• 【發(fā)布單位】本溪市人民政府
• 【發(fā)布文號】本政辦發(fā)〔2009〕17號
• 【發(fā)布日期】2009-02-20
• 【生效日期】2009-02-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】本溪市
• 【所屬類別】政策參考

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案的通知

本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案的通知 

(本政辦發(fā)〔2009〕17號)





 各自治縣,、區(qū)人民政府，本鋼,、北鋼,，市政府有關(guān)委辦局、直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)將《本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真組織實施。



 二○○九年二月二十日



 （發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處）



 本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作方案



 春季歷來是火災(zāi)事故高發(fā)期,，各類致災(zāi)因素較多，加之全社會防控火災(zāi)基礎(chǔ)依然薄弱,，消防安全形勢依然嚴(yán)峻,，為此現(xiàn)結(jié)合我市實際，特制定本工作方案,。



 一,、指導(dǎo)思想



 按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、單位全面負(fù)責(zé),、群眾積極參與”的原則，各單位,、各部門要進(jìn)行一次火災(zāi)隱患全面排查,，摸清隱患存量,，切實找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題，采取有效措施,，努力做到火災(zāi)隱患“不增新量,、減少存量”，切實改善我市消防安全環(huán)境,，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,。



 二、排查范圍和內(nèi)容



 （一）排查范圍



 人員密集場所,、易燃易爆單位,、“三合一”場所、高層建筑,、地下空間,、文物古建筑等。



 （二）排查內(nèi)容



 1．消防法律,、法規(guī),、規(guī)章、制度貫徹執(zhí)行情況,；



 2．消防安全責(zé)任制,、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況,；



 3．單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況,；



 4．單位滅火和應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；



 5．建筑防火間距,、消防通道,、安全出口、疏散通道,、防火分區(qū)設(shè)置情況,；



 6．消火栓、火災(zāi)自動報警,、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行及滅火器材配置情況,；



 7．電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運行情況；



 8．建筑室內(nèi)裝飾裝修材料防火性能及商場,、市場儲存可燃商品情況,；



 9．生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位場所設(shè)置位置情況,；



 10．“三合一”場所人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分防火分隔,，安全出口,、疏散通道設(shè)置，消火栓,、獨立式報警,、簡易噴淋設(shè)施安裝、運行等情況,；



 11．新建、改建,、擴(kuò)建工程消防設(shè)計審核,、消防驗收情況；



 12．銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量情況,。



 （三）排查重點



 1．設(shè)施方面：火災(zāi)自動報警,、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞及安裝,、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題,。



 2．建筑方面：安全出口、疏散通道,、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題,。



 3．規(guī)劃方面：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實際需要等問題,。



 4．區(qū)域方面：“城中村”,、成片毗連市場群或集生產(chǎn)、銷售,、儲存,、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群,，存在耐火等級低,、安全出口和疏散通道堵塞及防火間距不足、消防車通道不暢,、消防水源缺乏等問題,。



 三、工作步驟



 各單位,、各部門負(fù)責(zé)具體組織本單位,、本部門火災(zāi)隱患排查整治工作；公安消防部門,、公安派出所要加強(qiáng)對列管的消防安全重點單位火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治,。



 （一）動員部署階段（2009年2月23日-2月28日）



 各單位、各部門要精心組織,、周密部署,，做到各司其職,、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作,、密切配合,，并結(jié)合本單位、本部門實際制訂具體實施方案,，指導(dǎo)火災(zāi)隱患排查整治工作,。無主管部門單位和涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的火災(zāi)隱患排查整治工作由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。



 （二）組織實施階段（2009年3月1日－5月4日）



 各單位,、各部門要按照排查整治方案要求,，對本單位、本部門進(jìn)行檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,，對能立即整改的火災(zāi)隱患要立即整改；對不能立即整改的火災(zāi)隱患,，要督促隱患單位落實整改責(zé)任,，限期整改。對不具備法律法規(guī),、技術(shù)規(guī)范規(guī)定消防安全條件的,，工商部門要依法注銷注冊登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為,，要依法予以取締,。



 公安消防部門、公安派出所要加強(qiáng)對列管的消防安全重點單位火災(zāi)隱患進(jìn)行排查整治,，對能立即整改的火災(zāi)隱患要立即整改,；對不能立即整改的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改,。要對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記,，建立檔案，做到底數(shù)清,、情況明,。對確定的重大火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令限期整改,，并報請當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k,；對安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,，要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品,。



 （三）總結(jié)階段（2009年5月5日－5月10日）



 排查整治工作結(jié)束后，各有關(guān)單位、部門要于2009年5月10日前將本單位,、本部門工作開展情況送至市消防安全委員會辦公室（市消防局）,。



 四、工作要求



 （一）提高認(rèn)識,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)



 各單位,、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前消防工作的嚴(yán)峻形勢，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,，認(rèn)真貫徹落實國家和省,、市對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署，牢固樹立“以人為本,、生命至上”的理念,，把做好消防工作、維護(hù)社會穩(wěn)定,、確保一方平安作為檢驗執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要切實做到思想認(rèn)識到位,、時間精力到位,、組織部署到位、工作措施到位,，將春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作抓緊,、抓細(xì)、抓實,、抓出成效,，堅決防止群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，為維護(hù)社會穩(wěn)定,、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境,。



 （二）明確任務(wù)，逐級落實責(zé)任



 各單位,、各部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合當(dāng)前消防安全保衛(wèi)專項行動，迅速組織開展春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作,，緊緊抓住隱患整改關(guān)鍵環(huán)節(jié),，確保消除隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,，層層落實責(zé)任,，及時研究協(xié)調(diào)解決存在的問題。要督促社會單位落實消防安全責(zé)任制,，切實加強(qiáng)自身消防安全管理,，嚴(yán)格落實防火檢查、防火巡查及隱患整改制度，提高其防范火災(zāi)事故能力,。對違反消防法律法規(guī)的行為和排查出的火災(zāi)隱患,，特別是對可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患，必須嚴(yán)格監(jiān)督整改,，決不姑息,。



 （三）督導(dǎo)到位，確保取得實效



 為確保此次春季防火和火災(zāi)隱患排查整治工作深入開展,、取得實效,，市消防安全委員會決定成立七個督導(dǎo)檢查組，對各單位,、各部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保全市春季消防安全,。



 （四）廣泛宣傳,，提高安全意識



 要切實做好春季防火和火災(zāi)隱患排查整治宣傳工作，充分利用廣播,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，以及單位宣傳欄,、文化櫥窗、廣播站等,，進(jìn)一步推進(jìn)消防宣傳“進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)家庭”活動，增強(qiáng)群眾消防安全意識和自防自救能力,。



 （五）強(qiáng)化意識,，做好救援準(zhǔn)備



 各級公安消防部門要緊密結(jié)合春季火災(zāi)特點，立足“滅大火,、打惡仗”,，強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，從思想上,、組織上,、裝備上、訓(xùn)練上做好滅火救援各項準(zhǔn)備工作,。要組織消防官兵熟悉和掌握責(zé)任區(qū)的水源,、道路及重點防火單位消防設(shè)施情況,，對人員密集場所及其他易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位，要制定詳細(xì)的救人和滅火預(yù)案,，并適時組織實戰(zhàn)演練,。要針對建筑物倒塌、易燃易爆危險化學(xué)品泄漏等特種災(zāi)害事故,，制定,、完善消防應(yīng)急預(yù)案，切實提高撲救現(xiàn)代火災(zāi),、搶險救援和處置突發(fā)事件能力,。



 附件：本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作督導(dǎo)檢查組成員名單



 附件：



 本溪市春季防火暨火災(zāi)隱患排查整治工作督導(dǎo)檢查組成員名單



 1．第一組。組長由市公安局副局長朱文清擔(dān)任,，成員由市消防局2人組成,，負(fù)責(zé)督查平山區(qū)。



 2．第二組,。組長由市消防局局長袁國斌擔(dān)任,，成員由市消防局2人組成，負(fù)責(zé)督查明山區(qū),。



 3．第三組,。組長由市教育局副局長劉運福擔(dān)任，成員由市消防局1人,、市教育局1人組成，負(fù)責(zé)督查溪湖區(qū),。



 4．第四組,。組長由市商業(yè)局副局長曲阜強(qiáng)擔(dān)任，成員由市消防局1人,、市商業(yè)局1人組成,，負(fù)責(zé)督查南芬區(qū)。



 5．第五組,。組長由市文化局副局長左帆擔(dān)任,，成員由市消防局1人、市文化局1人組成,，負(fù)責(zé)督查本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),。



 6．第六組。組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局副局長趙紹平擔(dān)任,，成員由市消防局1人,、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局1人組成，負(fù)責(zé)督查本溪滿族自治縣,。



 7．第七組,。組長由市人防辦副主任卜大鵬擔(dān)任,，成員由市消防局1人、市人防辦1人組成,，負(fù)責(zé)督查桓仁滿族自治縣,。