• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第50號
• 【發(fā)布日期】2005-09-29
• 【生效日期】2005-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】紅網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省郵政條例

湖南省郵政條例

（湖南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第50號）





 《湖南省郵政條例》于2005年9月29日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過,，現(xiàn)予公布,，自2005年12月1日起施行。



湖南省人民代表大會常務(wù)委員會

2005年9月29日






第一章 總則




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事郵政建設(shè),、管理、服務(wù),、經(jīng)營等活動,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。




第三條 省郵政主管部門管理全省的郵政工作。設(shè)區(qū)的市,、自治州郵政機構(gòu)根據(jù)省郵政主管部門的授權(quán),，管理本行政區(qū)域內(nèi)的郵政工作,。



 規(guī)劃,、建設(shè)、國土資源,、工商,、公安、民政,、交通,、海關(guān)、鐵路,、民航等有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé),，做好有關(guān)郵政工作。




第四條 郵政是社會公用事業(yè),。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,，保障郵政事業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，對國家郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)依法給予支持和扶持,；對農(nóng)村邊遠,、貧困地區(qū)和少數(shù)民族地方，在政策,、資金,、物資等方面給予重點扶持。




第五條 郵政公用企業(yè)是按照國家規(guī)定履行普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的國有公用企業(yè),，辦理國內(nèi)國際郵件寄遞,、國內(nèi)報刊發(fā)行、郵政匯兌等國家郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù),；承擔(dān)免費寄遞義務(wù)兵平常信函,、盲人讀物，辦理國家機要通信和特種報刊發(fā)行等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)以及經(jīng)營其他業(yè)務(wù),。



 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品寄遞業(yè)務(wù)由郵政公用企業(yè)專營,。




第六條 郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準確,、安全,、方便的郵政服務(wù)，保障用戶的合法權(quán)益,。




第七條 對在郵政工作中做出顯著成績的單位和個人,，由人民政府和郵政主管部門給予表彰和獎勵,。



 對破壞郵政設(shè)施、危害郵件安全和通信暢通的行為,，任何單位和個人都有權(quán)制止,、舉報。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照統(tǒng)籌安排,、合理布局,、方便用郵的原則編制郵政建設(shè)規(guī)劃，將郵政建設(shè)規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，并組織實施,，保證郵政設(shè)施建設(shè)適應(yīng)國家郵政普遍服務(wù)的需要。




第九條 新建,、改建,、擴建城鎮(zhèn)住宅區(qū)、開發(fā)區(qū),、工礦區(qū),、旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)等,，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,，將郵政服務(wù)網(wǎng)點和郵筒（箱）、郵政報刊亭,、閱報櫥窗等郵政基礎(chǔ)設(shè)施納入配套建設(shè)范圍,。




第十條 民政、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)確定城鎮(zhèn)街道,、農(nóng)村自然村標(biāo)準地名,，對單位和居民住宅設(shè)置統(tǒng)一編制的門牌號碼。郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在主要街道口設(shè)置郵政編碼牌,。



 標(biāo)準地名和門牌號碼發(fā)生變更的,，民政、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知當(dāng)?shù)剜]政公用企業(yè),，以保證用郵暢通,。




第十一條 郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點、郵筒（箱）,、郵政報刊亭等郵政基礎(chǔ)設(shè)施,。



 較大的車站或者機場、港口應(yīng)當(dāng)為郵政公用企業(yè)裝卸,、轉(zhuǎn)運,、投遞郵件和郵政車輛出入提供必要的場所和通道。



 大專院校、大型廠礦等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為郵政公用企業(yè)提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場所,。




第十二條 新建城鎮(zhèn)辦公樓,、寫字樓、住宅樓,，應(yīng)當(dāng)將郵政信報箱（群）或者收發(fā)室的建設(shè)納入建筑設(shè)計范圍,，在地面首層設(shè)置信報箱（群）或者收發(fā)室，所需費用計入建設(shè)成本,。未納入建筑設(shè)計范圍的,，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。已建成使用的辦公樓,、寫字樓,、住宅樓未按照規(guī)定設(shè)置信報箱（群）或者收發(fā)室的,，由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)補建并承擔(dān)所需費用,。




第十三條 村民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的需要，在方便村民的地方設(shè)置郵件接收場所或者指定郵件代收人,；也可以與郵政公用企業(yè)協(xié)商設(shè)置郵政代辦點,。




第十四條 按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準,，郵政公用設(shè)施用地可以以劃撥方式取得。郵政公用設(shè)施建設(shè)免征公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費,。



 郵政公用企業(yè)在公共場所設(shè)置郵筒（箱）,、郵政報刊亭、閱報櫥窗等公用基礎(chǔ)設(shè)施,，免交城市道路占用費等相關(guān)費用,。



 郵政公用企業(yè)及其郵政營業(yè)網(wǎng)點依法辦理工商登記手續(xù)，免交登記費,。




第十五條 因城市改造,、交通建設(shè)等確需拆遷郵政服務(wù)網(wǎng)點或者設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先與郵政公用企業(yè)協(xié)商,，在保證郵政服務(wù)正常進行和不降低服務(wù)標(biāo)準的前提下,，按照方便用郵、就近安置和不少于原有面積的原則,，予以搬遷或者重建,，搬遷、重建及其他補償費用由拆遷人承擔(dān),。




第三章 服務(wù)與經(jīng)營




第十六條 郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營,，提高服務(wù)水平，保證服務(wù)質(zhì)量,；工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,，遵守職業(yè)規(guī)范,。




第十七條 郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在郵政營業(yè)場所顯著位置設(shè)置郵政標(biāo)志，公布營業(yè)時間,、經(jīng)營業(yè)務(wù)種類,、資費標(biāo)準、服務(wù)標(biāo)準,，并提供必要的服務(wù)用品和用具,。郵筒（箱）應(yīng)當(dāng)標(biāo)明開取頻次和時間。




第十八條 郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)村郵政服務(wù)工作,，保障村村通郵,，逐步提高邊遠地區(qū)郵件投遞頻次。



 鼓勵郵政公用企業(yè)利用郵政網(wǎng)絡(luò)資源開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料寄遞等活動,。




第十九條 郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時,、安全、準確投遞錄取通知,、錄用通知等給據(jù)郵件,，收件地址為單位地址的，應(yīng)當(dāng)投遞到單位收發(fā)室,，并由收發(fā)人員簽收,；收件地址為個人或者家庭地址的，應(yīng)當(dāng)交由收件人或者其家庭成員簽收,。錄取通知,、錄用通知等郵件寄件人應(yīng)當(dāng)使用給據(jù)郵件業(yè)務(wù)，并在郵件套封上標(biāo)明“錄取通知”,、“錄用通知”等字樣,。




第二十條 郵政公用企業(yè)不得擅自停止辦理或者限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù)；因不可抗力需要暫時停止辦理或者限制辦理的,，應(yīng)當(dāng)及時公告,，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。




第二十一條 郵政公用企業(yè)及其工作人員不得有下列行為：



 （一）私拆,、隱匿,、毀棄、盜竊郵件,，撕揭郵票,，貪污、冒領(lǐng),、扣壓用戶匯款,；



 （二）無故拒絕、拖延、中斷郵政業(yè)務(wù),；



 （三）泄露國家機密或者違法向他人提供用戶用郵情況,；



 （四）擅自變更郵政業(yè)務(wù)收費標(biāo)準或者增加收費項目；



 （五）強迫用戶將匯款轉(zhuǎn)為儲蓄,，強行搭售郵品或者強迫訂閱報刊雜志等,；



 （六）轉(zhuǎn)讓、出租,、出借郵政專用標(biāo)志,、郵政專用用品；



 （七）出租,、出借帶有“中國郵政”標(biāo)識的專用運郵車,、船或者利用帶有“中國郵政”標(biāo)識的專用運郵車、船從事郵件運遞以外的活動,。




第二十二條 郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督信箱,、公布監(jiān)督電話，接受用戶對郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,，并對用戶的舉報和投訴及時予以答復(fù),。




第二十三條 用戶交寄郵件時，應(yīng)當(dāng)使用符合國家或者行業(yè)標(biāo)準的信封,，并正確填寫郵政編碼。郵政公用企業(yè)對用戶交寄的郵件,，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的郵件寄遞范圍,、方式、時限,、頻次寄遞,。



 郵政公用企業(yè)對具備通郵條件的新用戶，應(yīng)當(dāng)自用戶辦理郵件投遞手續(xù)登記之日起十日內(nèi)安排投遞,；對不具備通郵條件的,，應(yīng)當(dāng)將郵件投遞至與用戶商定的郵件代收點。



 用戶更改名稱,、變更地址,，應(yīng)當(dāng)及時告知郵政公用企業(yè)。郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時為用戶辦理郵件改寄新址等手續(xù),。



 郵政公用企業(yè)根據(jù)用戶要求和自愿原則,，經(jīng)雙方約定，可以提供郵政延伸服務(wù),。




第二十四條 單位,、郵政代辦點收發(fā)人員和村民委員會指定的郵件代收人接受郵政公用企業(yè)投遞郵件時，應(yīng)當(dāng)當(dāng)面核對，對給據(jù)郵件應(yīng)當(dāng)簽收,，并履行保管和及時傳遞的義務(wù),；無法傳遞的，應(yīng)當(dāng)及時告知郵政公用企業(yè)予以收回,。



 郵政公用企業(yè)或者郵件代收人造成給據(jù)郵件丟失,、損毀或者內(nèi)件短少的，應(yīng)當(dāng)依照國家郵政法律,、法規(guī)的規(guī)定采取補救措施或者予以賠償,。




第二十五條 用戶對交寄的給據(jù)郵件，可以在國務(wù)院郵政主管部門規(guī)定的時間內(nèi)持據(jù)向收寄,、收匯的郵政公用企業(yè)免費查詢,。郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)將查詢結(jié)果通知查詢?nèi)恕?



第二十六條 郵政公用企業(yè)可以在鄉(xiāng)村、街道等基層依法委托其他單位或者個人代辦郵政專營業(yè)務(wù),。



 未經(jīng)委托,，任何單位和個人不得以速遞公司、文件交換站等名義從事信件和其他具有信件性質(zhì)的物品寄遞的郵政專營業(yè)務(wù),。




第四章 安全與保障




第二十七條 任何單位和個人不得交寄,、夾寄帶爆炸性、易燃性,、腐蝕性,、放射性、毒害性,、傳染病病原體等危險物品以及國家規(guī)定禁止寄遞的其他物品,。



 發(fā)生重大疫情、災(zāi)情等特定時期,，省郵政主管部門報請國務(wù)院郵政主管部門批準,，可以發(fā)布禁寄、限寄某些物品的規(guī)定,。




第二十八條 除縣級以上公安機關(guān),、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)因國家安全或者追查刑事犯罪的需要依照法律規(guī)定的程序?qū)︵]政通信進行檢查外，任何單位和個人不得檢查郵件,?？h級以上公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者檢察機關(guān)依法對郵政通信進行檢查時,，郵政公用企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第二十九條 帶有“中國郵政”標(biāo)識的專用運郵車輛免辦道路運輸營運證。郵政公用企業(yè)執(zhí)行郵件運輸和投遞任務(wù)的專用運郵車輛,，其公路,、橋梁,、隧道通行費由省人民政府核定給予優(yōu)惠。



 執(zhí)行郵件運輸和投遞任務(wù)的郵政公用企業(yè)專用運郵車輛需要通過禁行路線或者在禁止停車地段停車的,，在不影響交通安全的前提下,，可以通行或者臨時停車；郵政專用運郵車,、船進出港口和通過橋梁,、渡口、隧道,、檢查站時,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行；對運郵途中交通違章行為,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)記錄后先放行,，待完成運遞任務(wù)后，再行處理,。




第三十條 任何單位和個人不得有下列行為：



 （一）擅自遷移,、毀損郵筒（箱）、郵政報刊亭,、信報箱等郵政設(shè)施,；



 （二）在郵政出入通道設(shè)攤、堆物,，妨害用郵或者影響運郵車輛通行,；



 （三）在辦理郵政業(yè)務(wù)的場所無理取鬧，尋釁滋事,，擾亂正常秩序或者阻礙郵政執(zhí)法,；



 （四）偽造、買賣,、盜用郵政專用標(biāo)志或者郵政用品用具生產(chǎn)監(jiān)制證；



 （五）偽造,、涂改郵資憑證及其他郵政有價證券,、卡；



 （六）私拆,、截留,、隱匿、抽取,、毀棄郵件或者撕揭郵票,；



 （七）攔截郵政專用運郵車輛，阻礙郵件運輸,。




第五章 管理與監(jiān)督




第三十一條 省郵政主管部門應(yīng)當(dāng)宣傳貫徹執(zhí)行郵政法律,、法規(guī),，建立健全監(jiān)督檢查制度，對郵政公用企業(yè)和受委托辦理郵政業(yè)務(wù)的單位或者個人實施監(jiān)督檢查,，及時受理用戶的投訴,、舉報，依法查處違反郵政法律,、法規(guī)的行為,。




第三十二條 需要仿印郵票圖案的，應(yīng)當(dāng)向省郵政主管部門提出書面申請,，由省郵政主管部門或者報國務(wù)院郵政主管部門審批,；不予批準的，省郵政主管部門應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由,。




第三十三條 信封,、明信片等郵政用品用具的生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)符合國家郵政行業(yè)標(biāo)準,，并由省郵政主管部門監(jiān)制,；未經(jīng)監(jiān)制的，任何單位和個人不得生產(chǎn),。




第三十四條 經(jīng)營郵政通信業(yè)務(wù),、開辦集郵票品集中交易市場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省郵政主管部門審批,，并按照批準經(jīng)營的郵政業(yè)務(wù)范圍依法經(jīng)營,。未經(jīng)批準，不得經(jīng)營郵政業(yè)務(wù),。審批的條件,、期限、程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第三十五條 從事集郵票品經(jīng)營活動的單位和個人,，不得有下列行為：



 （一）擅自開辦集郵票品交易市場或者從事集郵票品的展銷活動；



 （二）非法印制,、倒賣偽造,、變造的郵資票品；（三）經(jīng)營國家禁止流通的集郵票品,；（四）先于發(fā)行日期出售郵資憑證,；（五）擅自從事集郵票品的進出口業(yè)務(wù)；（六）其他違反郵政法律,、法規(guī)的行為,。




第六章 法律責(zé)任




第三十六條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定，已建成使用的辦公樓,、寫字樓,、住宅樓未按照規(guī)定補建信報箱（群）或者收發(fā)室的,，由省郵政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，由郵政公用企業(yè)代建,，所需費用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)，所有權(quán)歸產(chǎn)權(quán)人所有,。




第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,，由工商行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和相關(guān)物品,，可以并處三千元以上三萬元以下的罰款,；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 違反本條例第三十條第（一）項,、第（二）項規(guī)定的,，由省郵政主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀,，賠償損失,，可以并處二百元以上三千元以下罰款。




第三十九條 違反本條例第三十條第（四）項,、第（五）項,、第（六）項、第（七）項,、第三十二條,、第三十四條、第三十五條第（二）項,、第（三）項,、第（四）項規(guī)定的，由省郵政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第四十條 郵政公用企業(yè)及其工作人員有本條例第二十一條行為之一的，由省郵政主管部門責(zé)令改正,，沒收違法所得,，對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；給用戶造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第七章 附則




第四十一條 本條例自2005年12月1日起施行,。