• 【發(fā)布單位】教育部
• 【發(fā)布文號】教體藝[2008]12號
• 【發(fā)布日期】2008-12-01
• 【生效日期】2008-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】教育部
• 【所屬類別】政策參考

中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要

中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要

(教體藝[2008]12號)





各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：



 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）對健康教育提出的工作要求,，特制定《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》（原《中小學(xué)健康教育基本要求》同時(shí)廢止），現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真遵照執(zhí)行,。



 附件：中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要



中華人民共和國教育部

二○○八年十二月一日





附件：中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要



 為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）對健康教育提出的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校健康教育工作,，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識,，掌握健康知識和技能，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成健康的行為和生活方式,依據(jù)《中國公民健康素養(yǎng)-基本知識與技能（試行）》及新時(shí)期學(xué)校健康教育的需求,，特制定本綱要,。



 一、指導(dǎo)思想,、目標(biāo)和基本原則



 1.以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹黨的教育方針,，認(rèn)真落實(shí)健康第一的指導(dǎo)思想,，把增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，促進(jìn)學(xué)生健康成長,。



 2.健康教育是以促進(jìn)健康為核心的教育,。通過有計(jì)劃地開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識,，掌握必要的健康知識和技能,，促進(jìn)學(xué)生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險(xiǎn)因素,，為一生的健康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。



 3.學(xué)校健康教育要把培養(yǎng)青少年的健康意識，提高學(xué)生的健康素質(zhì)作為根本的出發(fā)點(diǎn),，注重實(shí)用性和實(shí)效性,。堅(jiān)持健康知識傳授與健康技能傳授并重原則；健康知識和技能傳授呈螺旋式遞進(jìn)原則,；健康知識傳授,、健康意識與健康行為形成相統(tǒng)一原則；總體要求與地方實(shí)際相結(jié)合原則,；健康教育理論知識和學(xué)生生活實(shí)際相結(jié)合原則,。做到突出重點(diǎn),、循序漸進(jìn)，不斷強(qiáng)化和促進(jìn)健康知識的掌握,、健康技能的提高,、健康意識的形成、健康行為和生活方式的建立,。



 二,、健康教育具體目標(biāo)和基本內(nèi)容



 中小學(xué)健康教育內(nèi)容包括五個領(lǐng)域：健康行為與生活方式、疾病預(yù)防,、心理健康,、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn),。



 根據(jù)兒童青少年生長發(fā)育的不同階段,，依照小學(xué)低年級、小學(xué)中年級,、小學(xué)高年級,、初中年級、高中年級五級水平,，把五個領(lǐng)域的內(nèi)容合理分配到五級水平中,，分別為水平一（小學(xué)1-2年級）、水平二（小學(xué)3-4年級）,、水平三（小學(xué)5-6年級）,、水平四（初中7-9年級）、水平五（高中10-12年級）,。五個不同水平互相銜接,，完成中小學(xué)校健康教育的總體目標(biāo)。



 （一） 水平一（小學(xué)1-2年級）



 1.目標(biāo)



 知道個人衛(wèi)生習(xí)慣對健康的影響,，初步掌握正確的個人衛(wèi)生知識,；了解保護(hù)眼睛和牙齒的知識；知道偏食,、挑食對健康的影響,，養(yǎng)成良好的飲水、飲食習(xí)慣,；了解自己的身體,，學(xué)會自我保護(hù)；學(xué)會加入同伴群體的技能,，能夠與人友好相處,；了解道路交通和玩耍中的安全常識，掌握一些簡單的緊急求助方法；了解環(huán)境衛(wèi)生對個人健康的影響,，初步樹立維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識,。



 2.基本內(nèi)容



 （1）健康行為與生活方式：不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑等垃圾,；咳嗽,、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻,；勤洗澡,、勤換衣、勤洗頭,、勤剪指甲（包含頭虱的預(yù)防）,；不共用毛巾和牙刷等洗漱用品（包含沙眼的預(yù)防）；不隨地大小便,，飯前便后要洗手,；正確的洗手方法；正確的身體坐,、立,、行姿勢，預(yù)防脊柱彎曲異常,；正確的讀寫姿勢,；正確做眼保健操；每天早晚刷牙,，飯后漱口,；正確的刷牙方法以及選擇適宜的牙刷和牙膏；預(yù)防齲齒（認(rèn)識齲齒的成因,、注意口腔衛(wèi)生,、定期檢查）；適量飲水有益健康,，每日適宜飲水量,，提倡喝白開水；吃好早餐,，一日三餐有規(guī)律,；偏食、挑食對健康的影響,；經(jīng)常喝牛奶,、食用豆類及豆制品有益生長發(fā)育和健康；經(jīng)常開窗通氣有利健康,；文明如廁,、自覺維護(hù)廁所衛(wèi)生；知道蚊子,、蒼蠅,、老鼠,、蟑螂等會傳播疾病。



 （2）疾病預(yù)防：接種疫苗可以預(yù)防一些傳染病,。



 （3）心理健康：日常生活中的禮貌用語,，與同學(xué)友好相處技能。



 （4）生長發(fā)育與青春期保?。荷杏?、成長基本知識，知道“我從哪里來”,。



 （5）安全應(yīng)急與避險(xiǎn)：常見的交通安全標(biāo)志,；行人應(yīng)遵守的基本交通規(guī)則；乘車安全知識,；不玩危險(xiǎn)游戲,，注意游戲安全；燃放鞭炮要注意安全,；不玩火,，使用電源要注意安全；使用文具,、玩具要注意衛(wèi)生安全,；遠(yuǎn)離野生動物，不與寵物打鬧,；家養(yǎng)犬要注射疫苗,；發(fā)生緊急情況，會撥打求助電話（醫(yī)療求助電話：120,，火警電話：119,，匪警電話：110）。



 （二）水平二（小學(xué)3-4年級）



 1.目標(biāo)



 進(jìn)一步了解保護(hù)眼睛,、預(yù)防近視眼知識,，學(xué)會合理用眼；了解食品衛(wèi)生基本知識,，初步樹立食品衛(wèi)生意識,；了解體育鍛煉對健康的作用，初步學(xué)會合理安排課外作息時(shí)間,；初步了解煙草對健康的危害,；了解腸道寄生蟲病、常見呼吸道傳染病和營養(yǎng)不良等疾病的基本知識及預(yù)防方法,；了解容易導(dǎo)致意外傷害的危險(xiǎn)因素,，熟悉常見的意外傷害的預(yù)防與簡單處理方法；了解日常生活中的安全常識，掌握簡單的避險(xiǎn)與逃生技能,；初步了解生命的意義和價(jià)值,，樹立保護(hù)生命的意識。



 2.基本內(nèi)容



 （1）健康行為與生活方式：讀書寫字,、看電視,、用電腦的衛(wèi)生要求；預(yù)防近視（認(rèn)識近視的成因,、學(xué)會合理用眼,、注意用眼衛(wèi)生、定期檢查）,；預(yù)防眼外傷,；不吃不潔、腐敗變質(zhì),、超過保質(zhì)期的食品；生吃蔬菜水果要洗凈,；人體所需的主要營養(yǎng)素,；體育鍛煉有利于促進(jìn)生長發(fā)育和預(yù)防疾病,；睡眠衛(wèi)生要求,；生活垃圾應(yīng)該分類放置；煙草中含有多種有害于健康的物質(zhì),，避免被動吸煙,。



 （2）疾病預(yù)防：蛔蟲、蟯蟲等腸道寄生蟲病對健康的危害與預(yù)防,；營養(yǎng)不良,、肥胖對健康的危害與預(yù)防；認(rèn)識傳染?。ㄖ攸c(diǎn)為傳播鏈）,；常見呼吸道傳染病（流感,、水痘,、腮腺炎、麻疹,、流腦等）的預(yù)防,；凍瘡的預(yù)防（可根據(jù)地方實(shí)際選擇）；學(xué)生應(yīng)接種的疫苗,。



 （3）生長發(fā)育與青春期保?。喝说纳芷诎ㄕQ生、發(fā)育、成熟,、衰老,、死亡；初步了解兒童青少年身體主要器官的功能,，學(xué)會保護(hù)自己,。



 （4）安全應(yīng)急與避險(xiǎn)：游泳和滑冰的安全知識；不亂服藥物,，不亂用化妝品,；火災(zāi)發(fā)生時(shí)的逃生與求助；地震發(fā)生時(shí)的逃生與求助,；動物咬傷或抓傷后應(yīng)立即沖洗傷口,，及時(shí)就醫(yī)，及時(shí)注射狂犬疫苗,；鼻出血的簡單處理,；簡便止血方法（指壓法、加壓包扎法）,。



 （三）水平三（小學(xué)5-6年級）



 1．目標(biāo)



 了解健康的含義與健康的生活方式,，初步形成健康意識；了解營養(yǎng)對促進(jìn)兒童少年生長發(fā)育的意義,，樹立正確的營養(yǎng)觀,；了解食品衛(wèi)生知識，養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣,；了解煙草對健康的危害,，樹立吸煙有害健康的意識；了解毒品危害的簡單知識,，遠(yuǎn)離毒品危害,；掌握常見腸道傳染病、蟲媒傳染病基本知識和預(yù)防方法,，樹立衛(wèi)生防病意識,；了解常見地方病如碘缺乏病、血吸蟲病對健康的危害,，掌握預(yù)防方法,；了解青春期生理發(fā)育基本知識，初步掌握相關(guān)的衛(wèi)生保健知識,；了解日常生活中的安全常識,，學(xué)會體育鍛煉中的自我監(jiān)護(hù)，提高自我保護(hù)的能力,。



 2．基本內(nèi)容



 （1）健康行為與生活方式：健康不僅僅是沒有疾病或不虛弱,，而是身體,、心理、社會適應(yīng)的完好狀態(tài),；健康的生活方式（主要包括合理膳食,、適量運(yùn)動、戒煙限酒,、心理平衡）有利于健康,；膳食應(yīng)以谷類為主，多吃蔬菜水果和薯類,，注意葷素搭配,；日常生活飲食應(yīng)適度，不暴飲暴食,，不盲目節(jié)食,，適當(dāng)零食；購買包裝食品應(yīng)注意查看生產(chǎn)日期,、保質(zhì)期,、包裝有無漲包或破損，不購買無證攤販?zhǔn)称?；容易引起食物中毒的常見食品（發(fā)芽土豆,、不熟扁豆和豆?jié){、毒蘑菇,、新鮮黃花菜、河豚魚等）,；不采摘,、不食用野果、野菜,；體育鍛煉時(shí)自我監(jiān)護(hù)的主要內(nèi)容（主觀感覺和客觀檢查的指標(biāo)）,；發(fā)現(xiàn)視力異常，應(yīng)到正規(guī)醫(yī)院眼科進(jìn)行視力檢查,、驗(yàn)光,，注意配戴眼鏡的衛(wèi)生要求；吸煙和被動吸煙會導(dǎo)致癌癥,、心血管疾病,、呼吸系統(tǒng)疾病等多種疾病,；不吸煙,、不飲酒。常見毒品的名稱,；毒品對個人和家庭的危害,，自我保護(hù)的常識和簡單方法,，能夠遠(yuǎn)離毒品。



 （2）疾病預(yù)防：貧血對健康的危害與預(yù)防,；常見腸道傳染?。?xì)菌性痢疾、傷寒與副傷寒,、甲型肝炎等）的預(yù)防,；瘧疾的預(yù)防；流行性出血性結(jié)膜炎（紅眼?。┑念A(yù)防,；碘缺乏病對人體健康的危害；食用碘鹽可以預(yù)防碘缺乏??；血吸蟲病的預(yù)防（可根據(jù)地方實(shí)際選擇）。



 （3）心理健康：保持自信,，自己的事情自己做,。



 （4）生長發(fā)育與青春期保健：青春期的生長發(fā)育特點(diǎn),；男女少年在青春發(fā)育期的差異（男性,、女性第二性征的具體表現(xiàn)）；女生月經(jīng)初潮及意義（月經(jīng)形成以及周期計(jì)算）,；男生首次遺精及意義,；變聲期的保健知識；青春期的個人衛(wèi)生知識,。體溫,、脈搏測量方法及其測量的意義。



 （5）安全應(yīng)急與避險(xiǎn)：騎自行車安全常識,；常見的危險(xiǎn)標(biāo)識（如高壓,、易燃、易爆,、劇毒,、放射性、生物安全）,，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)物,；煤氣中毒的發(fā)生原因和預(yù)防；觸電,、雷擊的預(yù)防,；中暑的預(yù)防和處理；輕微燙燒傷和割,、刺,、擦,、挫傷等的自我處理；提高網(wǎng)絡(luò)安全防范意識,。



 （四）水平四（初中階段）



 1.目標(biāo)



 了解生活方式與健康的關(guān)系,，建立文明、健康的生活方式,；進(jìn)一步了解平衡膳食,、合理營養(yǎng)意義，養(yǎng)成科學(xué),、營養(yǎng)的飲食習(xí)慣,；了解充足睡眠對兒童少年生長發(fā)育的重要意義；了解預(yù)防食物中毒的基本知識,；進(jìn)一步了解常見傳染病預(yù)防知識,，增強(qiáng)衛(wèi)生防病能力；了解艾滋病基本知識和預(yù)防方法,，熟悉毒品預(yù)防基本知識,，增強(qiáng)抵御毒品和艾滋病的能力；了解青春期心理變化特點(diǎn),，學(xué)會保持愉快情緒和增進(jìn)心理健康,；進(jìn)一步了解青春期發(fā)育的基本知識，掌握青春期衛(wèi)生保健知識和青春期常見生理問題的預(yù)防和處理方法,；了解什么是性侵害,，掌握預(yù)防方法和技能；掌握簡單的用藥安全常識,；學(xué)會自救互救的基本技能,，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力；了解網(wǎng)絡(luò)使用的利弊,，合理利用網(wǎng)絡(luò)。



 2.基本內(nèi)容



 （1）健康行為與生活方式：不良生活方式有害健康,，慢性非傳染性疾?。◥盒阅[瘤、冠心病,、糖尿病,、腦卒中）的發(fā)生與不健康的生活方式有關(guān)；膳食平衡有利于促進(jìn)健康,；青春期充足的營養(yǎng)素,，保證生長發(fā)育的需要。保證充足的睡眠有利于生長發(fā)育和健康（小學(xué)生每天睡眠時(shí)間10個小時(shí),，初中生每天睡眠時(shí)間9個小時(shí),，高中生每天睡眠時(shí)間8小時(shí)）,；食物中毒的常見原因（細(xì)菌性、化學(xué)性,、有毒動植物等）,；發(fā)現(xiàn)病死禽畜要報(bào)告，不吃病死禽畜肉,；適宜保存食品,，腐敗變質(zhì)食品會引起食物中毒；拒絕吸煙,、飲酒的技巧,；毒品對個人、家庭和社會的危害,；拒絕毒品的方法,；吸毒違法, 拒絕毒品。



 （2）疾病預(yù)防：乙型腦炎的預(yù)防,；疥瘡的預(yù)防,；肺結(jié)核病的預(yù)防；肝炎的預(yù)防（包括甲型肝炎,、乙（丙）型肝炎等）,；不歧視乙肝病人及感染者；艾滋病的基本知識,；艾滋病的危害,；艾滋病的預(yù)防方法；判斷安全行為與不安全行為,，拒絕不安全行為的技巧,；學(xué)會如何尋求幫助的途徑和方法；與預(yù)防艾滋病相關(guān)的青春期生理和心理知識,；吸毒與艾滋?。徊黄缫暟滩〔《靖腥菊吲c患者,。



 （3）心理健康：不良情緒對健康的影響,；調(diào)控情緒的基本方法；建立自我認(rèn)同,，客觀認(rèn)識和對待自己,；根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力和狀況確定合理的學(xué)習(xí)目標(biāo)；異性交往的原則,。



 （4）生長發(fā)育與青春期保?。簾釔凵睿鋹凵?；青春期心理發(fā)育的特點(diǎn)和變化規(guī)律,，正確對待青春期心理變化,；痤瘡發(fā)生的原因、預(yù)防方法,；月經(jīng)期間的衛(wèi)生保健常識,，痛經(jīng)的癥狀及處理；選擇和佩戴適宜的胸罩的知識,。



 （5）安全應(yīng)急與避險(xiǎn)：有病應(yīng)及時(shí)就醫(yī),；服藥要遵從醫(yī)囑，不亂服藥物,；不擅自服用,、不濫用鎮(zhèn)靜催眠等成癮性藥物；不擅自服用止痛藥物,；保健品不能代替藥品,；毒物中毒的應(yīng)急處理；溺水的應(yīng)急處理,；骨折簡易應(yīng)急處理知識（固定,、搬運(yùn)）；識別容易發(fā)生性侵害的危險(xiǎn)因素,，保護(hù)自己不受性侵害,；預(yù)防網(wǎng)絡(luò)成癮。



 （五）水平五（高中階段）



 1．目標(biāo)



 了解中國居民膳食指南,，了解常見食物的選購知識,，進(jìn)一步了解預(yù)防艾滋病基本知識，正確對待艾滋病病毒感染者和患者,；學(xué)會正確處理人際關(guān)系,，培養(yǎng)有效的交流能力，掌握緩解壓力等基本的心理調(diào)適技能,；進(jìn)一步了解青春期保健知識,，認(rèn)識婚前性行為對身心健康的危害，樹立健康文明的性觀念和性道德,。



 2．基本內(nèi)容



 （1）健康行為與生活方式：食品選購基本知識,；中國居民膳食指南的內(nèi)容。



 （2）疾病預(yù)防：艾滋病的預(yù)防知識和方法,；艾滋病的流行趨勢及對社會經(jīng)濟(jì)帶來的危害；HIV感染者與艾滋病病人的區(qū)別,；艾滋病的窗口期和潛伏期,；無償獻(xiàn)血知識；不歧視艾滋病病毒感染者與患者,。



 （3）心理健康：合理宣泄與傾訴的適宜途徑,，客觀看待事物,；人際交往中的原則和方法，做到主動,、誠懇,、公平、謙虛,、寬厚地與人交往,；緩解壓力的基本方法；認(rèn)識競爭的積極意義,；正確應(yīng)對失敗和挫折,；考試等特殊時(shí)期常見的心理問題與應(yīng)對。



 （4）生長發(fā)育與青春期保?。簾釔凵?，珍愛生命；青春期常見的發(fā)育異常,，發(fā)現(xiàn)不正常要及時(shí)就醫(yī),；婚前性行為嚴(yán)重影響青少年身心健康；避免婚前性行為,。



 （5）安全應(yīng)急與避險(xiǎn)：網(wǎng)絡(luò)交友的危險(xiǎn)性,。



 三、實(shí)施途徑及保障機(jī)制



 （一）學(xué)校要通過學(xué)科教學(xué)和班會,、團(tuán)會,、校會、升旗儀式,、專題講座,、墻報(bào)、板報(bào)等多種宣傳教育形式開展健康教育,。學(xué)科教學(xué)每學(xué)期應(yīng)安排6-7課時(shí),，主要載體課程為《體育與健康》，健康教育教學(xué)課時(shí)安排可有一定靈活性,，如遇在下雨（雪）或高溫（嚴(yán)寒）等不適宜戶外體育教學(xué)的天氣時(shí)可安排健康教育課,。另外，小學(xué)階段還應(yīng)與《品德與生活》《品德與社會》等學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容結(jié)合,，中學(xué)階段應(yīng)與《生物》等學(xué)科教學(xué)有機(jī)結(jié)合,。對無法在《體育與健康》等相關(guān)課程中滲透的健康教育內(nèi)容，可以利用綜合實(shí)踐活動和地方課程的時(shí)間,，采用多種形式,，向?qū)W生傳授健康知識和技能。



 (二)各地教育行政部門和學(xué)校要重視健康教育師資建設(shè)，把健康教育師資培訓(xùn)列入在職教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)系列和教師校本培訓(xùn)計(jì)劃,，分層次開展培訓(xùn)工作,，不斷提高教師開展健康教育的水平。中小學(xué)健康教育師資以現(xiàn)有健康教育專兼職教師和體育教師為基礎(chǔ),。要重視健康教育教學(xué)研究工作,，各級教研部門要把健康教育教學(xué)研究納入教研工作計(jì)劃，針對不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn),，開展以知識傳播與技能培養(yǎng)相結(jié)合的教學(xué)研究工作,。



 (三)各地應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)，積極開發(fā)健康教育的教學(xué)課件,、教學(xué)圖文資料,、音像制品等教學(xué)資源，增強(qiáng)健康教育實(shí)施效果,。凡進(jìn)入中小學(xué)校的自助讀本或相關(guān)教育材料必須按有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)審定后方可使用；健康教育自助讀本或者相關(guān)教育材料的購買由各地根據(jù)本地實(shí)際情況采取多種方式解決,，不得向?qū)W生收費(fèi)增加學(xué)生負(fù)擔(dān),。大力提倡學(xué)校使用公用圖書經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一購買，供學(xué)生循環(huán)使用,。



 (四)要重視對健康教育的評價(jià)和督導(dǎo),。各地教育行政部門和學(xué)校應(yīng)將健康教育實(shí)施過程與健康教育實(shí)施效果作為評價(jià)重點(diǎn)。評價(jià)的重點(diǎn)包括學(xué)生健康意識的建立,、基本知識和技能的掌握和衛(wèi)生習(xí)慣,、健康行為的形成，以及學(xué)校對健康教育課程（活動）的安排,、必要的資源配置,、實(shí)施情況以及實(shí)際效果。各地教育行政部門應(yīng)將學(xué)校實(shí)施健康教育情況列入學(xué)校督導(dǎo)考核的重要指標(biāo)之一,。



 (五)充分利用現(xiàn)有資源,。健康是一個廣泛的概念，涉及到生活的方方面面,，學(xué)校健康教育體現(xiàn)在教育過程的各個環(huán)節(jié),，各地在組織實(shí)施過程中，要注意健康教育與其他相關(guān)教育,，如安全教育,、心理健康教育有機(jī)結(jié)合，把課堂內(nèi)教學(xué)與課堂外教學(xué)活動結(jié)合起來,，發(fā)揮整體教育效應(yīng),。



 (六)學(xué)校健康教育是學(xué)校教育的一部分,，學(xué)校管理者應(yīng)以大健康觀為指導(dǎo)，全面,、統(tǒng)籌思考學(xué)校的健康教育工作，應(yīng)將健康教育教學(xué),、健康環(huán)境創(chuàng)設(shè),、健康服務(wù)提供有機(jī)結(jié)合，為學(xué)生踐行健康行為提供支持,，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的目標(biāo),。