昆明市企業(yè)勞動保護監(jiān)察和違章處理細則

昆明市企業(yè)勞動保護監(jiān)察和違章處理細則
 
（1992年6月22日昆政復〔1992〕44號） 為保證《昆明市勞動保護管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的貫徹執(zhí)行,，結合我市實際，特制定本細則,。



 一,、監(jiān)察組織

 1,、各級勞動部門要加強勞動保護監(jiān)察工作，設置勞動保護監(jiān)察機構,，按規(guī)定配備勞動安全監(jiān)察人員,。

 勞動安全監(jiān)察員應從具有一定政策水平，熟悉安全技術,、勞動衛(wèi)生業(yè)務知識的工程技術人員和干部中選任或招聘,。

 2、市屬縣（區(qū)）屬生產管理部門及大,、中型企業(yè)的勞動安全技術人員,，經(jīng)審查合格，由市勞動部門任命或招聘,，發(fā)給“勞動保護監(jiān)察證”,，報省勞動廳備案。

 勞動安全監(jiān)察人員免職,、處分應征得原任命機關的同意,。

 3、各級勞動安全監(jiān)察人員的主要職責是：

 （1）宣傳貫徹安全生產方針和勞動保護政策,、法律,、法規(guī)、督促企業(yè)及有關部門認真執(zhí)行《辦法》,。

 （2）監(jiān)督檢查新建,、改建、擴建和重大改造工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計,、同時施工,、同時投產使用。

 （3）監(jiān)督檢查各部門,、各企業(yè)勞動安全措施計劃的實施和經(jīng)費的提取,、使用情況。

 （4）發(fā)現(xiàn)違章指揮,、違章作業(yè)或有可能發(fā)生事故時,，應通知企業(yè)領導人采取措施或予以制止,。

 （5）參加勞動安全科研成果和有關新技術（包括國外引進技術）,、新工藝、新設備,、新材料的鑒定,。

 （6）參與傷亡事故的調查和處理，提出處理意見,。

 （7）可到分管范圍內的企業(yè)進行勞動安全調查詢問,，參加有關會議,。

 4、昆明市勞動部門可以在企業(yè)主管部門和企業(yè)的安全技術人員中選聘兼職的市勞動保護監(jiān)察人員,，分別在本部門,、本系統(tǒng)、本企業(yè)行使勞動保護監(jiān)察員的職權,。

 5,、各級勞動部門和勞動保護監(jiān)察人員，有責任指導幫助企業(yè)和有關部門的安全機構和安全技術人員的工作,。

 企業(yè)和有關部門的安全技術人員,，應如實向勞動部門和勞動保護監(jiān)察人員反映情況、報告工作,。

 6,、勞動保護監(jiān)察人員在執(zhí)行任務時，應佩戴統(tǒng)一標志,。

 7,、勞動保護監(jiān)察人員和有關領導玩忽職守，徇私舞弊,、包庇縱容違章行為和事故責任者,，按黨紀政紀和有關法律、法規(guī)嚴肅處理,。



 二,、違章行為的處理

 8、單位和個人違反《辦法》及本細則的,，根據(jù)事實,、情節(jié)和后果予以處理。

 9,、違反《辦法》第九章中有關內河航運規(guī)定的,，由港航監(jiān)督機關和航運主管部門按照港航有關法規(guī)處理。

 10,、違反《辦法》有關防火防爆和危險物品管理的,，由公安部門按照消防和爆炸物品管理規(guī)定負責處理。

 11,、違反《辦法》第八條,、十條、十九條,、二十二條,、二十六條、二十八條,、三十一條,、三十三條,、四十一條、二十條,、五十一條等規(guī)定的,，限期進行整改；逾期不整改的,，可責令停產整改,，并處予單位二百一萬元的罰款。對主要責任人給予行政處罰,，并可處于本人月工資標準5－25％的罰款,，停發(fā)當月獎金。

 12,、違反《辦法》其它條款規(guī)定的,，視情節(jié)輕重，對主要責任人處予本人月工資標準5－15％的罰款,，同時停發(fā)當月獎金,。

 13、情節(jié)嚴重,、觸犯刑律的,，依法論處。



 三,、傷亡責任事故的處罰

 對發(fā)生傷亡事故的企,、事業(yè)單位和主要責任人，按照下列規(guī)定分別處理：

 14,、一次重傷一人或輕傷五人（含五人）的,，對主要責任人員，視情節(jié)予以批評教育,、警告,、嚴重警告處分，并處予月工資標準5－20％的罰款,，停發(fā)一至三個月的資金,。對單位罰款一千元。

 15,、一次重傷二人或輕傷六人（含六人）以上的,，對主要責任人視情節(jié)輕重，予以記過,、降職,、降薪、撤職等行政處分,，并處予本人工資標準15－25％的罰款,，停發(fā)三至六個月的獎金，對單位罰款一千至三千元,。

 16,、一次死亡一人或重傷三人以上的，對主要責任人參照14,、15款處罰標準加重行政處分和經(jīng)濟制裁,。對單位處予罰款三千至一萬元，死亡二人以上的罰款二至五萬元,。

 17,、接到《勞動保護監(jiān)察通知書》的企業(yè)逾期未改又造成傷亡事故的，要加重處罰,，并追究單位領導的責任,。

 18、企業(yè)接到《勞動保護監(jiān)察通知書》后,，能積極采取改進措施,，但因技術問題能達到國家標準而發(fā)生傷亡事故的，可酌情減輕處罰,。



 四,、處罰的執(zhí)行

 19、行政處分和經(jīng)濟處罰,，視事故情節(jié)可以單獨執(zhí)行,，或同時執(zhí)行。

 20,、對企業(yè)職工和干部給予行政處分時,，按管理權限報批。

 21,、因違章行為,、違章指揮觸犯刑律的，由司法機關依法處理,。

 22,、本細則第三項對傷亡責任事故的經(jīng)濟處罰，由下列部門執(zhí)行：

 對發(fā)生重傷二人以下的責任事故的單位,，由企業(yè)主管部門進行處罰,；

 對發(fā)生重傷三人、死亡事故的單位由勞動部門進行處罰,；

 對發(fā)生事故的責任人由企業(yè)進行處罰,。

 對同一起事故不得重復進行處罰。

 23,、對違章行為和傷亡事故的處理,，事故處理單位應發(fā)出《勞動保護違章處理通知書》和《傷亡事故批復書》通知被處理的單位和個人,，并公開宣布處理結果。

 24,、對單位的罰款,，由被罰款單位通過開戶銀行一次性上繳市財政，勞動保護監(jiān)察部門負責監(jiān)督執(zhí)行,。單位上繳的罰款,、專款用于本市勞動保護工作,。對個人的罰款,，在本人的工資中扣除。個人繳納的罰款由單位安全管理部門提出使用意見,，專項用于本單位的勞動保護工作,。對單位的罰款，應在企業(yè)稅后自留基金中列支,，不和攤入成本,。對個人的罰款，不得在公款中報銷,。

 25,、上級勞動部門有權糾正下級勞動部門和企業(yè)在事故處理中的不妥之處。

 企業(yè)主管部門有權糾正企業(yè)在事故處理中的不妥之處,。

 26,、本規(guī)定自批準之日起執(zhí)行，由市勞動人事局組織實施,。

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