- 【發(fā)布單位】北京市
- 【發(fā)布文號】京政發(fā)[2004]34號
- 【發(fā)布日期】2004-12-20
- 【生效日期】2004-12-20
- 【失效日期】--
- 【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞
- 【所屬類別】地方法規(guī)
北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法
北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法
(京政發(fā)[2004]34號)
各區(qū),、縣人民政府,,市政府各委、辦,、局,,各市屬機構:
現將《北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。2000年11月17日北京市人民政府印發(fā)的《 北京市國有企業(yè)監(jiān)事會管理暫行辦法》(京政發(fā)[2000]31號)同時廢止,。
二○○四年十二月二十日
北京市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了健全本市國有企業(yè)監(jiān)督機制,加強對企業(yè)國有資產監(jiān)督,,依據《 中華人民共和國公司法》,、《 企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》、《 國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》,,制定本辦法,。
第二條 市國有企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)事會)由市國資委代表市政府派出,對國有企業(yè)的國有資產保值增值狀況實施監(jiān)督。
市國資委負責監(jiān)事會的日常管理工作,。
本辦法所指國有企業(yè)(以下簡稱企業(yè))為市政府所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè),、國有獨資公司。
第三條 需要派出監(jiān)事會的企業(yè)名單,,由市國資委提出建議,,報市政府決定,。
第四條 監(jiān)事會以財務監(jiān)督為核心,,根據有關法律、法規(guī)和財政部門的有關規(guī)定,,對企業(yè)的財務活動及企業(yè)負責人的經營管理行為進行監(jiān)督,,確保國有資產及其權益不受侵犯。
監(jiān)事會與企業(yè)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,,監(jiān)事會不參與,、不干預企業(yè)的經營決策和經營管理活動。
第二章 監(jiān)事會及其成員的職責
第五條 監(jiān)事會履行下列職責:
(一)檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關法律,、法規(guī)和規(guī)章制度的情況,;
(二)檢查企業(yè)財務,查閱企業(yè)的財務會計資料及與企業(yè)經營管理活動有關的其他資料,,驗證企業(yè)財務會計報告的真實性,、合法性;
(三)檢查企業(yè)的經營效益,、利潤分配,、國有資產保值增值、資產運營等情況,;
(四)檢查企業(yè)負責人的經營行為,,并對其經營管理業(yè)績進行評價,提出獎懲,、任免建議,。
第六條 監(jiān)事會由主席1人、監(jiān)事若干人組成,。監(jiān)事會成員不少于3人,。
監(jiān)事分為專職監(jiān)事和兼職監(jiān)事:從有關部門和單位選任的監(jiān)事,為專職,;監(jiān)事會中由企業(yè)職工代表擔任的監(jiān)事,,為兼職。
監(jiān)事會可以聘請必要的工作人員,。
第七條 監(jiān)事會主席履行下列職責:
(一)召集,、主持監(jiān)事會會議;
(二)負責監(jiān)事會的日常工作,;
(三)審定,、簽署監(jiān)事會的報告和其他重要文件,;
(四)應當由監(jiān)事會主席履行的其他職責。
第八條 監(jiān)事會主席應當具有較高的政策水平,,堅持原則,,廉潔自持,熟悉經濟工作,。
監(jiān)事會主席由副局級以上國家工作人員擔任,,為專職。
第九條 監(jiān)事應當具備下列條件:
(一)熟悉并能夠貫徹執(zhí)行國家有關法律,、法規(guī)和規(guī)章制度,;
(二)具有財務、會計,、審計或者宏觀經濟等方面的專業(yè)知識,,比較熟悉企業(yè)經營管理工作;
(三)堅持原則,,廉潔自持,,忠于職守;
(四)具有較強的綜合分析,、判斷和文字撰寫能力,,并具備獨立工作能力。
專職監(jiān)事由副局級,、處級等國家工作人員擔任,。
第三章 監(jiān)事會的工作任務
第十條 監(jiān)事會一般每年對企業(yè)定期檢查1次至2次,并可以根據實際需要不定期地對企業(yè)進行專項檢查,。
第十一條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查,,可以采取下列方式:
(一)聽取企業(yè)負責人有關財務、資產狀況和經營管理情況的匯報,,在企業(yè)召開與監(jiān)督檢查事項有關的會議,;
(二)查閱企業(yè)財務會計報告、會計憑證,、會計賬簿等財務會計資料以及與經營管理有關的其他資料,;
(三)核查企業(yè)的財務、資產狀況,,向職工了解情況,、聽取意見,必要時要求企業(yè)負責人作出說明,;
(四)向財政,、工商、稅務、審計,、海關等有關部門和銀行調查了解企業(yè)的財務狀況和經營管理情況,。
監(jiān)事會主席根據監(jiān)督檢查的需要,可以列席或者委派監(jiān)事會其他成員列席企業(yè)有關會議,。
第十二條 監(jiān)事會每次對企業(yè)進行檢查結束后,,應當及時作出檢查報告。
檢查報告的內容包括:企業(yè)財務以及經營管理情況評價,;企業(yè)負責人的經營管理業(yè)績評價以及獎懲,、任免建議;對企業(yè)存在問題的處理建議,;市國資委要求報告或者監(jiān)事會認為需要報告的其他事項,。
監(jiān)事會不得向企業(yè)透露前款所列檢查報告的內容,。
第十三條 檢查報告經監(jiān)事會成員討論,,由監(jiān)事會主席簽署后報市國資委;市國資委應當定期將情況報市政府,。
監(jiān)事對檢查報告有原則性不同意見的,,應當在檢查報告中說明。
第十四條 監(jiān)事會在監(jiān)督檢查中發(fā)現企業(yè)經營行為有可能危及國有資產安全,、造成國有資產流失或者侵害國有資產所有者權益以及監(jiān)事會認為應當立即報告的其他緊急情況,,應當及時向市國資委提出專項報告。
市國資委應當加強同市政府有關部門的聯系,,互相通報有關情況,。
第十五條 企業(yè)應當定期、如實向監(jiān)事會報送財務會計報告,,并及時報告重大經營管理活動情況,,不得拒絕、隱匿,、偽報,。
第十六條 監(jiān)事會根據對企業(yè)實施監(jiān)督檢查的需要,必要時,,經市國資委同意,,可以聘請注冊會計師事務所,協助,、配合監(jiān)事會對企業(yè)進行審計,。
監(jiān)事會根據對企業(yè)進行監(jiān)督檢查的情況,可以建議市國資委提請市政府責成市審計機關依法對企業(yè)進行審計,。
第十七條 市和區(qū),、縣政府有關部門應當支持、配合監(jiān)事會的工作,向監(jiān)事會提供有關情況和資料,。
第四章 監(jiān)事會成員的管理
第十八條 監(jiān)事會主席人選按規(guī)定程序確定,,由市政府任命。
專職監(jiān)事由市國資委任命,。監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表由企業(yè)職工代表大會選舉產生,,報市國資委批準。企業(yè)負責人不得擔任監(jiān)事會中的企業(yè)職工代表,。
第十九條 監(jiān)事會成員每屆任期3年,,其中監(jiān)事會主席、專職監(jiān)事不得在同一企業(yè)連任,。
監(jiān)事會主席,、專職監(jiān)事可以擔任1家至3家企業(yè)監(jiān)事會的相應職務。
第二十條 監(jiān)事會主席,、專職監(jiān)事實行回避原則,,不得在其曾經管轄的行業(yè)、曾經工作過的企業(yè)或者其近親屬擔任高級管理職務的企業(yè)的監(jiān)事會中任職,。
第五章 監(jiān)事會的工作紀律
第二十一條 監(jiān)事會成員不得接受企業(yè)的任何饋贈,,不得參加由企業(yè)安排、組織或者支付費用的宴請,、娛樂,、旅游、出訪等活動,,不得在企業(yè)中為自己,、親友或者其他人謀取私利。
監(jiān)事會主席,、專職監(jiān)事不得接受企業(yè)的任何報酬,、福利待遇,不得在企業(yè)報銷任何費用,。
第二十二條 監(jiān)事會成員必須對檢查報告內容保密,,并不得泄漏企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二十三條 監(jiān)事會成員有下列行為之一的,,依法給予行政處分或者紀律處分,,直至撤銷監(jiān)事職務;構成犯罪的,,依法追究刑事責任:
(一)對企業(yè)的重大違法違紀問題隱匿不報或者嚴重失職的,;
(二)與企業(yè)串通編造虛假檢查報告的;
(三)有違反本辦法第二十一條,、第二十二條所列行為的,。
第二十四條 企業(yè)發(fā)現監(jiān)事會成員有違反本辦法第二十一條,、第二十二條所列行為時,有權向市國資委報告,,也可以直接向市政府報告,。
第六章 附 則
第二十五條 監(jiān)事會開展監(jiān)督檢查工作所需經費由市財政撥付,由市國資委統一列支,。
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