• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省第八屆人大常委會(huì)第39號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-09-03
• 【生效日期】1996-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

 陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十九號(hào)）
 《陜西省食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)銷售食品衛(wèi)生規(guī)定》已于1996年9月3日經(jīng)陜西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過,，現(xiàn)公布施行,。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1996年9月3日



 陜西省食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品

 經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)銷售食品衛(wèi)生規(guī)定

 （1996年9月3日陜西省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過）





 第一條 為了規(guī)范對(duì)食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的衛(wèi)生要求，保證食品衛(wèi)生,，保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱《
食品衛(wèi)生法》），結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販、城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者和食品市場(chǎng),、飲食攤?cè)旱呐e辦者,，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

 對(duì)違反本規(guī)定的行為,，任何人都有權(quán)檢舉和控告,。



 第三條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)工作由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)；畜禽產(chǎn)品檢疫監(jiān)督管理工作由農(nóng)牧行政部門負(fù)責(zé),；城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生管理工作由工商行政管理部門負(fù)責(zé),；其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同負(fù)責(zé)食品攤販和城鄉(xiāng)集市的食品衛(wèi)生管理工作。



 第四條 城鄉(xiāng)各類食品市場(chǎng),、商品交易會(huì),、展銷會(huì)、物資交流會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng),、會(huì)場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生管理工作,，并設(shè)置必要的公共衛(wèi)生設(shè)施，保持良好的環(huán)境衛(wèi)生狀況,。



 第五條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者,，必須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門審查，取得衛(wèi)生許可證,，方可向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,。營(yíng)業(yè)時(shí)間,，應(yīng)將衛(wèi)生許可證后、營(yíng)業(yè)執(zhí)照放在顯著位置,。未取得衛(wèi)生許可證的,，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改,、出借、租讓,、倒賣衛(wèi)生許可證,。



 第六條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員，每年必須進(jìn)行健康檢查,，新參加工作和臨時(shí)參加工作的,，必須先進(jìn)行健康檢查，取得健康證明,。操作時(shí)必須佩戴或者持有健康證明,。

 患有痢疾、傷寒病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡磾y帶者）,、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的,，不得參加接觸直接入口食品的生產(chǎn),、銷售工作。



 第七條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、設(shè)施和環(huán)境必須符合下列要求：

 （一）周圍環(huán)境清潔,，距離垃圾站、污水坑塘,、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（圈）,、公共廁所等污染源二十五米以外；

 （二）攤位布局合理,，直接入口食品攤點(diǎn)應(yīng)當(dāng)與畜禽產(chǎn)品,、水產(chǎn)品等易腐食品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)分開設(shè)置；

 （三）在有上下水系統(tǒng)的城鎮(zhèn)市場(chǎng),、街頭設(shè)置飲食攤?cè)?，其舉辦者應(yīng)當(dāng)建設(shè)清洗食品和用具、設(shè)備所需的供水,、排水設(shè)施,；沒有供水設(shè)施的飲食攤點(diǎn)，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自備潔凈的貯水容器,，保持充足的清潔用水,；

 （四）場(chǎng)內(nèi)有密閉的垃圾,、泔水、廢棄物存放設(shè)施,；

 （五）銷售直接入口食品的攤點(diǎn),，應(yīng)當(dāng)有符合衛(wèi)生要求的專用售貨亭、工作臺(tái)（櫥,、車）及相應(yīng)的通風(fēng),、防腐、冷藏,、防塵、防蠅,、防鼠,、防其他有害昆蟲的設(shè)施；

 （六）在重要旅游參觀點(diǎn),、大中城市主要街道兩側(cè)和車輛過往頻繁地段一般不得設(shè)置飲食攤?cè)?。確需設(shè)置的。須由所在地的縣級(jí)人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,，指定適宜地點(diǎn),。



 第八條 開辦街頭飲食攤?cè)汉托笄莓a(chǎn)品、水產(chǎn)品市場(chǎng),，其場(chǎng)所,、設(shè)施建設(shè)必須符合本規(guī)定第七條的要求，經(jīng)衛(wèi)生行政部門參與驗(yàn)收合格后方可營(yíng)業(yè),。已經(jīng)營(yíng)業(yè)而不具備規(guī)定要求的,，應(yīng)當(dāng)限期改造，達(dá)到要求,，逾期仍不符合要求的,，衛(wèi)生行政部門可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府責(zé)成工商行政管理部門予以取締。



 第九條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中必須符合下列要求：

 （一）食品應(yīng)當(dāng)新鮮,、清潔,、無(wú)毒、無(wú)害,，色,、香、味等感官性狀正常,，所有的原輔材料,、食品添加劑、洗滌劑,、消毒劑,、包裝材料符合規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 （二）制售以肉、奶,、蛋,、魚等為原料的食品或者其它易腐食品，應(yīng)當(dāng)冷藏保管,，做到原料與成品,、生食品與熟食品分開放置；

 （三）銷售直接入口的生食品應(yīng)當(dāng)清洗消毒,，熟食品應(yīng)當(dāng)高溫?zé)?，隔夜存放或者夏季存放超過六小時(shí)的熟食品，必須再經(jīng)高溫或者其它方法進(jìn)行衛(wèi)生處理后方可出售,；

 （四）制作食品,、飲料和清洗食品及其加工用具的用水，必須符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),；

 （五）自制自銷或者經(jīng)銷的定型包裝食品和食品添加劑,，其包裝標(biāo)識(shí)或者產(chǎn)品說明書上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)明品名、產(chǎn)地,、廠名,、生產(chǎn)日期、批號(hào)或者代號(hào),、規(guī)格,、配方或者主要成分、保質(zhì)期限,、食用或者使用方法等事項(xiàng),，無(wú)上述包裝標(biāo)識(shí)或說明的，不得銷售,。

 （六）無(wú)包裝的直接入口食品應(yīng)當(dāng)放在潔凈的櫥柜內(nèi),，櫥柜外的食品應(yīng)當(dāng)有符合衛(wèi)生要求的外罩或覆蓋物，銷售時(shí)取放食品應(yīng)當(dāng)使用潔凈的專用售貨工具,，售貨款不得與食品混放,；

 （七）餐具、飲具和加工,、盛放熟食品的用具和容器,，在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒；不具備餐具,、飲具自行消毒條件的,，應(yīng)當(dāng)采取集中消毒或者使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一次性餐具、飲具；其他接觸食品的工具,、容器,、工作臺(tái)面以及貨架、櫥,、柜亦應(yīng)保持清潔,、無(wú)毒、無(wú)害,。

 （八）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生,，工作時(shí)穿戴清潔的工作衣帽；生產(chǎn),、銷售直接入口食品時(shí),，必須按照衛(wèi)生要求操作；用手工制作食品的人員,，不得留長(zhǎng)指甲,，操作時(shí)不得在手上戴飾物、涂抹化妝品,；

 （九）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，不得隨地拋棄廢物,，堆放垃圾,，傾倒污水；

 （十）食品原料和制成品不得與有毒物,、不潔物混雜放置,。



 第十條 供制作食品和經(jīng)銷的畜、禽及其產(chǎn)品必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過檢疫檢驗(yàn),，取得有效檢疫檢驗(yàn)證明,；肉類胴體必須有加蓋的“驗(yàn)訖”印章或者鉗封的驗(yàn)訖標(biāo)志。



 第十一條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品：

 （一）使用不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生水和非食用化學(xué)品摻兌的飲料或者泡發(fā)的蔬菜,、水產(chǎn)品,、畜禽臟器；

 （二）使用硫磺等對(duì)人體健康有害物熏蒸的食品,；

 （三）使用甲醛次硫酸氫鈉（吊白塊）等不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑制作的食品,；

 （四）使用對(duì)人體健康有害的殺蟲劑、消毒劑噴灑和涂抹的食品,；

 （五）摻入罌粟殼等有毒,、有害物的佐餐湯料；

 （六）衛(wèi)生行政部門確認(rèn)對(duì)人體健康有害的其他食品,。



 第十二條 食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中違反本規(guī)定,，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府行政主管部門依照本規(guī)定第三條職責(zé)分工,，決定給予行政處罰：

 （一）未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，予以取締,，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處以五百元以上二千元以下的罰款。涂改,、出借,、租讓、倒賣衛(wèi)生許可證的,，收繳衛(wèi)生許可證,，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處以五百元以上一千元以下的罰款。

 （二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程不符合衛(wèi)生要求的,，責(zé)令改正,，給予警告，可以處以五百元以下的罰款,，拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,，吊銷衛(wèi)生許可證。

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，銷毀該食品，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得的，處以一千元以上三千元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷衛(wèi)生許可證。

 （四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,，或者對(duì)患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員,，不按規(guī)定調(diào)離的，責(zé)令改正,，可以處以五百元以下的罰款,；拒不改正的，吊銷衛(wèi)生許可證,。

 違反食品衛(wèi)生規(guī)定的其他違法行為,，由有關(guān)部門依照《
食品衛(wèi)生法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第十三條 行政管理部門及其工作人員執(zhí)行處罰時(shí),，必須依照法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

 對(duì)食品攤販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者吊銷衛(wèi)生許可證,、處以罰款數(shù)額超過二千元的,，被處罰的當(dāng)事人有權(quán)要求聽證。當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,，由其所在部門或其上級(jí)主管部門給予行政處分；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；需要追究刑事責(zé)任的，由司法機(jī)關(guān)依法予以追究,。



 第十四條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。一九八四年八月三十一日陜西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《陜西省食品商販和城鄉(xiāng)集市食品經(jīng)營(yíng)者食品衛(wèi)生管理的規(guī)定》同時(shí)廢止,。