與審定公告的名稱相符,不得隨意修改品種名稱;未經(jīng)原品種審定委員會(huì)同意,不得隨意標(biāo)注品種商品名。
第十四條 發(fā)布種子廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《種子法》的規(guī)定,并經(jīng)發(fā)布所在地縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門審查,。未經(jīng)審查的,不得發(fā)布種子廣告,。
第十五條 農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)種子質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容主要包括:在種子生產(chǎn)過程檢查種子繁殖田塊的隔離條件,、親本的純度,、除雜去劣情況以及對(duì)生產(chǎn)、加工,、經(jīng)營的種子質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查等,。
第十六條 種子質(zhì)量監(jiān)督檢查包括監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查等形式,。
監(jiān)督抽查是對(duì)農(nóng)作物種子進(jìn)行扦樣,、檢驗(yàn),并按規(guī)定對(duì)抽查結(jié)果公布和處理的活動(dòng);定期監(jiān)督檢查是按確定的周期對(duì)農(nóng)作物種子質(zhì)量進(jìn)行檢查,如種子生產(chǎn)的花期田間檢查、春播種子檢查,、秋播種子檢查等;日常監(jiān)督檢查是對(duì)日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的,、群眾舉報(bào)申訴的種子質(zhì)量問題進(jìn)行的檢查。
第十七條 本省生產(chǎn)和從外省調(diào)進(jìn)的水稻,、玉米,、油菜雜交種子及其親本種子,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本省或調(diào)入省省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)抽樣進(jìn)行純度鑒定或提供調(diào)出省省級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)出具的純度鑒定報(bào)告;因季節(jié)等原因未進(jìn)行純度鑒定或不能提供調(diào)出省純度鑒定報(bào)告的,由市、州種子管理機(jī)構(gòu)抽樣進(jìn)行純度鑒定,。
第十八條 種子管理機(jī)構(gòu)可以委托種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),。種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法設(shè)置,具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門考核合格,。
第十九條 種子質(zhì)量監(jiān)督檢查的檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知被檢查者。被檢查者對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi),向下達(dá)監(jiān)督檢查任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門提出書面報(bào)告,。逾期未提出異議的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果,。
下達(dá)任務(wù)的農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被檢查者提出的異議進(jìn)行審查,并將處理意見告知被檢查者。需要進(jìn)行復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排,并做出復(fù)檢結(jié)論,。
第二十條 種子質(zhì)量監(jiān)督抽查和日常監(jiān)督檢查不得向被檢者收取檢驗(yàn)費(fèi),。
對(duì)檢查結(jié)果有異議的復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)者預(yù)付,責(zé)任方承擔(dān),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照委托檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
第二十一條 任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)和揭發(fā)種子試驗(yàn),、生產(chǎn),、經(jīng)營和種子監(jiān)督管理活動(dòng)中的違法行為。對(duì)舉報(bào),、揭發(fā)者,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以保密,并對(duì)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十二條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)在依法實(shí)施種子監(jiān)督檢查時(shí),各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合支持,并如實(shí)提供有關(guān)實(shí)物、資料和情況,不得瞞報(bào),、謊報(bào),不得擅自轉(zhuǎn)移,、藏匿、銷毀或銷售被登記保存的物品,不得拒絕和逃避檢查,。
第二十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員在查處種子違法行為時(shí),可以依法行使以下職權(quán):
(一)進(jìn)入相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;
(二)詢問當(dāng)事人及相關(guān)人員,要求說明情況并提供相關(guān)資料;
(三)查閱,、復(fù)制、封存有關(guān)文件,、記錄,、憑證及相關(guān)資料;
(四)對(duì)涉嫌的假、劣種子及其他違法違規(guī)行為的種子予以抽樣取證或登記保存;
(五)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán),。
第二十四條 種子監(jiān)督管理部門和工作人員在種子監(jiān)督管理工作中不得泄露種子生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的商業(yè)秘密,。
第二十五條 違反本規(guī)定的行為,法律,、法規(guī)、規(guī)章已作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十六條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以1000元以上1萬元以下罰款:
(一)違反本規(guī)定第十七條之規(guī)定的;
(二)農(nóng)作物種子標(biāo)簽制作違反本規(guī)定第十三條之規(guī)定的,。
第二十七條 農(nóng)民自繁自用剩余種子出售、串換,超過規(guī)定種子數(shù)量的,由縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以200元以上500元以下的罰款,。
第二十八條 違反本規(guī)定第六條第一款,、第七條第二款之規(guī)定的,由縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十九條 逃避,、拒絕種子監(jiān)督管理人員進(jìn)行檢查的,由縣以上農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告,并處以1000元以下罰款,。
第三十條 種子監(jiān)督管理部門和工作人員在種子監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守,、泄露秘密的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 本規(guī)定自2005年10月1日起施行,。
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