• 【發(fā)布單位】江西省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-09-27
• 【生效日期】2002-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省煙草專賣條例

江西省煙草專賣條例

（1998年8月21日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過,，根據(jù)2002年9月27日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈江西省煙草專賣條例〉的決定》修正）








第一條 為加強(qiáng)煙草專賣管理，提高煙草制品質(zhì)量,，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,，保證國家和地方財(cái)政收入，根據(jù)《
中華人民共和國煙草專賣法》和《
中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售,、運(yùn)輸和進(jìn)出口,。




第三條 省煙草專賣行政主管部門主管全省煙草專賣工作。設(shè)區(qū)的市,、縣（市、區(qū)）煙草專賣行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的煙草專賣工作,，受上一級(jí)煙草專賣行政主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾碾p重領(lǐng)導(dǎo),，以上一級(jí)煙草專賣行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)為主。



 各級(jí)公安,、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān),、商檢,、交通、鐵路,、民航,、郵政等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合煙草專賣行政主管部門做好煙草專賣管理工作。




第四條 煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：



 （一）宣傳,、貫徹《中華人民共和國煙草專賣法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際,，制定煙草專賣管理的具體措施,；



 （二）依法組織實(shí)施煙草專賣許可證制度、煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證制度和煙葉收購許可證制度,，按照管理權(quán)限審核,、發(fā)放和管理各種煙草專賣證件；



 （三）監(jiān)督檢查《中華人民共和國煙草專賣法》和有關(guān)法律,、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)的執(zhí)行情況,，依法查處違反煙草專賣法律、法規(guī)的案件,；



 （四）承辦上級(jí)煙草專賣行政主管部門,、當(dāng)?shù)厝嗣裾晦k的其他有關(guān)煙草專賣方面的工作。




第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣工作的領(lǐng)導(dǎo),，維護(hù)煙草專賣品的生產(chǎn),、銷售和運(yùn)輸秩序。



 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳教育活動(dòng)，依法禁止在規(guī)定不準(zhǔn)吸煙的公共場所吸煙,，禁止中小學(xué)生吸煙,。




第六條 煙草生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煙草專賣品的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，提高煙草制品的質(zhì)量,，降低煙草制品的生產(chǎn)成本,，提高煙草生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。




第七條 煙草公司和煙葉種植者必須按照國家下達(dá)的煙葉收購計(jì)劃和種植規(guī)劃,，簽訂煙葉生產(chǎn)收購合同,，約定煙葉種植面積，確定雙方的權(quán)利和義務(wù),。



 煙葉產(chǎn)區(qū)的人民政府和煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙葉種植規(guī)劃和收購計(jì)劃的管理,，督促檢查煙葉生產(chǎn)收購合同的履行，按質(zhì)按量落實(shí)國家煙葉收購計(jì)劃,，推行產(chǎn)煙區(qū)域布局合理,、品種優(yōu)良化。



 煙草公司應(yīng)當(dāng)為煙葉種植者提供必要的技術(shù)服務(wù),、扶持資金和物資,。




第八條 煙葉種植者應(yīng)當(dāng)憑煙葉生產(chǎn)收購合同交售煙葉。



 煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨净蛘咂湮袉挝灰婪ńy(tǒng)一收購,，其他單位和個(gè)人不得收購,。煙葉收購站（點(diǎn)）必須取得省煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙葉收購許可證。



 煙葉收購站（點(diǎn)）必須在規(guī)定的區(qū)域按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、價(jià)格,，全部收購合同約定的種植面積生產(chǎn)的煙葉，不得壓級(jí)壓價(jià)或者擅自提級(jí)提價(jià),。



 煙葉由當(dāng)?shù)責(zé)煵莨疽婪ńy(tǒng)一經(jīng)營,、調(diào)撥和管理，其他任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營,。



 禁止無銷售許可證的單位和個(gè)人銷售煙葉和煙絲,。但未列入國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的名晾曬煙名錄的其他晾曬煙可以在集市貿(mào)易市場出售。




第九條 煙葉產(chǎn)區(qū)的煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門成立煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織,。煙葉種植者對(duì)煙葉收購站（點(diǎn)）確定的煙葉等級(jí)有異議的,，可以向煙葉等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督組織申請復(fù)議。




第十條 托運(yùn)或者自運(yùn)煙草專賣品必須持有省或者國家煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證,，準(zhǔn)運(yùn)證核定的數(shù)量,、品種、調(diào)入和調(diào)出單位與運(yùn)達(dá)地點(diǎn)等內(nèi)容與實(shí)際不符的,，按無準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸處理,。




第十一條 未經(jīng)國家煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得設(shè)立煙草專賣品交易市場。非法設(shè)立的,，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)予以取締,。不予以取締的，依法追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任,，并由上一級(jí)煙草專賣行政主管部門沒收市場物業(yè)管理者的違法所得,。



 前款所稱煙草專賣品交易市場，是指以形成批發(fā),、零售煙草制品集散地為特征的交易市場或調(diào)劑中心,。




第十二條 批發(fā)、零售煙草制品的單位或者個(gè)人必須依照《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》的規(guī)定,，到當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門申領(lǐng)煙草專賣許可證,，并向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè),。



 依法取得煙草專賣零售許可證的單位和個(gè)人必須到發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，不得非法購進(jìn)煙草制品,，并做到亮證,、定點(diǎn)經(jīng)營。



 依法持有煙草專賣零售許可證的單位之間,、個(gè)人之間,，或者單位與個(gè)人之間不得以營利為目的，互相進(jìn)行煙草制品購銷活動(dòng),。




第十三條 禁止非法銷售,、運(yùn)輸、存儲(chǔ),、投遞,、走私煙草制品以及為其提供便利條件。




第十四條 禁止生產(chǎn),、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)、投遞,、銷售下列煙草制品：



 （一））無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)的,；





 （二）假冒他人注冊商標(biāo)的；



 （三）無注冊商標(biāo)的,；



 （四）霉壞,、變質(zhì)的；



 （五）以營利為目的,，非法收購的卷煙,、雪茄煙,。



 禁止明知是前款規(guī)定的煙草制品，仍為前款規(guī)定的煙草制品的生產(chǎn),、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)、投遞,、銷售提供便利條件,。




第十五條 零售卷煙、雪茄煙實(shí)行加貼或者加注專賣標(biāo)志的管理制度,。煙草專賣標(biāo)志由省煙草專賣行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制,。煙草零售單位或者個(gè)人經(jīng)營的卷煙、雪茄煙,，須有當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)加貼或者加注的專賣標(biāo)志,，并限于專賣標(biāo)志限定的范圍零售。無專賣標(biāo)志的卷煙,、雪茄煙嚴(yán)禁銷售,。



 禁止非法印制、銷售,、使用煙草專賣標(biāo)志,。




第十六條 煙草專賣行政主管部門或者會(huì)同有關(guān)部門可以在機(jī)場、車站,、碼頭,、商品交易市場和煙草專賣品存放地依法進(jìn)行煙草專賣檢查。



 煙草專賣行政主管部門可根據(jù)舉報(bào)線索對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查,；煙草專賣行政主管部門可以參加省人民政府批準(zhǔn)在與鄰省交界地區(qū)設(shè)立的檢查站,，對(duì)有非法運(yùn)輸煙草專賣品嫌疑的車輛或者船舶依法進(jìn)行檢查。




第十七條 煙草專賣行政主管部門查處違反煙草專賣法律,、法規(guī)案件時(shí),，可以查閱、復(fù)制與違法活動(dòng)有關(guān)的合同,、發(fā)票,、賬冊、單據(jù),、記錄,、文件、業(yè)務(wù)函電和其他資料,。在處理有關(guān)涉案物品時(shí),，對(duì)可能滅失或者以后難以取得證據(jù)的，可以依法先行登記保存,；對(duì)有證據(jù)證明其有違法行為的,，可以依法采取查封,、扣押措施。




第十八條 違反本條例第八條第二款規(guī)定的,，由煙草專賣行政主管部門處以違法收購煙葉總值20％以上50％以下的罰款,，并按照國家規(guī)定的當(dāng)?shù)厥召弮r(jià)的70％收購違法收購的煙葉；違法收購煙葉1000公斤以上的,，依法沒收其違法收購的煙葉和違法所得,。



 違反本條例第八條第三款規(guī)定的，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其改正,、并對(duì)責(zé)任人員給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其收購許可證,。



 違反本條例第八條第五款規(guī)定的,，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得，處以違法經(jīng)營煙葉或者煙絲貨值金額20％以上50％以下的罰款,，并按當(dāng)時(shí)市場批發(fā)價(jià)格的70％收購違法經(jīng)營的煙草制品,。




第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定的，分別按照以下規(guī)定予以處罰：



 （一）無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的,，由工商行政管理部門或者煙草專賣行政主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營煙草制品貨值金額20％以上50％以下的罰款,，其違法經(jīng)營的煙草制品可由煙草專賣行政主管部門按照當(dāng)時(shí)市場批發(fā)價(jià)格的70％收購。但對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。



 （二）未亮證經(jīng)營煙草制品的單位或者個(gè)人，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其限期改正：拒不改正的,，處以50元以上100元以下的罰款,。



 （三）煙草制品零售單位或者個(gè)人未在發(fā)證機(jī)關(guān)指定的煙草專賣批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得,，處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款,，并按市場批發(fā)價(jià)格的70％收購非法購進(jìn)的煙草制品。



 （四）依法持有煙草專賣零售許可證的單位之間,、個(gè)人之間或者單位與個(gè)人之間以營利為目的,，互相進(jìn)行煙草制品購銷活動(dòng)的，由煙草專賣行政主管部門對(duì)進(jìn)貨方?jīng)]收違法所得,，可處以進(jìn)貨總額5％以上10％以下的罰款,；對(duì)銷售方?jīng)]收其違法所得，并處以銷售煙草制品價(jià)值50％以上1倍以下的罰款,。




第二十條 違反本條例第十三條,、第十四條規(guī)定的,，由煙草專賣行政主管部門、工商行政管理部門依法按以下規(guī)定予以處罰：



 （一）非法運(yùn)輸,、存儲(chǔ),、投遞走私卷煙的，沒收其走私卷煙和違法所得,。



 （二）銷售走私卷煙的,，沒收其走私卷煙和違法所得，并處以違法銷售煙草制品貨值金額1倍以上3倍以下的罰款,。



 （三）無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)煙草制品的,，責(zé)令關(guān)閉，沒收違法所得和生產(chǎn)設(shè)備,，處以所生產(chǎn)煙草制品價(jià)值1倍以上2倍以下的罰款,，并將其違法生產(chǎn)的煙草制品公開銷毀。



 （四）運(yùn)輸,、存儲(chǔ),、投遞假冒他人注冊商標(biāo)、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的,，責(zé)令停止運(yùn)輸,、存儲(chǔ)、投遞,，沒收違法所得,，并將非法運(yùn)輸、存儲(chǔ),、投遞的煙草制品公開銷毀,。



 （五）生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊商標(biāo),、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的,，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,，沒收違法所得以及用于生產(chǎn),、銷售的原材料，處以違法生產(chǎn),、銷售煙草制品貨值金額50％以上3倍以下的罰款,，并將非法生產(chǎn)、銷售的煙草制品公開銷毀,。



 （六）明知是走私卷煙和假冒他人注冊商標(biāo),、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品，仍為走私卷煙和假冒他人注冊商標(biāo),、無注冊商標(biāo)以及霉壞變質(zhì)的煙草制品的生產(chǎn),、運(yùn)輸,、存儲(chǔ)、投遞,、銷售提供便利條件的,，沒收違法所得，可并處違法所得50％以上3倍以下的罰款,。



 （七）以營利為目的,，非法收購卷煙、雪茄煙的,，沒收違法所得和非法收購的卷煙,、雪茄煙。



 上述行為違反其他法律,、行政法規(guī)規(guī)定的,，其他有查處權(quán)的部門或者機(jī)關(guān)可以依法進(jìn)行查處。但對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。




第二十一條 其他依法享有查處違反煙草專賣法律、法規(guī)案件的執(zhí)法機(jī)關(guān),，對(duì)依法查獲的煙草專賣品,，必須交由煙草專賣行政主管部門公開銷毀或者依法收購拍賣，不得自行處理,。



 違反前款規(guī)定的,，由其上級(jí)主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。




第二十二條 持有煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證的單位,、個(gè)人違法經(jīng)營,，被煙草專賣行政主管部門處罰3次以上，或者以暴力手段抗拒煙草專賣行政主管部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施檢查的,，煙草專賣行政主管部門可以吊銷其煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者零售許可證。




第二十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,，銷售的卷煙,、雪茄煙未加貼或者加注當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)專賣標(biāo)志的，由煙草專賣行政主管部門沒收違法所得和無當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu標(biāo)志的卷煙,、雪茄煙,，并處以50元以上1000元以下的罰款。



 違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,，由煙草專賣行政主管部門責(zé)令其停止違法行為,，沒收違法印制、銷售的煙草專賣標(biāo)志和違法所得,，以及其用于印制,、銷售煙草專賣標(biāo)志的原材料,，可并處1萬元以上10萬元以下的罰款。




第二十四條 查處違反煙草專賣法律,、法規(guī)的案件,，煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)自立案之日起30日內(nèi)作出處理決定；因案件復(fù)雜需延長時(shí)限的,，須報(bào)經(jīng)上一級(jí)行政主管部門批準(zhǔn),。



 經(jīng)煙草專賣行政主管部門兩次書面通知或者自查獲之日起30日內(nèi)當(dāng)事人拒不到場，放棄申辯或者聽證權(quán)利的,，煙草專賣行政主管部門可以依法作出處理決定,。




第二十五條 煙草專賣行政主管部門及其行政執(zhí)法人員違法檢查運(yùn)輸車輛、船舶或者違法查封,，給當(dāng)事人造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。




第二十六條 對(duì)檢舉煙草專賣違法行為有功的人員按照該案罰沒收入10％以上20％以下的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),；沒有罰沒收入的,，可按涉案物品貨值金額10％以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。




第二十七條 煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),，不受非法干預(yù),。



 拒絕、阻礙煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),，或者對(duì)煙草專賣執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)打擊報(bào)復(fù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法處罰。




第二十八條 煙草專賣執(zhí)法人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法給予行政處分,。




第二十九條 依照本條例規(guī)定,，煙草專賣行政主管部門依法收購違法收購的煙葉，或者收購違法運(yùn)輸?shù)臒煵輰Ｙu品,，收購價(jià)格按照該煙草專賣品當(dāng)時(shí)市場批發(fā)價(jià)的70％計(jì)算,。




第三十條 違反本條例的行為，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十一條 本條例所稱煙草專賣品貨值金額，是指按照同一品名的正品煙草專賣品同期市場銷售價(jià)格計(jì)算的價(jià)格,。




第三十二條 本條例自公布之日起施行,。