• 【發(fā)布單位】重慶市
• 【發(fā)布文號】渝府令第186號
• 【發(fā)布日期】2005-09-13
• 【生效日期】2005-09-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】重慶市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)和服務(wù)管理辦法

重慶市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)和服務(wù)管理辦法

(渝府令第186號)





 《重慶市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)和服務(wù)管理辦法》已經(jīng)2005年9月9日市人民政府第59次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。



二○○五年九月十三日





重慶市進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益保護(hù)和服務(wù)管理辦法




第一章 總 則




第一條 為了保護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,，加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的服務(wù)和管理，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民（以下簡稱農(nóng)民工）,，是指離開農(nóng)村居住地到城市務(wù)工的具有農(nóng)村居民戶籍的人員。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù),、服務(wù)和管理適用本辦法,。




第四條 農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、服務(wù)和管理工作,，應(yīng)當(dāng)遵循公平對待,、合理引導(dǎo)、完善管理,、搞好服務(wù)的原則。堅(jiān)持政府,、用人單位和社區(qū)組織共同管理,、綜合服務(wù)。




第五條 農(nóng)民工的人身權(quán),、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù),，人格尊嚴(yán)受社會尊重。農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),、社會公德,、社會規(guī)范和城市公共管理秩序。




第六條 本市各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),、服務(wù)和管理工作,。



 市、區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),、服務(wù)和管理的組織、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,。



 市、區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé)和本辦法規(guī)定,，做好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、服務(wù)和管理工作,。



 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府,、街道辦事處具體承辦農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、服務(wù)和管理工作,。



 社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),、服務(wù)和管理工作。




第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及人口與就業(yè)規(guī)劃,，并將農(nóng)民工權(quán)益保護(hù),、服務(wù)和管理所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。




第八條 各級人民政府,、有關(guān)行政主管部門對在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民工給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。對在農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)、服務(wù)和管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 務(wù)工扶持




第九條 市,、區(qū)縣（自治縣、市）人民政府農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移資源信息系統(tǒng),、技能培訓(xùn)系統(tǒng),、輸出系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施,。




第十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動力資源信息采集體系建設(shè),，根據(jù)農(nóng)村剩余勞動力資源狀況加強(qiáng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出工作。




第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn),，安排專門用于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的資金,。




第十二條 農(nóng)民工戶籍所在地政府、有關(guān)行政主管部門和基層組織應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)民外出務(wù)工的組織化程度,，開拓勞務(wù)市場,，收集發(fā)布勞務(wù)信息,，發(fā)展訂單培訓(xùn)、定向輸出,。




第十三條 農(nóng)民工戶籍所在地和務(wù)工暫住地政府,、有關(guān)行政主管部門及基層組織應(yīng)當(dāng)建立信息對接機(jī)制，開展勞務(wù)協(xié)作,，協(xié)調(diào)勞務(wù)管理,，提供勞務(wù)服務(wù)和法律咨詢,，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。




第十四條 鼓勵(lì)和支持大專院校、中等職業(yè)學(xué)校及其他職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源,，按照“自主招生,、自主培訓(xùn)、自主管理,、自主聯(lián)系就業(yè)”的原則,，組織開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。




第十五條 各類企業(yè)事業(yè)單位,、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,、民辦非企業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依法對招用的農(nóng)民工進(jìn)行務(wù)工技能,、安全生產(chǎn)基本知識的培訓(xùn),。



 從事礦山、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、易燃易爆、有毒有害物品的生產(chǎn),、經(jīng)營作業(yè)的農(nóng)民工,，應(yīng)經(jīng)用人單位進(jìn)行專業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),，考核合格后方可上崗；從事特種作業(yè)工種的農(nóng)民工,，還應(yīng)取得特種作業(yè)人員操作證，方可上崗作業(yè),。



 上述培訓(xùn)費(fèi)用由用人單位承擔(dān),。




第十六條 農(nóng)民參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿原則,，政府對參加培訓(xùn)的農(nóng)民給予補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼的具體辦法按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十七條 引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工自愿參加職業(yè)技能鑒定。職業(yè)技能鑒定評審費(fèi)減半征收,。




第十八條 任何單位和個(gè)人不得利用培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定向農(nóng)民工違法收取費(fèi)用,。




第十九條 公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所設(shè)立專門窗口，免費(fèi)為農(nóng)民工提供職業(yè)介紹,、職業(yè)指導(dǎo),、求職登記和咨詢等服務(wù)。



 提供有償服務(wù)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和人才交流機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),。




第二十條 用人單位招用農(nóng)民工不得違反規(guī)定向農(nóng)民工收取或變相收取抵押金、抵押物,、保證金及其他不合理費(fèi)用和物品,，不得扣押居民身份證、居住證,、畢業(yè)證等個(gè)人證件,。




第二十一條 政府鼓勵(lì)發(fā)展以招用農(nóng)民工為主要對象的勞務(wù)公司并給予政策扶持。具體辦法另行制定,。




第三章 權(quán)益保護(hù)




第二十二條 農(nóng)民工依法享有《中華人民共和國勞動法》和其他法律,、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)權(quán)利。用人單位依法自主招用農(nóng)民工,，不得對農(nóng)民工務(wù)工工種進(jìn)行歧視性限制,。




第二十三條 農(nóng)民工有權(quán)依法參加工會組織。各級工會應(yīng)當(dāng)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,，并對用人單位依法監(jiān)督,。




第二十四條 農(nóng)民工戶籍所在地政府、有關(guān)行政主管部門和農(nóng)村基層組織,，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)農(nóng)民工土地承包關(guān)系,。支持和鼓勵(lì)農(nóng)民工自愿和依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。



 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不得違反法律法規(guī)的規(guī)定收回農(nóng)民工的土地承包經(jīng)營權(quán),。




第二十五條 用人單位自招用農(nóng)民工之日起,，即與其形成勞動關(guān)系。用人單位與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動合同,，并在農(nóng)民工報(bào)到后15日內(nèi)向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行用工備案,。



 用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：



 （一）勞動合同期限,；



 （二）工作內(nèi)容和工作時(shí)間,；



 （三）勞動保護(hù)和勞動條件,；



 （四）勞動報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)及支付辦法；



 （五）勞動紀(jì)律,；



 （六）勞動合同終止的條件,；



 （七）違反勞動合同的責(zé)任。



 用人單位與企業(yè)工會或職工代表簽訂有集體合同的,，農(nóng)民工享有和履行集體合同約定的權(quán)利與義務(wù),。




第二十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和勞動合同的約定,，以貨幣形式至少每月一次按期足額將勞動報(bào)酬直接支付給農(nóng)民工本人,，不得克扣和無故拖欠，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),。



 用人單位與農(nóng)民工因沒有約定工資標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生爭議的,，用人單位應(yīng)當(dāng)按照上年度本單位同工種在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動報(bào)酬。




第二十七條 用人單位不得違法延長農(nóng)民工工作時(shí)間或增加勞動強(qiáng)度,。用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要安排農(nóng)民工延長工作時(shí)間或者休息日,、休假日安排農(nóng)民工工作的，應(yīng)當(dāng)按照勞動保障法律,、法規(guī)的規(guī)定支付勞動報(bào)酬,。




第二十八條 建設(shè)、勞動保障和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,，推行建設(shè)領(lǐng)域信用制度,、企業(yè)勞動保障誠信制度、農(nóng)民工工資保障金制度,。




第二十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法為與其形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn),；農(nóng)民工屬于社會保險(xiǎn)參保范圍的，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為其辦理相關(guān)的社會保險(xiǎn),，并公示參保情況,。用人單位未按照規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)給農(nóng)民工造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的農(nóng)民工辦理意外傷害保險(xiǎn),，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。




第三十條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī),、國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或行業(yè)要求，為農(nóng)民工提供必要的安全生產(chǎn)條件,、勞動保護(hù)條件及職業(yè)病防治措施,；對從事具有危險(xiǎn)性、可能產(chǎn)生職業(yè)病的工種，應(yīng)當(dāng)在簽訂勞動合同前向農(nóng)民工書面告知,。




第三十一條 農(nóng)民工務(wù)工暫住地的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合條件的農(nóng)民工提供法律援助,。對提供法律援助的農(nóng)民工案件，有關(guān)部門在律師調(diào)查取證,、查閱檔案資料、參與仲裁,、鑒定等方面應(yīng)積極配合,，相關(guān)費(fèi)用按規(guī)定減免緩收。



 農(nóng)民工申訴的勞動爭議案件,，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公正處理,。因用人單位拖欠勞動報(bào)酬或工傷待遇等引發(fā)的勞動爭議仲裁案件，應(yīng)按規(guī)定減免或緩交農(nóng)民工本人應(yīng)承擔(dān)的仲裁費(fèi)用,。




第四章 管理服務(wù)




第三十二條 農(nóng)民工進(jìn)城后,，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到務(wù)工暫住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)流動人口居住登記，辦理流動人口居住證,。農(nóng)民工辦理的流動人口居住證有效期為5年,，實(shí)行每年備案制度。



 持有本市流動人口居住證的農(nóng)民工,，在本市范圍內(nèi)跨區(qū)縣（自治縣,、市）流動務(wù)工的，不再新辦理流動人口居住證,，但應(yīng)在10日內(nèi)到務(wù)工暫住地戶口登記機(jī)關(guān)備案,。



 戶口登記機(jī)關(guān)辦理農(nóng)民工流動人口居住登記和備案不收費(fèi)，辦理流動人口居住證只收取工本費(fèi),。




第三十三條 取得流動人口居住證的農(nóng)民工在城市享有以下權(quán)利：



 （一）符合規(guī)定條件的子女定點(diǎn)入學(xué),；



 （二）子女免費(fèi)接種國家和我市免疫規(guī)劃的疫苗；



 （三）在公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)求職登記,；



 （四）在公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)就業(yè)咨詢,；



 （五）本辦法第三十一條規(guī)定的法律援助和勞動爭議仲裁費(fèi)用優(yōu)惠；



 （六）市和區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府規(guī)定的其他權(quán)利,。




第三十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)民工的服務(wù)管理，建立健全農(nóng)民工檔案,，檔案應(yīng)載明姓名,、性別、年齡,、身份證號碼,、務(wù)工居住證號碼、戶籍地址、務(wù)工暫住地址,、務(wù)工崗位,、婚育情況等信息，并報(bào)當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府或街道辦事處備案,。



 沒有固定用人單位的靈活務(wù)工農(nóng)民工,，其檔案由務(wù)工暫住地鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)建立。




第三十五條 經(jīng)常性使用靈活務(wù)工農(nóng)民工的用人單位使用農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)相對固定,，可向勞務(wù)公司聘用或直接雇用,。對直接雇用農(nóng)民工的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其組織管理和教育,。




第三十六條 機(jī)場,、火車站、長途汽車站,、港口碼頭,、集貿(mào)市場等靈活務(wù)工農(nóng)民工較為集中的場所，其管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)民工的管理,，組織引導(dǎo)農(nóng)民工規(guī)范有序務(wù)工,。




第三十七條 用人單位為農(nóng)民工提供飲食的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生條件,。



 用人單位提供或其他單位和個(gè)人出租給農(nóng)民工的住房,，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)房屋、治安,、消防,、衛(wèi)生、市政,、環(huán)境保護(hù)等管理的規(guī)定,。禁止將危房、違法建筑,、超過許可期限的臨時(shí)建筑提供或出租給農(nóng)民工居住,。



 鼓勵(lì)開辦專門出租給農(nóng)民工居住的經(jīng)濟(jì)公寓。有關(guān)部門對開辦經(jīng)濟(jì)公寓的,，應(yīng)當(dāng)給予政策扶持和減免相關(guān)費(fèi)用,，對其使用的自來水、天然氣等按民用價(jià)格計(jì)算收費(fèi),。




第三十八條 農(nóng)民工務(wù)工暫住地區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府及有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把農(nóng)民工服務(wù)管理工作列入職責(zé)范圍。



 社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處做好培訓(xùn)教育,、治安管理,、消防安全、計(jì)劃生育,、婦幼保健,、衛(wèi)生防疫、法律服務(wù),、法律援助等工作,，免費(fèi)提供房屋租賃、求職和就業(yè)等信息咨詢服務(wù),。




第三十九條 農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門查處的侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為,，應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)行政主管部門依法查處；有關(guān)行政主管部門未依法查處的,，農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向同級人民政府報(bào)告，由人民政府責(zé)令依法查處,。




第四十條 勞動保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察工作,，及時(shí)受理農(nóng)民工的舉報(bào)和投訴。用人單位侵犯農(nóng)民工勞動保障合法權(quán)益的,，勞動保障行政主管部門應(yīng)結(jié)合企業(yè)勞動保障誠信制度建設(shè),，依法記載并向社會公布用人單位違法情況。




第四十一條 農(nóng)民工務(wù)工暫住地區(qū)縣（自治縣,、市）衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)民工務(wù)工暫住地區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性食品衛(wèi)生安全檢查,，保障農(nóng)民工飲食衛(wèi)生安全；依法做好農(nóng)民工健康教育和子女免費(fèi)計(jì)劃免疫工作,。




第四十二條 農(nóng)民工務(wù)工暫住地區(qū)縣（自治縣,、市）人口與計(jì)劃生育行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法做好農(nóng)民工計(jì)劃生育工作，對持有流動人口婚育證明的育齡人口免費(fèi)提供避孕藥具和有關(guān)計(jì)劃生育服務(wù),、免費(fèi)對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供國家規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本項(xiàng)目的生殖保健服務(wù),。




第四十三條 農(nóng)民工務(wù)工暫住地區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)當(dāng)保障符合條件的農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育,。具體條件由區(qū)縣（自治縣,、市）人民政府規(guī)定。



 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)指定學(xué)校接收符合條件的農(nóng)民工子女就學(xué),，指定的學(xué)校對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民工子女就學(xué)不得收取借讀費(fèi),、贊助費(fèi)，不得違反國家和本市規(guī)定收取其他費(fèi)用,。



 對家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工子女就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的,，就讀地人民政府及其教育行政主管部門可視其情況，減免部分雜費(fèi),。



 學(xué)校應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和教育師生尊重農(nóng)民工子女學(xué)生,，對歧視農(nóng)民工子女學(xué)生的,，要及時(shí)批評教育或處理。




第四十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動人口集中居住地治安管理,，防范和打擊各種違法犯罪活動,，維護(hù)正常的社會治安秩序。




第四十五條 城市和用人單位的公共設(shè)施,、公共文化體育設(shè)施及場所,，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工開放。鼓勵(lì)為農(nóng)民工組織開展多種形式的文化娛樂活動,。




第四十六條 鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處、社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)勸導(dǎo),、幫助無務(wù)工和生活能力的農(nóng)民工返鄉(xiāng),。對符合《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》的農(nóng)民工，由民政行政主管部門依法予以救助,。




第五章 法律責(zé)任




第四十七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法,，有下列行為之一的，由上級人民政府,、有關(guān)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）干預(yù)用人單位依法自主使用農(nóng)民工的,；



 （二）向農(nóng)民工非法收取費(fèi)用的,；



 （三）不履行職責(zé)致使農(nóng)民工合法權(quán)益受到損害的；



 （四）侵害農(nóng)民工人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,。




第四十八條 違反本辦法第十五條第三款,、第十七條、第十八條,、第四十三條第二款規(guī)定向農(nóng)民工收費(fèi)的,，由價(jià)格行政主管部門或有關(guān)行政主管部門依法予以處理。




第四十九條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定的,，由價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得，可以并處5000以下罰款,。




第五十條 用人單位違反本辦法第二十條規(guī)定向農(nóng)民工收取或變相收取抵押金,、抵押物、保證金及其他不合理費(fèi)用和物品的,，由勞動保障行政主管部門或人事行政主管部門按職責(zé)分工責(zé)令退還,，并處5000元以下罰款；對扣留居民身份證,、居住證,、畢業(yè)證等個(gè)人證件的,，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令退還，并可處以每扣留一個(gè)證件200元的罰款,。




第五十一條 用人單位違反本辦法規(guī)定,，與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系不依法訂立勞動合同或勞動合同到期后延續(xù)勞動關(guān)系不及時(shí)續(xù)訂合同的，由勞動保障行政主管部門或人事行政主管部門按職責(zé)分工責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，處以5000元以下罰款。



 用人單位未按本辦法第二十五條規(guī)定簽訂勞動合同或簽訂勞動合同未按規(guī)定向就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案的,，由勞動保障行政主管部門或人事行政主管部門按職責(zé)分工責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處以2000元以下罰款,。




第五十二條 用人單位違反本辦法第二十九條規(guī)定的,，由相關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)處理。




第五十三條 違反本辦法第三十七規(guī)定,，向農(nóng)民工提供食宿不符合規(guī)定的,，由房屋土地、公安,、衛(wèi)生、市政,、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工依法予以處理,。




第五十四條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門或人事行政主管部門按職責(zé)分工分別責(zé)令限期支付農(nóng)民工的工資報(bào)酬,、工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50％以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,，向農(nóng)民工加付賠償金：



 （一）克扣或者無故拖欠農(nóng)民工工資報(bào)酬的,；



 （二）拒不支付農(nóng)民工延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的；



 （三）支付農(nóng)民工的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,；



 （四）解除勞動合同未依法給予農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?



第五十五條 用人單位違反有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,，有下列行為之一的,，由有關(guān)行政主管部門或組織依照相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章予以處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



 （一）未按照規(guī)定繳納有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)的,；



 （二）阻撓農(nóng)民工依法參加工會的,；



 （三）未向農(nóng)民工提供必需的生產(chǎn)安全條件和勞動保護(hù)條件及職業(yè)病防治措施的,；



 （四）以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫農(nóng)民工勞動的,；



 （五）侮辱,、體罰、毆打,、非法搜查或拘禁農(nóng)民工的,；



 （六）未進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的。




第六章 附 則




第五十六條 在城市以外的企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,，其權(quán)益保護(hù),、服務(wù)和管理參照本辦法執(zhí)行。




第五十七條 本辦法自公布之日起施行,。