• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-11-25
• 【生效日期】2006-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】貴州省
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省民辦教育促進(jìn)條例

貴州省民辦教育促進(jìn)條例

（2005年11月25日貴州省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過）






第一條 為了維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益,，促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際,，制定本條例。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育活動,，適用本條例。




第三條 民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè),，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。



縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),，將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并設(shè)立專項資金,，用于支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，獎勵有突出貢獻(xiàn)的集體和個人,。




第四條 鼓勵和支持舉辦學(xué)前教育、普通高中教育,、中等職業(yè)教育,、高等職業(yè)教育,、普通高等教育以及非學(xué)歷職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校。




第五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)，貫徹國家的教育方針,，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會主義建設(shè)事業(yè)的各類人才,。




第六條 縣級以上人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。



 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門以及其他有關(guān)部門,，按照各自職責(zé)做好民辦教育工作,。




第七條 設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照法定條件報有關(guān)行政機(jī)關(guān)審批：



 （一）普通高等本,、專科院校按照國家規(guī)定的權(quán)限審批,；高等職業(yè)院校報省人民政府審批，并報國務(wù)院教育行政部門備案,；非學(xué)歷高等教育學(xué)校、高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)報省人民政府教育行政部門審批,；



 （二）普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校,，報市,、州人民政府或者地區(qū)行政公署審批,，并報省人民政府教育行政部門備案；



 （三）普通高級中學(xué),、職業(yè)高級中學(xué)，報市,、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門審批,；



 （四）普通初級中學(xué)、職業(yè)初級中學(xué),，報縣級人民政府審批,，并報市,、州人民政府教育行政部門或者地區(qū)行政公署教育行政部門備案；



 （五）小學(xué),、幼兒園、各類文化教育培訓(xùn)學(xué)校,，報縣級人民政府教育行政部門審批,；



 （六）以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn),、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，報縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門審批,，并抄送同級教育行政部門備案；民辦技工學(xué)校,，按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。




第八條 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給經(jīng)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證,。民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后,，應(yīng)當(dāng)依法登記。




第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照申辦報告或者學(xué)校章程履行出資義務(wù),，可以以資金,、實物等資產(chǎn)或者土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán),、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)出資,。以無形資產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估,，其比例最高不得超過出資總額的30%。



 社會組織或者個人聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的,，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確出資方式,、出資比例和權(quán)利義務(wù)等,。



 舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離,。




第十條 民辦學(xué)校變更舉辦者或者在舉辦者內(nèi)部調(diào)整出資比例的,，應(yīng)當(dāng)依法報審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn),，并辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù),。




第十一條 民辦學(xué)校出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報的,，可以在每個會計年度結(jié)束時,，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按照一定比例分配。




第十二條 公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校,，應(yīng)當(dāng)具有獨立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施,，實行獨立的財務(wù)會計制度，獨立招生,，獨立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書,；不得利用國家財政性經(jīng)費和公辦教育資源的基礎(chǔ)設(shè)施，不得影響公辦學(xué)校正常的教學(xué)活動,，不得造成國有資產(chǎn)流失。




第十三條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu),，設(shè)立學(xué)校理事會,、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu),，建立健全內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,，實行民主管理。



 民辦學(xué)校的法定代表人由理事長,、董事長或者校長擔(dān)任,。



 民辦學(xué)校校長依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán),。




第十四條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度,，對舉辦者投入民辦學(xué)校的各類資產(chǎn)、受贈的財產(chǎn)以及辦學(xué)積累等分別登記建賬,，依法管理和使用,，并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督,。



 民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資,，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費。




第十五條 新建,、擴(kuò)建民辦學(xué)校,，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠,。教育用地不得用于其他用途。



 民辦學(xué)校愿意以出讓方式依法取得土地使用權(quán)的,，縣級以上人民政府可以優(yōu)先將土地使用權(quán)出讓給民辦學(xué)校。



 鼓勵將閑置的國有資產(chǎn)依法出租,、轉(zhuǎn)讓給民辦學(xué)校使用。




第十六條 民辦學(xué)?？梢砸越逃O(shè)施以外的財產(chǎn)作抵押，向金融機(jī)構(gòu)申請貸款,。



 鼓勵金融機(jī)構(gòu)對民辦學(xué)校實行信用貸款,、收費權(quán)質(zhì)押貸款,。



 鼓勵國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、國有投資公司以及其他企業(yè)和社會財團(tuán)為民辦學(xué)校提供貸款擔(dān)保,。




第十七條 民辦學(xué)校依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策和同級同類公辦學(xué)?；窘ㄔO(shè)的政策,。




第十八條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施,、設(shè)備，履行招生簡章承諾,，開設(shè)相應(yīng)課程，開展教育教學(xué)活動,，保證教育教學(xué)質(zhì)量,。




第十九條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有與其辦學(xué)層次,、規(guī)模和專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的專職教師隊伍。實施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的三分之一,。



 民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具備法律和行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件,。



 民辦學(xué)校與聘任的教職工應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，依法保障教職工的工資,、福利待遇,、社會保險等合法權(quán)益。




第二十條 民辦學(xué)校教職工在教師資格認(rèn)定,、職稱評定、崗位聘用,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教齡和工齡計算等方面,，享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利,。



 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門采取措施,，推進(jìn)民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師之間的合理流動。




第二十一條 鼓勵民辦學(xué)校從省外引進(jìn)教師和學(xué)校管理人才,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿，按照有關(guān)規(guī)定及時為其辦理戶口遷移和社會保險手續(xù),。




第二十二條 民辦學(xué)校可以自主確定招生范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和方式；但是招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,。



 任何單位不得向民辦學(xué)校濫收費用,、附加招生的限制條件,。




第二十三條 民辦學(xué)校的受教育者，在升學(xué),、就業(yè)、乘坐交通工具,、評選先進(jìn)、助學(xué)貸款等方面享有與同級同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利,。




第二十四條 民辦學(xué)校及其教職工和受教育者在申請國家或者本省設(shè)立的科研項目,、課題和成果獎勵等方面,，享有與同級同類公辦學(xué)校及其教職工和受教育者同等權(quán)利。



 實施高等學(xué)歷教育的民辦高校符合國家規(guī)定條件的,，可以依法申請獲得畢業(yè)生學(xué)位授予資格。




第二十五條 縣級人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嵤┝x務(wù)教育的需要,，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù),，并根據(jù)國家規(guī)定撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費,。受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費用,，不得高于當(dāng)?shù)赝壨惞k學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)。




第二十六條 民辦學(xué)校依據(jù)辦學(xué)成本向受教育者收取費用,。學(xué)歷教育的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，按照管理權(quán)限報價格主管部門審批,，并辦理收費許可證,；非學(xué)歷教育的收費項目和標(biāo)準(zhǔn),，由民辦學(xué)校自行確定，按照管理權(quán)限報價格主管部門備案,。



 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育收費公示的有關(guān)規(guī)定對其收費項目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。



 民辦學(xué)校學(xué)生入學(xué)后提出退學(xué)的,，學(xué)校在扣除已經(jīng)使用的費用后，應(yīng)當(dāng)及時為學(xué)生辦理退學(xué),、退費手續(xù),。




第二十七條 民辦學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)報審批機(jī)關(guān)備案,。



 招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀、真實,、準(zhǔn)確，載明學(xué)校名稱,、性質(zhì),、培養(yǎng)目標(biāo),、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置,、辦學(xué)形式、辦學(xué)地址,、收費標(biāo)準(zhǔn),、證書發(fā)放等有關(guān)事項，不得含虛假內(nèi)容,。




第二十八條 縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校的指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,。



 縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對民辦教育進(jìn)行督導(dǎo)。



 縣級以上人民政府教育行政部門,、勞動和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自權(quán)限組織或者委托社會中介組織對民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向社會公布,。




第二十九條 公安、文化,、衛(wèi)生、交通,、城管等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對民辦學(xué)校周邊環(huán)境的治理，維護(hù)教育教學(xué)秩序,。




第三十條 民辦學(xué)校終止時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行清算，處置資產(chǎn),、清償債務(wù)。




第三十一條 民辦學(xué)校的審批機(jī)關(guān)和有關(guān)行政部門以及民辦學(xué)校,，違反《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任,。




第三十二條 本條例自2006年1月1日起施行。