• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-03
• 【生效日期】2005-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】浙江省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

浙江省飼料和飼料添加劑管理辦法

（2000年11月12日浙江省人民政府令第123號發(fā)布，根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省森林病蟲害防治實施辦法〉等7件規(guī)章的決定》修訂）






第一章 總則




第一條 為加強飼料,、飼料添加劑的管理,，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,，促進(jìn)飼料生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,，維護(hù)人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《
飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》）和其他有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本辦法,。




第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事飼料,、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用以及質(zhì)量檢驗,、監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本辦法,。




第三條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省飼料,、飼料添加劑的管理工作。



 市,、縣（市,、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者經(jīng)同級人民政府確定的飼料、飼料添加劑管理部門（以下統(tǒng)稱飼料管理部門）,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的飼料,、飼料添加劑管理工作。




第四條 出入境食用動物飼用飼料,、飼料添加劑的檢驗檢疫監(jiān)督管理工作按照國家出入境檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第五條 新飼料,、新飼料添加劑的審定和首次進(jìn)口飼料、飼料添加劑的登記,，按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用管理




第六條 申請設(shè)立飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件,，并提交相關(guān)資料和證明,，經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門或者省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照權(quán)限審查同意后，方可依法辦理企業(yè)登記手續(xù)：



 （一）有與生產(chǎn)飼料,、飼料添加劑相適應(yīng)的廠房,、設(shè)備、工藝及倉儲設(shè)施,。



 （二）飼料生產(chǎn)企業(yè)具有中專以上文化程度的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于1名,；飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)具有大專以上文化程度，并從事相應(yīng)專業(yè)工作2年以上的專職生產(chǎn)技術(shù)人員不少于2名,。



 （三）有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),、專職檢驗人員和檢驗設(shè)施；產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)負(fù)責(zé)人具有大專以上文化程度,，并從事相應(yīng)專業(yè)工作2年以上,。



 （四）符合法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、勞動安全,、衛(wèi)生要求等條件,。




第七條 設(shè)立單一飼料、配合飼料,、濃縮飼料,、精料補充料生產(chǎn)企業(yè)，申請人應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市飼料管理部門提出申請,；市飼料管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見并報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批,；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到報送材料之日起20日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)決定；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。




第八條 設(shè)立飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè),，申請人應(yīng)當(dāng)向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請,；省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起20日內(nèi)提出審核意見,，符合條件的報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批；不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由,。




第九條 副產(chǎn)品為糠麩、油餅（粕）,、糟渣等產(chǎn)品的糧食,、油料等生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府飼料管理部門備案,。




第十條 飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須按照核定的生產(chǎn)品種和范圍組織生產(chǎn)。生產(chǎn)品種和范圍發(fā)生變化,，必須依照《條例》和本辦法規(guī)定重新辦理審批手續(xù),。




第十一條 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)企業(yè),，在取得國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證后,，方可向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，申請時應(yīng)當(dāng)提供樣品和下列材料：



 （一）產(chǎn)品批準(zhǔn)文號申請表,；



 （二）生產(chǎn)許可證復(fù)印件,；



 （三）3個批次的樣品及其自檢報告；



 （四）配方和生產(chǎn)工藝,；



 （五）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗方法,；



 （六）標(biāo)簽和產(chǎn)品使用說明書樣稿；



 （七）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。



 申請新飼料添加劑,、新添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的,，還應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的新飼料添加劑、新添加劑預(yù)混合飼料證書,。



 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15日內(nèi)對前款規(guī)定材料進(jìn)行審核,；符合條件的，委托法定飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核檢驗,；經(jīng)復(fù)核檢驗合格的產(chǎn)品,，省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到檢驗報告之日起15日內(nèi)核發(fā)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。




第十二條 產(chǎn)品批準(zhǔn)文號限于取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)在其批準(zhǔn)的產(chǎn)品上使用,。有下列情形之一的,，產(chǎn)品批準(zhǔn)文號失效：



 （一）企業(yè)名稱或者產(chǎn)品名稱改變的；



 （二）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)改變的,；



 （三）生產(chǎn)許可證吊銷,、失效或者產(chǎn)品批準(zhǔn)文號超過有效期的,；



 （四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。




第十三條 生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由原批準(zhǔn)產(chǎn)品文號的機關(guān)注銷其文號,，并予公告：



 （一）轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的,；



 （二）連續(xù)兩次被監(jiān)督抽查檢驗質(zhì)量不合格的；



 （三）取得產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的產(chǎn)品連續(xù)兩年未生產(chǎn)的,；



 （四）產(chǎn)品已被國家禁用,、停用、淘汰的,；



 （五）弄虛作假騙取產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的,；



 （六）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他情形,。




第十四條 禁止假冒、偽造,、買賣飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號,、產(chǎn)品登記證,。




第十五條 飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的有效期為5年,，批準(zhǔn)文號有效期滿后如繼續(xù)生產(chǎn)該產(chǎn)品的,，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前6個月按照本辦法的規(guī)定重新申請產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。




第十六條 飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。



 制定飼料添加劑,、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)接受省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門指導(dǎo)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定后,，應(yīng)當(dāng)依法報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。




第十七條 飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，實行生產(chǎn)記錄,、產(chǎn)品留樣觀察和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度,，規(guī)范產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽,。




第十八條 經(jīng)營飼料、飼料添加劑的企業(yè)和個人,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：



 （一）有防水,、防霉、防火,、防鼠等相適應(yīng)的倉儲設(shè)施,；



 （二）經(jīng)營人員具有相應(yīng)專業(yè)的初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，或者具有初中以上文化程度并經(jīng)縣級以上人民政府飼料管理部門認(rèn)可,；



 （三）有產(chǎn)品質(zhì)量驗收制度和入庫登記,、在庫保管、出庫驗發(fā),、銷售核對等經(jīng)銷臺賬管理制度,。




第十九條 禁止使用國家禁用、停用或者淘汰的飼料,、飼料添加劑以及未經(jīng)審定公布的新飼料,、新飼料添加劑。



 禁止在飼料,、飼料添加劑中使用國家明文禁用的藥物或者物質(zhì),。



 禁止使用無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證,、無生產(chǎn)許可證,、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料。



 禁止在飼料,、飼料添加劑中直接添加獸藥,；允許添加的獸藥，必須制成藥物飼料添加劑后,，方可添加,。




第二十條 從事飼料、飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗的機構(gòu),，須經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門和省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門共同考核合格,，方可承擔(dān)飼料、飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作,。




第三章 監(jiān)督檢查




第二十一條 縣級以上人民政府飼料管理部門在依法對飼料,、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用行為實施監(jiān)督檢查時,，可以行使下列職權(quán)：



 （一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求提供有關(guān)資料；



 （二）查閱,、復(fù)制有關(guān)的文件,、記錄、發(fā)票,、憑證及其他資料,；



 （三）進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用場所和倉庫進(jìn)行檢查,、抽樣；



 （四）對涉嫌違法生產(chǎn),、經(jīng)營或者使用的飼料和飼料添加劑產(chǎn)品采取登記保存等措施,；



 （五）監(jiān)督銷毀《條例》和本辦法規(guī)定禁止使用的飼料、飼料添加劑,、藥物或者物質(zhì),。




第二十二條 縣級以上人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用行為時,，被檢查的當(dāng)事人及相關(guān)人員必須如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕,、謊報,，不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏,、銷毀或者銷售被登記保存的產(chǎn)品,。



 縣級以上人民政府飼料管理部門對飼料、飼料添加劑的質(zhì)量監(jiān)督抽查,，應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作規(guī)劃實施,，不得重復(fù)抽查。




第二十三條 行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時,，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,；對不出示執(zhí)法證件的，被檢查者有權(quán)拒絕檢查,。




第四章 法律責(zé)任




第二十四條 對違反本辦法規(guī)定的行為,，《條例》及有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第二十五條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由縣級以上人民政府飼料管理部門責(zé)令停止使用,，監(jiān)督銷毀違法產(chǎn)品或者對其作必要的技術(shù)處理,，并處1000元以上5萬元以下罰款,。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定,，擅自轉(zhuǎn)移,、隱藏、銷毀或者銷售被登記保存產(chǎn)品的,，由縣級以上人民政府飼料管理部門責(zé)令限期追回,，并處5000元以上5萬元以下罰款。




第二十七條 違反本辦法規(guī)定,，有下列行為之一的,，縣級以上人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，予以警告,，可以并處1000元以上3萬元以下罰款：



 （一）拒絕向執(zhí)法人員如實提供有關(guān)資料,、情況或者提供虛假資料、情況的,；



 （二）未按規(guī)定實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度的,；



 （三）未實行產(chǎn)品質(zhì)量驗收、經(jīng)銷臺賬管理制度的,；



 （四）未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)飼料的,。




第二十八條 縣級以上人民政府飼料管理部門的工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分：



 （一）濫用職權(quán),、玩忽職守、貽誤工作的,；



 （二）徇私舞弊,、弄虛作假的；



 （三）違法進(jìn)行檢查或者封存,、暫扣的,；



 （四）違法實施行政處罰的；



 （五）其他應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分的行為,。



 違反前款規(guī)定,，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任,。




第二十九條 違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第三十條 本辦法自2000年12月1日起施行,。1993年8月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省飼料工業(yè)管理辦法》同時廢止,。