• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府[1982年]123號
• 【發(fā)布日期】1982-08-12
• 【生效日期】1982-08-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)委 《關于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報告》

廣州市人民政府批轉(zhuǎn)市經(jīng)委
 《關于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報告》
 
（1982年8月12日穗府〔1982年〕123號）
各區(qū),、縣人民政府，市府直屬各單位：

 市政府同意市經(jīng)委《關于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報告》,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請貫徹執(zhí)行。

 為了把這項工作做好,，各區(qū),、縣、局要對屬下單位使用的工業(yè)鍋爐情況,，全面進行一次調(diào)查,，在此基礎上，作出分期更新改造規(guī)劃,，采取切實措施,，促其實現(xiàn)。

 一九八二年八月十二日

 關于加速我市工業(yè)鍋爐改造的報告



市人民政府：

 為了貫徹國務院國發(fā)〔1982〕2號文件精神,，加速我市工業(yè)鍋爐的更新改造,，節(jié)約能源,。我委于五月十二、十三日在番禺召開了廣州市工業(yè)鍋爐更新改造技術座談會,，參加座談的有市計委,、環(huán)保辦、設計院,、勞動局,、工業(yè)燃料公司、節(jié)燃站,、鍋爐交流隊,、以及部分工業(yè)局和工廠的工程技術人員共二十五人。此外還邀請了省經(jīng)委,、省節(jié)燃辦,、省化工設計院等單位參加。到會的同志對我市工業(yè)鍋爐改造方面存在的問題和今后如何搞好,，提出了很好的意見和建議?，F(xiàn)將意見扼要整理，并根據(jù)我市的具體情況提出如下貫徹意見,。



 一,、改爐的現(xiàn)狀和存在的問題

 1．工業(yè)鍋爐的基本情況。目前市屬單位共有鍋爐六百九十六臺,，每小時蒸發(fā)量二千四百九十八噸（二噸以下的四百五十六臺）,，其中，被稱為“煤老虎”的蘭開夏,、康尼許,、考克蘭（以上是國務院2號文規(guī)定要淘汰的）、船舶式,、快裝等老式鍋爐三百五十九臺,，占全市工業(yè)鍋爐總數(shù)的百分之五十一點五。這類鍋爐耗煤多,，熱效率低,、污染大，而且要燒好煤,。近年來,，國家、省及我市雖然撥出了一些資金和材料改造了二百多臺,，但由于過去購買新爐比較困難以及國家對要發(fā)展的爐型和要更新的爐型未作明確規(guī)定,，故對上述這些爐型，主要是進行改造，更新的很少,，淘汰的也不多,。所以今后幾年內(nèi)重點是更新改造這些手燒爐。

 2．當前鍋爐改造過程中碰到的問題,。到會的同志認為目前我市鍋爐改造進展緩慢,，原因是多方面的，但主要的是各部門之間不配合,，如對爐型的選擇方面,，各有不同的見解；另方面是報建鍋爐房手續(xù)繁多,，拖一,、兩年也毫無結果；此外,，是資金,、材料、場地等也有一定困難,，以致影響了改爐的進度,。



 二、對貫徹國務院國發(fā)〔1982〕2號文的幾點意見：

 我市現(xiàn)在使用的爐型,，除了上面所列的幾種老式鍋爐外,，還有沸騰爐、煤粉爐,、往復推動爐排等,。到會的同志認為這三種爐型各有其優(yōu)缺點，“一刀切”固定推廣那一種爐型都不適應我市的燃料實際供應情況,，也不利于消煙除塵。

 根據(jù)國務院國發(fā)〔1982〕2號文的精神和我市的實際情況,，提出以下的貫徹意見,。

 1．要抓好鍋爐更新改造規(guī)劃。

 （1）全市三百五十九臺蘭開夏等老式鍋爐,，計劃用五年的時間更新改造完畢,。其中國務院2號文規(guī)定要淘汰的蘭開夏、康尼許,、考克蘭等爐型,，要在一九八五年前全部更新；對船舶式,、立式火管,、快裝爐等手燒爐，今年要改造好五十臺,，一九八六年前全部更新改造完畢,。各工業(yè)局可根據(jù)上述要求,，制訂本系統(tǒng)的改爐規(guī)劃，指定部門組織實施,，并將規(guī)劃分別報市經(jīng)委和市工業(yè)燃料公司,。

 （2）更新改造后的鍋爐平均熱效率由百分之四十多提高到六十左右，每年節(jié)煤三萬噸,。

 （3）選用爐型要從實際出發(fā),，不要“一刀切”。目前我市供應燃料中,，低質(zhì)煤約占百分之六十,，好的占四十。在近期內(nèi)因資金,、場地,、資源等問題和燃料部門無法供應混合煤的情況下，選爐型要因煤制宜,，因地制宜,。在市內(nèi)居民稠密區(qū)四噸以下的鍋爐應采用往復推動爐排；在非居民稠密區(qū)四噸以上的鍋爐在搞好消煙除塵的前提下,，可采用沸騰爐,；郊縣原則上使用沸騰爐，個別可使用煤粉爐,，二噸以下可使用往復爐排,。無論采用那種爐型都要按照國家規(guī)定達到“保證出力、安全可靠,、節(jié)煤節(jié)電,、消煙除塵”的效果，改造后熱效率要達到百分之六十以上,。

 （4）為培養(yǎng)典型,、總結經(jīng)驗，攻克技術難關,，我委準備組織有關部門研究抓好試點,，請市節(jié)燃技術推廣服務站先提出方案。

 2．有計劃有步驟地實現(xiàn)集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn),，這是改造工業(yè)鍋爐重大措施,。“六五”期間,，計劃抓好廣州電廠集中供熱第一,、二期工程（二期工程待省批準后實施），以及東風五路糖果廠、乳制品等五個廠的集中供熱工程,。鑒于這些項目投資大,，涉及范圍廣，問題較多,，請各有關部門積極配合,，以利實施。

 3．抓緊新型鍋爐的研制和配套設備的生產(chǎn),。市機電局要爭取在兩,、三年內(nèi)制出適合廣州供應煤種，符合消煙除塵要求的高效鍋爐,，以逐步代替現(xiàn)有陳舊鍋爐,。同時要抓好配套設備和高效風機、水泵,、閥門等的生產(chǎn),。

 4．加強管理，建立健全各種制度,。為了各部門互相配合,，做好燃料的綜合平衡，避免盲目性,，各企業(yè)更新改造鍋爐的技術方案除按原規(guī)定報有關部門外,，同時要報市經(jīng)委和市燃料公司審批后方能組織實施。自本文批準下達之日起,，各單位不準再增加蘭開夏,、康尼許、考克蘭,、立式炎管,、船舶式等老式低效鍋爐。從一九八八年一月一日起各單位一律不準再使用這些鍋爐,，違者罰款及停止供煤,。未經(jīng)國家批準，任何單位一律不準擅自增加使用燒油鍋爐,，違者不供應燃料。

 5．落實改爐資金,。按國務院國發(fā)〔1982〕2號文的精神,，更新改造鍋爐所需資金，首先用企業(yè)留用的基本折舊基金和提取的利潤留成,，企業(yè)基金盈虧包干超收分成等自有基金解決,。如還不足，凡能增加經(jīng)濟效益的，可向銀申請節(jié)能貸款,，并用投產(chǎn)后新增加的收入歸還,，償還能力低，確有困難的,，由市作適當補助,。

 6．搞好司爐人員的技術輪訓。各主管局要會同有關部門對司爐人員組織輪訓,，爭取三,、四年內(nèi)對現(xiàn)有司爐人員輪訓一次。司爐人員要相對穩(wěn)定,。廣州鍋爐廠要積極參加和主動配合搞好技術輪訓工作,。

 以上意見，如無不妥,，請批轉(zhuǎn)有關部門執(zhí)行,。



 廣州市經(jīng)濟委員會