• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-03
• 【生效日期】2005-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

（2000年11月12日浙江省人民政府令第123號(hào)發(fā)布,，根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法〉等7件規(guī)章的決定》修訂）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)飼料、飼料添加劑的管理,，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和使用行為，促進(jìn)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，維護(hù)人民身體健康,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和其他有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本辦法。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料、飼料添加劑的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用以及質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督管理的單位和個(gè)人,，必須遵守本辦法,。




第三條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省飼料、飼料添加劑的管理工作,。



 市,、縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者經(jīng)同級(jí)人民政府確定的飼料,、飼料添加劑管理部門（以下統(tǒng)稱飼料管理部門）,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料、飼料添加劑管理工作,。




第四條 出入境食用動(dòng)物飼用飼料,、飼料添加劑的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作按照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第五條 新飼料,、新飼料添加劑的審定和首次進(jìn)口飼料,、飼料添加劑的登記，按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二章 生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用管理




第六條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相關(guān)資料和證明,，經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限審查同意后,，方可依法辦理企業(yè)登記手續(xù)：



 （一）有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房,、設(shè)備,、工藝及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。



 （二）飼料生產(chǎn)企業(yè)具有中專以上文化程度的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于1名,；飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)具有大專以上文化程度,，并從事相應(yīng)專業(yè)工作2年以上的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于2名。



 （三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),、專職檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)施,；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具有大專以上文化程度，并從事相應(yīng)專業(yè)工作2年以上,。



 （四）符合法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全,、衛(wèi)生要求等條件,。




第七條 設(shè)立單一飼料、配合飼料,、濃縮飼料,、精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市飼料管理部門提出申請(qǐng),；市飼料管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審核意見并報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)送材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,。




第八條 設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出審核意見，符合條件的報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,；不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。




第九條 副產(chǎn)品為糠麩,、油餅（粕）,、糟渣等產(chǎn)品的糧食、油料等生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府飼料管理部門備案,。




第十條 飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按照核定的生產(chǎn)品種和范圍組織生產(chǎn),。生產(chǎn)品種和范圍發(fā)生變化，必須依照《條例》和本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù),。




第十一條 飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)企業(yè)，在取得國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證后,，方可向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供樣品和下列材料：



 （一）產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)申請(qǐng)表；



 （二）生產(chǎn)許可證復(fù)印件,；



 （三）3個(gè)批次的樣品及其自檢報(bào)告,；



 （四）配方和生產(chǎn)工藝；



 （五）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法,；



 （六）標(biāo)簽和產(chǎn)品使用說(shuō)明書樣稿,；



 （七）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料,。



 申請(qǐng)新飼料添加劑,、新添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的，還應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的新飼料添加劑,、新添加劑預(yù)混合飼料證書,。



 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)前款規(guī)定材料進(jìn)行審核；符合條件的,，委托法定飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn),；經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品，省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起15日內(nèi)核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),。




第十二條 產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)限于取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其批準(zhǔn)的產(chǎn)品上使用,。有下列情形之一的，產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)失效：



 （一）企業(yè)名稱或者產(chǎn)品名稱改變的,；



 （二）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改變的,；



 （三）生產(chǎn)許可證吊銷、失效或者產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)超過(guò)有效期的,；



 （四）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。




第十三條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的,，由原批準(zhǔn)產(chǎn)品文號(hào)的機(jī)關(guān)注銷其文號(hào)，并予公告：



 （一）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,；



 （二）連續(xù)兩次被監(jiān)督抽查檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的,；



 （三）取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的產(chǎn)品連續(xù)兩年未生產(chǎn)的；



 （四）產(chǎn)品已被國(guó)家禁用,、停用,、淘汰的；



 （五）弄虛作假騙取產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的,；



 （六）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。




第十四條 禁止假冒,、偽造、買賣飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)許可證,、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品登記證,。




第十五條 飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的有效期為5年,，批準(zhǔn)文號(hào)有效期滿后如繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個(gè)月按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào),。




第十六條 飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),。



 制定飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)接受省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo),。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定后,，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。




第十七條 飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，實(shí)行生產(chǎn)記錄,、產(chǎn)品留樣觀察和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度,，規(guī)范產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽。




第十八條 經(jīng)營(yíng)飼料,、飼料添加劑的企業(yè)和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有防水、防霉,、防火,、防鼠等相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施；



 （二）經(jīng)營(yíng)人員具有相應(yīng)專業(yè)的初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,，或者具有初中以上文化程度并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門認(rèn)可,；



 （三）有產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收制度和入庫(kù)登記、在庫(kù)保管,、出庫(kù)驗(yàn)發(fā),、銷售核對(duì)等經(jīng)銷臺(tái)賬管理制度。




第十九條 禁止使用國(guó)家禁用,、停用或者淘汰的飼料,、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的新飼料、新飼料添加劑,。



 禁止在飼料、飼料添加劑中使用國(guó)家明文禁用的藥物或者物質(zhì),。



 禁止使用無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無(wú)生產(chǎn)許可證,、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料,。



 禁止在飼料,、飼料添加劑中直接添加獸藥；允許添加的獸藥,，必須制成藥物飼料添加劑后,，方可添加。




第二十條 從事飼料,、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),，須經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門共同考核合格，方可承擔(dān)飼料,、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作,。




第三章 監(jiān)督檢查




第二十一條 縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門在依法對(duì)飼料、飼料添加劑的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用行為實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：



 （一）詢問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員,，并要求提供有關(guān)資料,；



 （二）查閱、復(fù)制有關(guān)的文件,、記錄,、發(fā)票、憑證及其他資料,；



 （三）進(jìn)入生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查,、抽樣,；



 （四）對(duì)涉嫌違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品采取登記保存等措施,；



 （五）監(jiān)督銷毀《條例》和本辦法規(guī)定禁止使用的飼料,、飼料添加劑、藥物或者物質(zhì),。




第二十二條 縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、使用行為時(shí),，被檢查的當(dāng)事人及相關(guān)人員必須如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,，不得拒絕、謊報(bào),，不得擅自轉(zhuǎn)移,、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存的產(chǎn)品,。



 縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門對(duì)飼料,、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查,，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃實(shí)施，不得重復(fù)抽查,。




第二十三條 行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；對(duì)不出示執(zhí)法證件的,，被檢查者有權(quán)拒絕檢查,。




第四章 法律責(zé)任




第二十四條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》及有關(guān)法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第二十五條 違反本辦法第十九條規(guī)定的,，由縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門責(zé)令停止使用,，監(jiān)督銷毀違法產(chǎn)品或者對(duì)其作必要的技術(shù)處理，并處1000元以上5萬(wàn)元以下罰款,。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，擅自轉(zhuǎn)移、隱藏,、銷毀或者銷售被登記保存產(chǎn)品的,，由縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門責(zé)令限期追回，并處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的，縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正,，予以警告,，可以并處1000元以上3萬(wàn)元以下罰款：



 （一）拒絕向執(zhí)法人員如實(shí)提供有關(guān)資料、情況或者提供虛假資料,、情況的,；



 （二）未按規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的；



 （三）未實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收,、經(jīng)銷臺(tái)賬管理制度的,；



 （四）未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)飼料的。




第二十八條 縣級(jí)以上人民政府飼料管理部門的工作人員有下列行為之一,，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分：



 （一）濫用職權(quán)、玩忽職守,、貽誤工作的,；



 （二）徇私舞弊、弄虛作假的,；



 （三）違法進(jìn)行檢查或者封存,、暫扣的；



 （四）違法實(shí)施行政處罰的,；



 （五）其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為,。



 違反前款規(guī)定，給當(dāng)事人造成損失的,，依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任,。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第五章 附則




第三十條 本辦法自2000年12月1日起施行,。1993年8月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省飼料工業(yè)管理辦法》同時(shí)廢止。