• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政復(fù)[1992]44號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-06-22
• 【生效日期】1992-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察和違章處理細(xì)則

昆明市企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察和違章處理細(xì)則
 
（1992年6月22日昆政復(fù)〔1992〕44號(hào)）
 為保證《昆明市勞動(dòng)保護(hù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的貫徹執(zhí)行,，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本細(xì)則,。



 一,、監(jiān)察組織

 1、各級(jí)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察工作,，設(shè)置勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu),，按規(guī)定配備勞動(dòng)安全監(jiān)察人員。

 勞動(dòng)安全監(jiān)察員應(yīng)從具有一定政策水平,，熟悉安全技術(shù),、勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)的工程技術(shù)人員和干部中選任或招聘。

 2,、市屬縣（區(qū)）屬生產(chǎn)管理部門及大,、中型企業(yè)的勞動(dòng)安全技術(shù)人員,，經(jīng)審查合格，由市勞動(dòng)部門任命或招聘,，發(fā)給“勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察證”,，報(bào)省勞動(dòng)廳備案。

 勞動(dòng)安全監(jiān)察人員免職,、處分應(yīng)征得原任命機(jī)關(guān)的同意,。

 3、各級(jí)勞動(dòng)安全監(jiān)察人員的主要職責(zé)是：

 （1）宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)政策,、法律,、法規(guī)、督促企業(yè)及有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行《辦法》,。

 （2）監(jiān)督檢查新建,、改建、擴(kuò)建和重大改造工程項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。

 （3）監(jiān)督檢查各部門,、各企業(yè)勞動(dòng)安全措施計(jì)劃的實(shí)施和經(jīng)費(fèi)的提取、使用情況,。

 （4）發(fā)現(xiàn)違章指揮,、違章作業(yè)或有可能發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)通知企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人采取措施或予以制止,。

 （5）參加勞動(dòng)安全科研成果和有關(guān)新技術(shù)（包括國(guó)外引進(jìn)技術(shù)）,、新工藝、新設(shè)備,、新材料的鑒定,。

 （6）參與傷亡事故的調(diào)查和處理，提出處理意見,。

 （7）可到分管范圍內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行勞動(dòng)安全調(diào)查詢問,，參加有關(guān)會(huì)議。

 4,、昆明市勞動(dòng)部門可以在企業(yè)主管部門和企業(yè)的安全技術(shù)人員中選聘兼職的市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員,，分別在本部門、本系統(tǒng),、本企業(yè)行使勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察員的職權(quán),。

 5、各級(jí)勞動(dòng)部門和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員,，有責(zé)任指導(dǎo)幫助企業(yè)和有關(guān)部門的安全機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員的工作,。

 企業(yè)和有關(guān)部門的安全技術(shù)人員,，應(yīng)如實(shí)向勞動(dòng)部門和勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員反映情況、報(bào)告工作,。

 6,、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志,。

 7,、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守，徇私舞弊,、包庇縱容違章行為和事故責(zé)任者,，按黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理,。



 二,、違章行為的處理

 8、單位和個(gè)人違反《辦法》及本細(xì)則的,，根據(jù)事實(shí),、情節(jié)和后果予以處理。

 9,、違反《辦法》第九章中有關(guān)內(nèi)河航運(yùn)規(guī)定的,，由港航監(jiān)督機(jī)關(guān)和航運(yùn)主管部門按照港航有關(guān)法規(guī)處理。

 10,、違反《辦法》有關(guān)防火防爆和危險(xiǎn)物品管理的,，由公安部門按照消防和爆炸物品管理規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

 11,、違反《辦法》第八條,、十條、十九條,、二十二條,、二十六條、二十八條,、三十一條,、三十三條、四十一條,、二十條,、五十一條等規(guī)定的，限期進(jìn)行整改,；逾期不整改的,，可責(zé)令停產(chǎn)整改，并處予單位二百一萬元的罰款,。對(duì)主要責(zé)任人給予行政處罰,，并可處于本人月工資標(biāo)準(zhǔn)5－25％的罰款,，停發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金。

 12,、違反《辦法》其它條款規(guī)定的,，視情節(jié)輕重，對(duì)主要責(zé)任人處予本人月工資標(biāo)準(zhǔn)5－15％的罰款,，同時(shí)停發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金,。

 13、情節(jié)嚴(yán)重,、觸犯刑律的,，依法論處。



 三,、傷亡責(zé)任事故的處罰

 對(duì)發(fā)生傷亡事故的企,、事業(yè)單位和主要責(zé)任人，按照下列規(guī)定分別處理：

 14,、一次重傷一人或輕傷五人（含五人）的,，對(duì)主要責(zé)任人員，視情節(jié)予以批評(píng)教育,、警告,、嚴(yán)重警告處分，并處予月工資標(biāo)準(zhǔn)5－20％的罰款,，停發(fā)一至三個(gè)月的資金,。對(duì)單位罰款一千元。

 15,、一次重傷二人或輕傷六人（含六人）以上的，對(duì)主要責(zé)任人視情節(jié)輕重,，予以記過,、降職、降薪,、撤職等行政處分,，并處予本人工資標(biāo)準(zhǔn)15－25％的罰款，停發(fā)三至六個(gè)月的獎(jiǎng)金,，對(duì)單位罰款一千至三千元,。

 16、一次死亡一人或重傷三人以上的,，對(duì)主要責(zé)任人參照14,、15款處罰標(biāo)準(zhǔn)加重行政處分和經(jīng)濟(jì)制裁。對(duì)單位處予罰款三千至一萬元,，死亡二人以上的罰款二至五萬元,。

 17,、接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察通知書》的企業(yè)逾期未改又造成傷亡事故的，要加重處罰,，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

 18、企業(yè)接到《勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察通知書》后,，能積極采取改進(jìn)措施,，但因技術(shù)問題能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生傷亡事故的，可酌情減輕處罰,。



 四,、處罰的執(zhí)行

 19、行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,，視事故情節(jié)可以單獨(dú)執(zhí)行,，或同時(shí)執(zhí)行。

 20,、對(duì)企業(yè)職工和干部給予行政處分時(shí),，按管理權(quán)限報(bào)批。

 21,、因違章行為,、違章指揮觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法處理,。

 22,、本細(xì)則第三項(xiàng)對(duì)傷亡責(zé)任事故的經(jīng)濟(jì)處罰，由下列部門執(zhí)行：

 對(duì)發(fā)生重傷二人以下的責(zé)任事故的單位,，由企業(yè)主管部門進(jìn)行處罰,；

 對(duì)發(fā)生重傷三人、死亡事故的單位由勞動(dòng)部門進(jìn)行處罰,；

 對(duì)發(fā)生事故的責(zé)任人由企業(yè)進(jìn)行處罰,。

 對(duì)同一起事故不得重復(fù)進(jìn)行處罰。

 23,、對(duì)違章行為和傷亡事故的處理,，事故處理單位應(yīng)發(fā)出《勞動(dòng)保護(hù)違章處理通知書》和《傷亡事故批復(fù)書》通知被處理的單位和個(gè)人，并公開宣布處理結(jié)果,。

 24,、對(duì)單位的罰款，由被罰款單位通過開戶銀行一次性上繳市財(cái)政,，勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,。單位上繳的罰款、專款用于本市勞動(dòng)保護(hù)工作,。對(duì)個(gè)人的罰款,，在本人的工資中扣除。個(gè)人繳納的罰款由單位安全管理部門提出使用意見,，專項(xiàng)用于本單位的勞動(dòng)保護(hù)工作,。對(duì)單位的罰款，應(yīng)在企業(yè)稅后自留基金中列支,，不和攤?cè)氤杀?。?duì)個(gè)人的罰款，不得在公款中報(bào)銷,。

 25,、上級(jí)勞動(dòng)部門有權(quán)糾正下級(jí)勞動(dòng)部門和企業(yè)在事故處理中的不妥之處。

 企業(yè)主管部門有權(quán)糾正企業(yè)在事故處理中的不妥之處,。

 26,、本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，由市勞動(dòng)人事局組織實(shí)施,。